宋朋朋
中国建筑第二工程局有限公司 上海市 200120
摘要：随着国内经济现代化的持续推进，建筑领域的发展也在与时俱进，且建筑行业的飞速发展，也带动了与其相关的其他行业的进步。虽然国内的建筑领域获得了极大的提高，但是，建筑行业在发展的步伐中，还存在着各种各样的行业内问题，其中建筑工程施工合同条款中，工程实际问题和工程施工理论问题之间的矛盾，是阻碍国内建筑领域有效发展的主要问题中的一种。
关键词：建筑工程施工;?管理;?合同;?措施;
我国社会现代化的发展变革，促使了国内的建筑领域，持续向国际化发展进军且与之接轨，但是因为国内外社会形态、经济状况的不一致，在目前建筑领域的发展过程中，就导致了一系列问题的出现，这些问题是限制国内目前建筑领域有序推展的主要矛盾。
1 施工合同的意义和在建筑工程建设中的作用
1.1 合同的意义
在工程建筑施工进程中，必须具备的法律规范文件就是建筑施工合同，这是签订施工合同双方必须共同遵守的重要协议。所以，在双方签订工程施工合同以前，工程的承包方(乙方)、发包(甲方)双方都需要对于建设施工工程范围和内容，进行深入地了解和考察。尤其是对施工工程进度要求、质量标准、取费标准和计价原则、付款条件等进行评估和测算。另外，工程施工合同还是联系施工整体进程的重要线索。如果施工工程进行的时候，没有签署工程施工合同，那么这项工程施工就没有受到法律的保护。没有法律作为依据，发包单位及承包单位的基本权益是得不到保障的，同时对于发包单位、承包单位履行自身责任和自身义务也起不到约束及限制的作用。
1.2 施工合同在工程建设管理中的作用
施工合同的管理在实际施工建设工程中有着极其重要的作用，随着社会主义现代化的持续推展，国内的建筑领域也获得了极大的提升，建筑方面的施工工程项目逐渐增多，同时，随着工程项目的增多，实际工程施工中也发生了很多纠纷类的矛盾问题，例如，发包方对于施工工程资金的拖欠问题、进度问题、质量问题、工程施工材料使用不合格问题以及施工过程中设计变更和经济签证问题等诸多的矛盾问题，都反应出了建筑行业现代化发展的矛盾纠纷方向。
2 建筑工程管理中应用施工合同发生的问题
2.1 施工合同不标准
由于施工合同签订时的认识流于表面化或不严谨，以及在合同实施阶段对工程施工合同行管理的意识不够深入，认为那不过是纸质形式的“花瓶摆设”，且在进行工程施工合同签署的时候非常随意，对于施工合同签订后需要履行的职责、条款和合同具体内容等数据信息，没有做到详细的审查，对于细节方面也不够重视，一般都是没有确定的工程事宜，双方经过协商处理，简单一笔带过；还有的建筑施工工程项目为了规避有些风险，在签订施工合同的时候，私下自己制定施工合同纸质文本，不采纳标准的合同文本形式进行施工合同的签立。有的单位间甚至直接就是口头语言进行工程施工项目委托，等到工程实际施工后，再进行施工合同的补签。
2.2 合同管理意识不高
从国内建筑工程实际施工的角度来看，有许多工程施工单位对于施工合同的管理方面都比较薄弱，没有设立专门的合同管理部门，或者管理人员不专业，使工程施工合同管理，在有些范围内不能有效保障建筑工程实际建设的有序进行，还有许多施工企业把主要的精力都放在完成工程实体施工建设，和争取最大化的工程实际施工带来的实际经济效益方面，对于施工合同方面的管理就缺少基本的兴趣。没有建立相对完善的施工合同方面的管理标准，没有办法有效保障施工合同在实际工作开展中的执行力度。
还有很多的建筑工程施工单位的施工合同管理部门，缺少有效的、可行性的施工合同管理机制和详细的、具体的、操作规范流程，同时还缺乏施工合同方面的专业管理人才，这就在一定程度上，使施工合同管理方面的水平受到制约，也就限制了施工管理水平方面的整体提升。
2.3 工程合同管理制度不健全
通过对于目前已经发生的建筑施工方面的有关问题进行分析我们得出，建设工程项目合同的管理在信誉方面有着一定的缺陷及危机，导致这种危机出现的原因我们一般把它分为外部因素和内部因素。其中，外部产生的因素通常都是不能逆转的，它是社会经济整体环境造成的，包括社会经济体系的转变、政府职能行为的管控、国家政策性的调整等。
外部和内部原因相比较的话，内部原因就更为详细具体了，通常有如下几点。信用管理机制先期条件有缺憾，通常就是指有些承包单位和建设单位里的决策人员，合同管理人员，财务方面管理工作者对于施工合同进行管理的时候，管理力度意识不够，过程纠偏不及时，这个是目前我国企业里常常会出现的实际问题。比如，由于资金方面的矛盾纠纷，企业间互动受阻，而引起对于施工合同执行方面不合规，不落实。
3 增强施工合同实际应用的措施
3.1 健全工程合同监督管理体系
想要施工合同正式签订后，能够在工程施工管理实际工作开展中，充分发挥它的实际规范效用，就必须保证施工建设工程监督管理方面的工作，能够交给专业独立部门，针对此合同的订立进行专项处理，让施工合同的监督管理工作能够在健全的运行系统中实现有序的处理。
同时，在施工合同进行签订之前，需要依据企业施工生产方面的资质需求，针对施工合同中的设立主体实施能力方面的评估，便于合同在实际执行的环节能够获得有序的引导，有效预防过高资金成本的损耗，在设定施工合同监督管理范围的时候，必须要保障施工合同中的管理工作可以从招标、投标环节与工程施工实际执行环节实现有序的整体监督管理，且在运用审核登记的模式下，对于每一个阶段的合同认定和设计进行仔细检查，在发现施工合同中有不合乎标准问题出现的时候，能够尽快做出调整和更正，预防施工合同不能对于工程施工实际建设方面的工作构成支持和辅助。在施工合同监督管理工作实际开展中，不止要保障施工合同制定的时候和目前法律法规需求相符合，还要保障施工合同中的监督管理工作，可以在工程施工建设企业中，具备充分的执行性，便于施工合同中的监督管理工作实际开展里，可以受到相关工作人员的接纳和重视。
3.2 提高施工合同管理人员专业水平
在建设工程施工管理工作实际进行过程中，要注重提升施工合同管理水平及质量，就需要施工合同工作中的管理者具备非常高的专业素养，及管理技术专业素质水平。建筑施工单位要对于此项管理工作提升关注力度，不止要注意施工合同监督管理工作人员的专业职业技能培训，还需要积极引入专业化的优秀施工合同管理工作方面的人才。
施工合同是具有法律效力的，因此，就需要施工合同监督管理工作人员必须具备高水平的法律法规方面的专业素养，且对于施工合同监督管理工作方面的水平标准要极高。全体施工合同管理工作人员还需要掌握工程成本方面造价专业知识，重视工程方面专业资料的归类及分档，并且把这些合理地运用到工程施工合同监督管理实际工作开展中，以此提升施工合同整体管理水平。在这样的大环境背景下，就要求全体施工合同监督管理工作人员必须持执业资格证书上岗。
4 结束语
综上所述，经过文中的阐述我们可以看出，建筑工程实际施工企业在实际施工建设中增强对于建筑施工合同的运用，它不仅能够有序保证施工合同签订双方的共同义务和权益，还能够有效改善工程建筑施工企业的工程建设工程时间和速度，还能通过建筑施工合同正式签立后，合同中的标准规定，对于签订施工合同双方具体施工建设过程中，发生的权益纠葛问题，有法可依、有合同可依的条件下进行有效解决。
参考文献
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