陈玲玲
德州天元集团有限责任公司 山东 德州253000
摘要：在我国进入21世纪迅猛发展的新时期，我国国民经济实现了快速的发展，这使得我国各个城市的现代化建设进程正在不断加快，使得我国各个城市的建筑工程体系也得到了显著拓展。但是建筑行业管理水平发展速度则稍逊于技术发展速度，导致建筑行业由于管理水平落后出现一些发展问题。本文以建筑工程施工安全管理作为研究方向，通过分析我国建筑工程施工安全管理政策环境以及常见管理模式，从建筑工程安全事故成因角度总结了建筑工程施工安全管理常见问题。并提出了提高安全意识、完善安全监管机制、健全施工安全评估指标体系、加大安全成本投入、加强现场施工安全教育培训五个方面的优化建议。
关键词：建筑工程；施工安全管理；安全施工业绩评估
引言
建筑工程施工企业要想在激烈的建筑市场竞争中不断提升自身的竞争力，除了通过提高施工技术、采用新工艺、提高施工人员专业水平来保证施工质量，控制成本外，还要保证施工过程安全有序地进行。这就要求建筑工程施工企业对工程施工过程进行管理，其中施工安全管理必不可少。
1当前建筑工程施工现场安全管理中存在的问题
1.1安全责任制度方面的缺陷和落实力度差问题
在我国的建筑企业发展中，虽然在安全管理方面整体有了很大的改进，但在很多企业中制度方面仍存在一定的缺陷，特别是在安全责任制度方面。因制度方面的不健全和不合理，使得在实际的现场施工中很多环节缺乏相应的约束管理，或者约束作用难以得到正确有效发挥，另外，缺乏配套的制度也使得安全责任制度的落实力度不强，很难进行有效的责任追踪，进而导致在实际施工中很多安全管理工作难以按计划完全执行，造成各种不同安全问题的处理不彻底。
1.2建筑工程施工单位安全意识淡薄
工作人员作为安全管理工作的核心，直接影响着安全管理工作的开展，因此在实际生产过程中，需要对施工人员的安全意识进行提升。但是现在很多建筑企业的安全管理人员并没有切实有效地进行安全管理工作，只是将安全管理工作停留在纸面上，如制定安全生产方案、签订责任书等。这使得安全工作出现没有落实的情况，从而导致一些安全隐患的产生。另一方面，部分企业管理人员为了降低生产的成本，增加建筑建设的经济效益，对于安全成本投入方面进行削减，甚至会出现认识上的错误，认为工程建设出现安全事故是一个正常的现象，只要后期采取一些补救措施就好了。这种情况也给实际建筑工程安全管理带来了阻碍，使得建筑建设经常发生安全事故。
1.3缺乏安全技术管理措施
缺乏完善的安全技术管理措施，就无法完全避免安全隐患。经过调研发现，在建筑工地上没有完善安全技术管理措施的施工企业有以下三个共同特点：（1）没有记录项目情况和以往的施工经验。（2）没有严格按照有关规定制定施工项目中使用的安全技术管理措施，无法改善施工条件和降低施工风险。（3）忽视施工风险评估，施工现场没有悬挂警示标志，没有完善的制度和施工规范。
2对策
2.1树立“以人为本”的安全管理理念
众所周知，当“人的不安全行为”与“物的不安全状态”同时发生时就会导致事故的发生，其中，“物的不安全状态”是客观存在的，不会以人的意识为转移，而“人的不安全行为”是主观的，是可以通过人的意识而发生改变的。因此，在对施工现场进行安全管理时，应将对人的管理放在更为重要的位置，通过各类培训、教育来提高作业人员的安全意识，掌握更多的安全知识。
但目前我国建筑业作业人员素质较低，文化水平不高，缺乏必要的专业知识，这就需要安全管理人员耐心教导，强化安全理念，化繁为简，以形象生动的方式让每一位作业人员理解、掌握，积极地拉近与作业人员的距离，在潜移默化中提高作业人员的安全意识，当作业人员的安全意识提高了，完成了从“要我安全”到“我要安全”的转变，可以积极发现存在的不安全因素，有助于隐患排查和避免事故的发生。
2.2落实安全管理责任
首先，施工企业及施工项目部须按要求建立安全管理机构，并结合建筑工程施工实际配置必要的安全管理人员，以确保在职责完备的基础上，将主管单位的安全管理目标责任书进行层层分解。其次，在日常的安全管理中要坚持定期检查和不定期突击检查相结合，针对检查过程中发现的违规操作问题要及时要求施工项目部进行整改，对于整改不到位的予以严肃追责。另外，在施工项目严格推行安全管理一票否决制度，对于出现安全事故的单位和个人，一律取消评先评优资格，并在项目绩效兑现时予以适度核减。例如，施工企业与施工项目部签订安全目标责任书时要将相应考核指标落实到各层级的安全管理人员，并在责任书中明确事故处罚措施。
2.3施行安全生产奖励机制
在安全管理工作进行中，安全生产方面的制度完善建立和有效落实起到非常重要的作用，但在实际工作进行中，通常制度的建立比较容易，但想要完全的落实并不是一件容易的事情，需要进行更全面的考虑。在具体的完善改进工作中，可多加强奖励机制方面的建设施行，对优秀的施工企业和具体的安全管理人员及施工人员，进行不同程度的福利增加，通过采取适当的奖励措施，可以让企业和人员的工作积极性提升；在奖励机制具体施行中，还应通过合理的其工作进行评价，进行工作完成状况排名，让有不合理行为的人员能够认清工作不负责和非法违规现象产生的不良影响，这样对于企业和人员来说，能更好地避免自身负面影响的产生，并能够提升竞争力，就会更积极的进行工作改进。
2.4重视基层施工人员的安全教育培训工作
针对我国基层施工人员平均文化程度不高的现状，应该制定针对性的安全教育培训方案。结合不同工种、不同地区制定不同的安全教育培训模式。首先，可以采用宣传教育的形式，将一些近年来发生的重大工程施工安全事故做成安全教育宣传片，组织基层施工人员定期集体观看教育视频，提高基层施工人员的安全意识。其次，针对不同工种，在对其进行岗前技能培训时，要加入安全技能教育培训内容。在施工人员提升施工技术的同时，也能提高其对施工安全守则的理解程度。最后，定期举行一些知识竞赛或座谈会等，为职工提供交流学习的机会。并定期邀请一些施工安全管理专业人士开展集中课堂培训计划，有计划地持续向基层施工人员传达国家施工安全相关政策法规，提高基层施工人员对施工安全工作的认知高度。
结语
建筑施工现场的安全管理需要建筑施工企业结合实际情况开展，例如举办有关建筑施工的安全讲座、在现场张贴相关的安全标语、定期进行必要的安全检查等活动。建筑施工企业要重视培养施工人员的安全意识，只有重视建筑施工现场的安全管理，才能保证建筑施工企业的最终收益。
参考文献
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