龚明梅
重庆市市政设施运行保障中心 重庆 400015
摘要：随着时代的变迁，我国的经济得到了很大的提升。从当前的发展状态来看，政府每年都会投资进行公益性项目建设，并且对基础设施进行完善，政府的投资促进了经济的发展，同时，还起到了保护生态环境的作用。改革开放以来，无论是国内还是国外，都对建筑项目提出了新的标准和要求，建筑规模也在不断的扩大，但同时也出现了一系列的问题，这就需要对项目全过程造价进行高效的管理和控制。
关键词：建筑项目;全过程造价控制;造价管理;应用
从现代的发展趋势来看，建筑行业在我国经济发展中所占的比例呈现出了上升的趋势。在实际的建筑过程当中，对工程造价的管理和直接控制，对我国的国民经济有着重大的影响，如若出现管理缺失，将会使项目资金遭到不可预估的损失。在进行项目工程建设的过程中，造价控制会贯穿于整个工程的始末，要运用科学合理的管理方法和措施，把造价控制在合理的范围之内，进而使得项目的经济效益得到充分的实现。
1、工程造价的特点
1.1工程造价的数额较大
由于社会经济的高速发展，建筑工程也如雨后春笋般不断的涌现，并且，建造的规模越来越大，同等的，造价也会越来越高。一般的大工程数额可达到成百万，甚至上千万，更大一点规模的工程可达千亿元。若是工程的造价较高，说明它的资源消耗较大，这就会与各个部分的经济利益产生密切的关系，并且，从宏观的角度来看，还会对我国的整体经济产生一定的影响。
1.2工程造价的特殊性与差异性
每一项建筑工程都有其自身的特点与差别。所以，在进行一项建筑工程的过程当中，要对它的装修要求、结构设置、应用设施以及外观形状等都要进行综合考虑，这是由工程的物理性与特殊性决定的。工程自身的差异性也会对工程的造价产生影响，所以，建筑位置的不同，耗费的资金也具有较大差距。
1.3工程造价具有不稳定性
从建筑工程交付开始，一项工程可能会历时几个月，甚至是几年，在这期间，就会受到多种因素的影响{1}。在实施项目的过程当中，还会有多种因素对项目的成本造成不同程度的影响，例如，出现工程施工变化，材料价格的浮动以及工资、汇率等标准出现的波动等，都会导致工程造价不具有稳定性。
1.4工程造价具有广泛性和复杂性
在进行工程建设时，对造价影响的因素较多并且复杂，与材料的选择、人工费用的支出等都息息相关，各种费用的支出以及土地使用权出让金等都会体现在工程的造价当中，这就会让造价成本的涵盖范围不断延伸，并且复杂。工程造价成本还与地方税收、政府的相关产业政策有着直接的关系。工程造价的类型较多，并且工程费用的范围也比较广泛，而且有时还会出现多个小项目组成一个大项目，或是一个小项目被拆分成多个项目段等情况，这都体现了工程造价的广泛性。
2、目前我国项目全过程造价控制管理中存在的问题
2.1忽视了决策阶段投资的重要性
无论是工程造价的开始还是结束，都是重要的决策阶段，在这期间所花费的费用大约占总体投资数额的1%-3%左右，费用虽然高，但是可以大大提高项目的经济效益。在建设项目的选择上，要遵循科学合理的原则，并且要对相关的设计方案进行优化和创新，合理分配资源，使得项目标准与各项规章制度相适应，与此同时，还要与财务状况相匹配。一个工程项目的经济效益会对整个国民经济都会产生直接的影响{2}。然而，从以往的工程建设情况来看，我国的大多数工程都存在着投资膨胀的现象，不但使得建筑周期延长，造价也随之提高，究其主要原因，就是没有在建筑初期对工程造价有一个明确的制定，只是依靠以往的经验或者专家决策来对项目工程造价进行粗略的估算。
2.2未应用工程量清单报价方式
在进行一项建筑工程的招标过程中，应用国际通用的工程量清单报价方式已经是一种发展趋势，也是我国工程造价制度进行改革的主要方向。在建筑行业内应用有效的工程招标制度可以在很大程度上促进我国社主义市场经济的发展，同时也对市场运行机制起到一个健全完善的作用。以招标、投标的形式来进行工程建设，不但在一定程度上缩短了工程的施工时间，还使得工程的质量得到较大提高。由于社会主义市场经济的不断变化，在进行招投标的过程当中，传统固定的价格预算已经不能与新形势的市场经济相适应，所以，采用国际通用的工程量清单报价方式是大势所趋。由建设部门来发放工程量清单报价，在工程的招投标过程当中使用，使得项目建设具有独立性，工程可以以较低的价格中标，再由招标人为其提供全国统一的工程量计算规则。
3、项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的实际应用
3.1项目决策阶段
工程造价在项目的决策阶段有着重要的影响，并起着决定性的作用。依据有关资料显示，一项建筑工程成本的投资对决策阶段的影响力可以达到90%以上，这也充分说明了决策阶段的项目内容是进行成本控制的前提和基础{3}。决策阶段是一个项目的开始，对项目的科学性与合理性进行分析和研究，要从根本上保证其可行性。除此之外，还要对建筑工程资产能力进行全方位的分析研究，保证预算和实际的投资额误差最小。
3.2设计阶段
在通过了项目的决策阶段之后，就正式的进入了设计阶段。设计阶段的造价管理针对整个工程。先进的科学技术，合理的设计规划，会大大缩短建筑项目的施工周期，还可以节省成本的输出{4}。在工程的设计阶段，要严格按照招标的相关内容对招标公司进行选择，要选择那些资质较高的公司，进而确定合同的相关内容，降低成本。所以，在进行成本控制的设计阶段，运用的最有效的方法就是限额设计，使得成本与设计方案相匹配。对建设项目实行限额设计是对成本控制的一个十分有效的方法。相关的设计人员要提高成本意识，在成本投资的基础之上进行设计，并对成本进行严格把控。
3.3施工阶段
在施工阶段，会存在着资源使用浪费、材料价格变动以及相关施工人员增减的现象，因此，要加强对全过程工程造价的管理和控制，对施工材料进行良好的存放，对施工设施进行定期的检查，提高施工材料的利用率，延长相关设施的使用寿命。需要确定施工合同内容，通过对施工单位的审查，建立一套具体的、行之有效施工方案。在施工过程当中，需要加强相关工作人员的经济意识，提高他们的图表查看能力，对潜在的问题可以及时的发现并予以解决。
3.4竣工阶段
一般情况下，竣工结算是指相关的施工单位依照事先签订的合同内容，对工程检验合格之后为建筑项目进行结算。在这个部分的工程造价控制工作中，要对双方应用的计价方式和方法进行仔细认真的核对，同时还要对设计变更的签证状况进行认真检查。在进行结算时，相关的工作人员要到施工现场进行实地勘察，对其工程质量进行严格审核，看其是否符合相关的建设规范，进而确保工程质量和各个阶段造价的科学性与合理性。
结束语：
综上所述，项目工程的全过程造价控制，不但在工程管理当中处于核心地位，并且还会贯穿于整个工程的始末。项目建设在各个阶段不同的工作方法会对项目投资产生一定的影响，因此，在以后的工作过程当中，不但要对工程的施工结算与审核进行严格管理和控制，还要对设计和决策阶段的造价进行严格把控，从根源上对工程造价进行控制与管理，进而促使建设项目的社会效益与经济效益得以实现。
参考文献：
[1]姚智慧. 建筑工程中全过程造价控制的实际应用[J]. 科技创新与应用, 2012, 000(010):187-187.
[2]陈蓝燕. 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 建筑知识, 2016, v.36;No.247(03):214.
[3]徐丽芳. 浅析项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 城市建设理论研究（电子版）, 2014, 000(023):4046-4046.
[4]彭中伟. 建设项目应用全过程造价管理时存在的问题及对策研究[D]. 北京交通大学, 2012.