宗祥
安徽省宣城市郎溪县水利局 安徽宣城 242000
摘要：近年来，我国加大对于环境改善能源节约的管理力度，经过不断努力，已经取得了非常不错的成效。水资源存在于大自然，属于国家资源，全民都有用水权利，这体现出小农水工程（即小型农田水利工程）的公益性特征。所以在水利建设中要对小农水工程引起重视，按照区域农业生产实际进行科学的规划与设计，并统一建设、统一管理，体现小农水工程应有的作用，创造有利于农业生产的条件。
关键词：小型农田水利工程管理；存在的问题及对策
引言
我国经济建设最近几年之所以发展如此迅速，离不开各行业的支持和政策的扶持，才有如此成就。在我国新的发展阶段，水利工程建设作为当前的重要发展项目，推动了我国社会经济的发展。但在小型农田农田水利工程实际运行上还存在诸多不足，这便需要相关部门加强对小型农田水利工程管理的重视程度，进而最大限度地发挥积极作用。
1新时期小型农田水利工程管理存在的问题分析
1.小型农田水利工程基础设施不完善，在小型农田水利工程设备使用过程中，常常会出现设备破损严重、陈旧老化等情形，严重时还会导致水氧化或水渗透等情况。另外，设备问题会导致农田水利工程蓄水能力降低，无法有效满足农田的灌溉需要。这在一定程度上降低了节水设备的使用效果，从而加重了水资源浪费的情况。2.农田水利工程的管理意识缺乏，在实际中，使用小型农田水利工程的地区越来越多，很多管理上的不足也渐渐显现出来。在现阶段的管理中，有关管理者对农田水利工程管理的意识不足。由于相关管理者并没有意识到对小型农田水利工程进行科学、有效的管理可以进一步推进农田水利工程发展，导致在实际管理工作中，经常会出现疏忽检查的情形，致使水利设备发生损坏而并没有采取积极措施去维修。由此可以看出，管理意识落后，会制约小型农田水利工程建设的发展。
2新时期小型农田水利工程管理对策
2.1提升管理人员的综合素质
相关部门应加大资金投入，组织小型农田水利工程管理人员进行专业知识与技能的教育培训活动，通过教育培训促使管理人员明确小型农田水利工程管理工作的具体内容，并帮助其合理开展管理工作，针对不同的管理对象选用不同的管理措施。通过这样的方式，有效丰富小型农田水利工程管理人员的知识储备和技能实践操作经验，从而提升他们的专业水平。
2.2完善合理的施工方案
在小型农田水利工程项目的施工建设中，要基于区域特征进行施工方案的制订与完善。整体来讲，要对项目工程建设、管理相关工作进行统一化、标准化与规范化，严格按照相关标准进行施工建设，强化对相关规范的落实执行。完善高标准农田水利工程相关制度，确保小型农田水利工程施工作业的有序开展，强化诸多作业流程的规范化管理，保障小型农田水利工程项目相关工作的有序开展。基于招投标合同内容、工程量清单、技术标准、报价清单、技术要求等内容，对施工方案进行有效完善，确保整个小型农田水利工程建设能够满足相关要求。
2.3改进传统管理模式
在我国小型水利工程建设的日常使用过程中，一直都使用传统的小农经济管理方式来进行农业生产管理，这种管理方式无法使小型水利工程发挥出实际效用。因此，相关研究人员可尝试通过创新变革管理模式来进行日常水利工程。首先，相关研究人员认为务必要针对各地域基层农业生产的情况来制定贴合该地域的工程项目管理条例。相关管理条例的制定是对各管理部门权责的明确划分，如果在使用小型农田水利工程的过程中出现了问题，便能够依照管理条例在最短时间内完善与解决，这能够提高相关农田水利工程效益获得明显提升，也能够提高基层农业生产效率。
其次，应该设立专业的监督岗位机制来进行日常小型农田水利工程使用的监督，对于日常农业生产过程中的不合理使用现象及时进行纠正，只有如此，才能使当地的小型农田水利工程发挥出巨大的效用。
2.4建立资金整合机制
对于参与建设小型农田水利工程的各个部门来讲，其隶属关系存在一定的差异化特征，如果没有进行较好的统筹预算，最终会造成工程资金利用分散，使实际效益达不到预期效果。因此，应采取相关措施，对小型农田水利工程项目资金进行全面整合，确保资金投向科学化合理化，相关职能部门针对小型农田水利工程建设应进行全面总体规划，并制定资金整合机制，同时将项目工程建设进行有效的统筹安排。
2.5完善农田水利工程管理制度
一方面，要明确小型农田水利工程的产权和责任主体，以此来保证小型农田水利工程能够发挥其应有的作用。相关部门可以将现存的小型农田水利工程进行统一管理，并派遣专业团队来对其进行维修与管理，以保证小型农田水利工程能够正常供水，满足农业生产的需求。在小型农田水利工程设过程中，应当对工程的质量做到严格的监督、把控，防止出现影响小型农田水利工程质量的现象。另一方面，在建设供水设施时，应当从多方面考虑，进行科学建设，以避免出现因建设不规范而导致水资源浪费的情况。相关部门要不断完善小型农田水利工程管理制度，使小型农田水利工程可以有更好的发展，进一步提高农民的生活水平。
2.6把握规划设计要点
1.引水排水工程规划设计，一个是引水工程。对于引水工程的设计要注意确定引水流量，尤其是小型灌区技术力量薄弱，面临用水高峰要按照最大灌水定额、延续时间设计合理的引水流量。一般可按照当地主要农作物种植比例、灌溉面积、用水高峰期的日耗水量以及日灌水时长等计算，据此设计渠道。在设计渠道横断面时则要按照水力均匀流明确其尺寸，并根据本地气候、地质、水文等情况选择明渠自流灌溉、滴灌、喷灌等方式，高效利用水资源。另一个是排水工程。要明确排水沟流量，按照地形条件对暴雨标准加以设计，设计渠道横断面时可参考设计引水渠的方式，利用地势低的河道，选择浆砌石、U型槽衬砌等设计排水沟，提高小农水工程设计的经济性。2.田间灌溉工程规划设计，在设计灌水设备时可以选择滴灌系统，根据一膜一管和一管二行的原则铺设滴灌设备。滴灌系统的首部一般由泵房、过滤设备共同组成，对水资源进行沉淀处理以后通过输水管将其送入下部系统首部。在这之中要注意泵房设置的合理性，在滴灌系统首部设计泵房，根据控制阀和配电设备等确定泵房尺寸，并设计管理房，保证设备的安全要求和管理、检修等要求。泵房的结构和面积也要保持一致性，可以在外观喷绘有关小农水工程规范的内容，加强对水利灌溉工程的宣传。
2.7发挥基层党组织监督作用
农业灌溉对农业发展具有一定的现实意义。作为基层党组织应发挥应有作用，给予小型农田水利工程建设的监督，确保工程质量。基层党组织在日常工作中，应向上级党组织传达实际需求，请求上级党组织制定相应的硬性规定保证农田水利工程的建设和运行，真正发挥监督作用。另外，还应建立相关的评价机制，对于一些不能完成任务的基层党组织应进行问责。还应建立民意反馈机制，针对工程的一些举报，应进行及时调研，并针对性处理，确保小型农田水利工程的高质量发展。
结语
总而言之，要想使基层农业生产的生产面貌得到改进，使农业生产经济效益最大化，就应对新时期小型农田水利工程管理进行深入的改进与完善，只有如此才能够使小型农田水利工程在农业生产中发挥巨大的作用。
参考文献
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