胡国辉
华审工程造价咨询有限公司 550081
摘要:由于工程造价包含着建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。因此，工程造价的科学合理性一直都是建筑业界关注的焦点。与此同时，工程造价预结算审核也越来越被人们所重视。本文从工程造价预结算审核的意义出发，与您一起探析其在建筑工程管理中存在的问题以及对相关的改进方法进行小结。
关键词:工程造价；工程造价预结算审核；建筑工程管理
引言:近来建筑工程支付超标问题，已经很大程度上影响了企业的经济效益，企业的资金得不到合理利用时，即使对建筑工程预结算审核，依然存在着许多亟待解决的问题。对此，本文将从预结算审核工作的内容出发，结合工程造价的特点对审核工作进行要点分析，简要总结对应策略。
一、工程造价预结算审核的重要意义
1、工程预算方面的审核意义
建筑工程预结算审核，其实就是一种找错、改错的过程。在工程开工之前的计划预算，得出的结果，不一定准确，而经过专业的工程审核之后，不仅能使建设单位的预算更加精准，而且还能有效控制工程进度款，合理安排建设资金，使建设工程造价更真实、更明确。
2、工程结算方面的审核意义
工程竣工的审核，采用的方法有很多，如重点审核法，全面审核法等。具有一定的系统性，由于是有凭有据的按规定审核，工程造价的准确性、合理性是毫无疑问的。因此预结算审核对实现工程造价管理目标有着重要意义，通过工程审核，对造价进行有效管控，不仅能保证项目如期进行，还能提高投资收益。
二、工程预结算审核工程中存在哪些问题
1、不合理的项目核算
工程造价是由多项成本费用组成的，贯穿整个项目的全过程。因此，实际建设中结算超预算、预算超概算等现象时有发生。主要问题出现在成本监管不足，成本核算机制不够完善。
2、建筑工程的分包方总包方，分工不明确，导致工程项目的建设内容被施工单位重复上报。
3、审核凭证不足
建筑工程结算审核过程中，会出现相关凭证缺失，资料不完整等现象。很大一部分工程的实际施工资料记录的都非常简略，现场的签证也不够精确规范等，最终导致以上凭证及资料没有法律约束力，不能成为实际审核的有力依据，若先施工后解决争议问题，就会使结算时出现扯皮【4】。
4、图与图之间存在差异
实际竣工图由于技术人员的专业能力不够，把施工中的设计变更，图纸会审等都反映在竣工图上，特别是隐蔽工程的竣工图，这样就会使招标图、施工图以及竣工图之间存在着一定的差异，最终导致结算不准确。
5、施工单位报价、材料报价问题
由于施工单位弄虚作假，竣工后不及时上报工程中的审计费用，等到现场管理人员较少的时候，虚报预算价格从中获利；此外，由于建筑工程是持续时间较长的工作，在较长时间跨度内，材料成本也存在一定差异。施工单位和建设单位的材料报价主要依据施工前的总合同为准。后续施工过程中，双方会因为材料的成本产生分歧，使得预结算工作无法顺利进行【3】。
6、负责人方面的问题
施工单位的现场监管人员对与工程相关的问题，不太上心，不能及时调整施工中出现的问题。若成本方面有了变更，就会使预结算报表数据不一致。亦或是负责人对工程文件没有进行严格审核，就直接签字，导致后续工程的实施出现很多问题，如，合同约定工期、造价以及规范要求等不能满足的问题，严重影响着预结算工作的有效进行。
三、工程造价预结算审核的有效策略
1、提高审核人员的素质
现代化施工管理工作中，只有构建完善的管理体制，才能保证工程造价预结算的审核工作高标准的开展下去。因为建筑工程造价预结算审核是一种很复杂的工作，需要吸纳大量的高素质、专业能力强的审核工作人员，只有工作人员的素质不断提升，才能更好的落实相应的工作机制，执行好预结算审核管理方面的工作【2】。与此同时，还需要审核人员具备良好的职业道德，如:做到敬重自己的工作，把工作当成自己的事情，尽职尽责的做好每一件事，实打实的更领导汇报工作，对企业机密守口如瓶等。杜绝一切弄虚作假，徇私舞弊，虚报浮夸等私欲陋习。
2、运用科学方法合理控制工程造价
审核工作人员深入市场，全面把控采购材料的价格以及施工过程。在施工过程中，重点审核施工合同，招标文件等。
3、充分利用施工图纸
将与施工图纸中不匹配的施工费用以及相关不合理的内容，进行细化分析、加以核实，找出问题所在，并及时处理。
4、做好工程量清单审核工作
在审核工程造价时，先做好工程预结算审核工作，因为施工过程中有很多不确定的信息，必须通过实地调查，就实际情况进行分析，以确保审核的准确性。审核人员在审核清单的时候，必须掌握清单计价规范了解整个施工现场的具体情况，明确费率、定额的套用方法，结合市场信息，全面掌握工程中的原材料、机械设备等的价格，认真落实好工程量清单的审核工作。
5、加大工程造价预结算审核的监管力度
在技术上，严审各阶段、各环节的设计成果，用投资收益分析等方法审核设计成果，深入研究成本优化的可能。另外，制定相关的规章制度，如对产生贿赂行为的审核人员，一经发现，必追究其刑事责任等。
6、注重严审工程中期付款
审核人员在实际工作中，遵照合同上的付款方式进行规范的监督审核，按合同的付款比例计算应付工程款项，与此同时，一并审核现场签证、设计的变更等凭证资料，避免这些凭证资料被他人随意改动之后，对后续各项工作的开展造成不利影响。由此可见，只有严格把控施工过程中的中期付款，才能为后续结算工作的顺利进行奠定基础【1】。
结束语:
总之，工程造价预结算审核是建筑企业提升投资收益，实现工程目标的重要举措。因此，抓住审核工作要点，采取科学的审核方法，从根本出发探析存在的问题，找到解决问题的有效途径，对审核工作人员工作质量的提升至关重要。只有工程造价预结算审核工作落实到位，企业的优化发展才能更进一步。
参考文献:
【1】韩琦.工程造价预算审核在建筑工程管理中的应用[J].价值工程，2018（8）:16～17
【2】张延昕.论建筑工程造价预算审核[J].改革与开放，2019（4）:8～70
【3】张翠娥.造价预结算在建筑工程中的审核方法分析[J].中华民居（下旬刊），2018（1）:195～196
【4】罗少波.论建筑工程造价预结算审核[J]江西建材，2018（22）:245+246