李典鑫
深圳市广汇源环境水务有限公司 广东深圳 518000
摘要：随着科学技术发展越来越快，水利工程规划设计的步伐也在不断加快，为我国水利资源的合理利用及开发提供了充分的条件。我国将水利工程规划设计和管理工作的开展作为我国保护环境的重要举措，在生态环境的影响评价中发挥着不可或缺的地位，使得水利工程规划设计更好地开展。为此，本文将针对水利工程与环境的影响和各个阶段环境影响评价工作的重点及环境影响评价中需要注意的几个问题进行深入分析、探究。
关键词：水利工程；规划设计；环境影响
水利工程规划设计的开展，有利于我国强化水利工程建设，合理的开发和使用水资源，这是展现我国对水资源合理利用的一种全新的模式，同时也是解决水资源危机的有效啊措施。水利工程的开展，关乎着我国民生问题。近年来，随着信息时代的到来，我国社会经济不断发展，我国对三峡水利工程、南水北调工程等大型水利工程的建设加大重视力度。但仍然存在设计不科学、不合理的现象，导致流域内的生态环境遭受破坏，不利于国家可持续发展战略的持久发展。同时，国家明确规定，在进行水利工程规划设计过程中应当加大对环境影响评价的力度，提升其科学性，造福国家及国民，使得水利工程建设符合绿色发展标准，有效地推动水利工程建设的持续性发展，为环境保护打下坚实的基础。
1.水利工程与环境影响
1.1水利工程是保护环境的重要措施
就目前我国水利工程的发展现状而言，为了防止水灾等灾害的发生，应当加强水利工程建设，并对其进行环境改善，有效地保护周围环境。环境的保护对于人类的生活环境而言具有重要意义。因此，我们不仅需要保障水资源的提供量，还应当对大气污染加以重视及防治，使得我国的环境得到良好的保护。提升我国环境保护的可靠性，在一定程度上解决了人们日常生活中的生产和生活问题，使得能够良好的确保水质量达到标准，对不达标的水资源及时地进行处理，使得人们的生活健康得到保障，为经济社会的发展提供了坚实的后盾。由此可见，我国应当对环境质量保护问题高度重视，时刻警惕，深刻认识保护水资源对于国民而言的重要性，保证水资源的可靠性，使得水利工程对环境具有改善作用。在此过程中，水利工程质量的保障，有利于提升水资源的质量，对人们的身体健康负责，促进社会的发展，为构建健康良好的社会夯实基础。
1.2水利工程环境问题的主要特征
水利工程的开展，能够有效地改变水资源空间分布不均的情况，使得社会及人类的需求得到高程度的满足。而水也是维持自然生态环境最重要的组成部分，如若在水资源的分配过程中，忽视了实际生态环境的情况，导致水资源无法满足生态需求，将会导致环境问题的出现，不利于我国社会的发展，环境的开发。同时水利工程的环境问题主要体现在水资源方面，由于水资源的条件改变，使得生态环境遭到破坏，因此，水利工程的开展，有利于解决该环境问题，使得水利工程的综合效益得到良好的发挥。
1.2.1空气污染问题
由于我国不断的发展，工业化建设逐渐增多，该过程中产生的大量的二氧化碳及二氧化碳气态硫气体直接释放到大气中，造成大气污染；在进行水泥等材料的使用时，产生的粉尘过多，造成严重的粉尘污染。这些污染对于工作人员的身体健康极其不利，危害工作人员的生命安全，同时对我国的环境造成严重性的污染，不利于国民的健康发展。
1.2.2水污染问题
水利工程的建设往往需要借助江河湖海中大量的水流量，汹涌的水流量有利于水利工程的规划设计。而节水工程的发展，减缓了水的流动速率，在一定程度上阻碍了水利工程的发展，同时也带来了不良的后果。如水流缓慢，减少了水中空气的交换，由于速度过快，水中的重金属下沉，垃圾变形，严重影响水质量；水流突然间的减缓，阻塞了河床，切断了下游的水流量，严重时，甚至产生一系列的地质灾害。
1.2.3固体废物污染问题
在当前的水利工程建设过程中，产生了大量的固体废物。这使得节水项目无法正常进行，持续的时间受到严格的规定，缩短了水利工程建设的时间，不利于水利工程的顺利进行。由此，一些工作人员直接拒绝处理该废物，将其直接保留在原处，阻碍施工进行的同时，对当地的环境造成了一定的危害及污染。
1.2.4影响水流量的控制问题
正常情况下，节水项目的开展在调节水资源方面发挥着重要的作用。它能够拦截和储存水资源，对下游水资源的利用率起到一定的促进作用，同时施工过程中产生的废水也会对施工环境造成一定程度的影响，不利于居民们正常的生活。
1.3水利开发及环境保护之间的关系
近年来，人们越来越重视环境保护问题，对改善环境的措施不断修改、优化。因此，在进行水利工程的开发建设过程中，应当尽可能地发挥水利工程的优势，改善水质问题，合理科学的保护环境，维护生态环境，避免我国的生态环境遭到严重的破坏，将环境的伤害降到最低，充分发挥水利工程建设的有效性。这就需要工作人员尽可能地将环境需求贯彻落实到水利工程的规划设计过程中，有效地实施可持续发展战略。
2.各个阶段中环境影响评价工作的重点
当前，环境保护部门对于工程设计的各个阶段应当进行单独的审核，严格按照规定，对环境影响评价工作的重点进行重视，从而使得环境质量得到提升，自然资源的利用更加合理化，减少不良措施对水利工程的影响。因此，应当将环境保护的相关要求贯彻落实到各个阶段中，时刻明确环境评价工作的重点，使得环境评价工作得以良好的进行。
2.1规划阶段
在水利工程的规划阶段，我国水利工程规划设计对环境影响的评价工作的开展，应当根据当前环境的实际情况，良好的从宏观的角度指明环境中主要存在的问题，并有针对性地进行措施的制定，同时对重要环境因子作出初步的预测评估，为水利工程各项目的开展提供可靠的依据，使得水利工程更好的发展。
2.2可行性研究阶段
一般情况下，中小型的环境影响评价与大型的环境影响评价之间存在着一定程度上的差异，并在经过专门的调查研究后，确认没有明确的制约因素后，从为我国环境因素的角度出发考虑，切实的关注水利工程的发展对周围环境产生的不利影响及环保措施，增强各种环保措施的可操作性及针对性。使得环保措施得以有效的贯彻落实，充分发挥水利工程在环境影响评价中的作用，使得水利工程有序地进行，良好的发展。
2.3初步设计阶段
通过规划阶段与可行性研究阶段的评估后，在初步设计阶段不再需要对环境影响进行评价，该阶段的重点在于对比各种环保措施及估算投资等，形成设计度强、设计性能高等特点，充分发挥水利工程规划设计在环境影响评价中的作用，明确管理者及执行者之间的责任与义务，充分划清二者的差距，使得环境管理与工程管理之间的关系得到有效的理清，为水利工程项目的建设起到决定性作用，为各项管理提供可靠的依据。
3.环境评价工作中应当注意的问题
3.1明确评价工作的落脚点
在对环境影响评价工作的具体实施过程中，应当明确环境保护的职责，弄清当前环境的实际情况及需求，找准评价工作的落脚点。水利工程项目建设的环境评价不同于环境质量评价，环境影响评价的开展应当弄清环境问题主要的影响因素，有针对性的进行解决及措施的制定。时刻关注环境保护问题，坚持可持续发展战略。明确开发建设者应当肩负的责任，集中力量解决开发建设过程中造成的环境问题，并从环境保护的角度出发，大力宣传环境保护的重要性，加强建设者对环境的保护意识，使得环境问题得到良好的解决，但由于环境问题相较复杂，我国目前对环境的需求的定量化仍然处于摸索阶段。
3.2树立时刻为工程优化设计服务的理念
在进行水利工程规划设计的环境影响评价过程中，应当强调水利工程设计优化服务问题，把环境保护要求落实到各个阶段的工程设计方案中树立坚定的工程优化设计服务理念，使得环境的实际需求能够与水利工程规划设计有效的结合起来，充分展示保护环境的主要目的，使得工程规划设计在环境影响评价的推动下更具生命力。为了切实实现这一目的，我国应当从环境保护角度对水利工程规划设计方案从规划指导思想、方案选择、施工方式等进行综合性评价，不仅有效的分析了工程建设的可能性问题，更能使得现行的方案得到良好的评价。只有制定合理的设计方案才能使得环境合理性得到良好的评价，然后才能由针对性的提出满足环境保护需求及工程优化设计的环境约束条件，并针对不同的环境采取相应的解决措施。同时，还应当分清环境评价与其他评价工作的去呗。因为在水利工程规划设计中各个专业都有着各自的角度和工作范围，因此，环境评价与其他专业之间存在着千丝万缕的关系，密不可分。应当充分了解不同地区水利工程建设的特性，有计划的制定水利工程规划设计，使得环境评价得以有效的进行，使得环境得到良好的保护。
3.3坚持评价为措施服务的原则
环保措施的开展应当与评价内容有效的结合，因为，环境措施与评价内容间存在着紧密的联系，有利于针对不利于环境的影响，制定有效的环境保护措施及对策。环境保护措施具有一定程度上的针对性、可操作性及时效性，因此，不利于影响预测评价应尽量定量化，并能够充分说明其危害性，并根据实际的环境情况制定提供依据。环境保护措施应当于水利工程设计相互有机结合，避免二者之间出现偏差，不利于水利工程的顺利进行，同时也不利于环境影响评价的准确性。由于环境评价专业的特点，使得管理措施是环境保护措施中重要的组成成分，应当明确各管理者及执行者之间的责任与义务，形成明确的纠纷管理，使得管理措施不流于形式化，从根本上确保了环境评价措施的实施及水利工程规划设计的进展。同时，必须确保环境保护主管部门的行政智能相互分开，强调其管理的工程性，坚持评价为措施服务的原则，使得水利工程规划设计建设得到充分的发挥。
4.结束语
目前，我国大力发展经济，科学技术也得到了相应的发展，在一定程度上推动了水利工程的发展。水利工程是一项利民惠民的工程，其主要的目的在于服务人民，使得人民的生活质量得到有效的改善及提高，提升国民的生活水平。因此，我国在水利工程建设之初，应当需要对开展水利工程所带来的一系列影响进行及时的预测，并做好相应的规划设计，使得的水利工程的发展受到不良因素的影响降到最低，使得环境影响评价得以科学的进行。且环境影响评价能在源头处避免这些环境问题的产生。因此，在进行水利工程开发的同时，应当加强对环境影响评价的重视程度，通过有效的实施水利工程规划中的环境影响评价工作，做好实际保护环境及水资源的工作，使得水利工程开发的周围环境得到最大程度的保护，使得我国的经济得到有效发展，推动我国水利工程建设的稳步发展。
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