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摘要:随着建筑工程规模的不断增大建筑工程事故频发也成为了困扰工程建设的重点难点问题。事故的发生带来了较大的经济损失和人员伤亡,因此将安全问题视为重点课题,在建筑工程研究领域作为重点内容加以论证十分重要。
关键词:风险管理;建设工程;施工安全;监督管理;应用
1风险管理概述
1.1定义
受主客观因素共同作用的影响,每一项建筑工程质量均有一定的风险存在,但却可利用相应的措施将其规避,所以实施专业科学的风险管理非常有必要。所谓风险管理也就是风险控制,主要指的是风险管理者将项目情况联系起来,并利用有效措施把风险发生的概率降低甚至消灭,又或是合理控制风险,以将风险损失降至最低。
1.2管理体系
图1 建设工程安全监督管理体系
建立结合专项检查、实体监测、日常巡查和内部监督行为定期督查等形式,多渠道展开管理,以把工地安全隐患有效消除,促进机构监管水平的提升。
(1)日常监督小组主要工作内容就是辨识风险,日常巡查、监督抽查施工安全以及安全监督交底;
(2)专项检查小组选择固定时间专门抽查一些具有较大危险性的分享工程,如起重设备、高支模、深基坑等,并向日常监督小组反馈检查结果;
(3)检测机构抽样检验包括安全网、安全帽、钢管、扣件等在内的工地防护用品,并检测起重设备、桩工机械、电器设备的安全性能,向日常监督小组实时反馈检测结果;
(4)内部督察小组定期抽选工地督查相关情况,包括监督行为、检测行为以及工地安全管理状况,总结并适时内部通报存在问题。
2风险管理的重要性
做好安全管控和风险管理要求对项目加强监管,这关系到施工管理和施工工程质量,做好工程风险评估以增加建设工程安全性、降低风险,一般会在工程设计阶段就部署采取有效措施做好各项风险发生前期进行预防。但是依然无法将风险发生的概率降低到零,而且随着建筑工程、土木工程项目等的长足发展,虽然风险管理手段不断增多和创新,还是有隐患存在。
2.1一些施工单位和企业在施工设备较为落后,风险管理方法也较为落后,施工工程中的安全系数降低,安全管理力度不够,施工技术不够完善,事故发生概率增大。每年在建筑工程中发生的事故伤亡事件带来了巨大的经济损失,使得建筑工程成为高危行业之一。主要是由于安全意识不足,特别是有一些企业和单位的管理者注重成本而不注重安全管理。
2.2在施工工程中安全设施配置不完善、安全警示标志没有,管理制度上缺少一个完善的责任制度,工作人员对自己的责任范畴不了解,施工条件恶劣、工作繁多、流动性大,造成了安全意识薄弱的情况日益恶化,使得安全隐患的存在被忽视。没有把质量安全放在建筑施工过程中重要部分加以重视,不加以科学规范的管理的后果就是增大了风险发生的概率。
2.3由于人员管理的不完善一些建筑工程建设人员素质不够高,无论是管理员还是施工人员对于工程起到的作用没有发挥完全施工过程中出现的问题,监管力度不够,责任制度不完善,管理目标不明确。
3风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用措施
3.1风险管理
风险管理作为一种有效的安全监督管理措施,在多个领域中都得到了广泛的应用,如在道路工程、建筑工程以及水利工程等。在工程建设过程中,风险管理贯穿工程的始终,可以对施工现场的安全风险进行有效地控制,创造更佳的施工环境,有助于保障施工安全。除此之外,风险管理还处于一种有效的规划方式,有助于规避安全事故,降低损失,并且能够起到主动预防为先的效果。
3.2监督模式
为进一步提升风险管理力度,需要从提升施工人员专业素养以及加强安全文化建设两方面着手。政府监管部门要充分发挥自身的作用,加强预防引导,填补风险管理工作的空白,构建完善的监督模式。建立完善的监督模式,既要注重加强企业内部控制管理,同时监督管理相关部门也要积极发挥作用,全面深入地分析安全事故发生的原因,结合事故发生的原因制定更具针对性的监督管理措施。根据建设工程实际情况,构建项目风险预估、事前控制与监控的管理体系,这是保障施工安全监督管理效果的重要基础。加强对风险管理的应用,制定科学可行的风险管理办法,同时对施工过程加强监督,确保各项风险管理办法都能得到有效地落实。除此之外,监督管理人员要提升安全管理意识,有目的地行使监督职能,尤其要加强对危险系数高的施工环节的监督管理,要在确保各项安全防范措施落实到位的情况下才能开展施工。
3.3构建完善的管理体系
管理体系的构建,需要围绕建设工程项目,设置日常巡查、内部监督以及实体检测等环节,由各个监督管理环节共同构成完善的管理体系。首先要由日常监督小组负责辨识工程风险,同时加强安全监督,对施工过程进行巡查与抽查工作。其次,专项小组要加强对危险系数高的项目的监督管理,如深基坑施工以及其中设备等,做到及时发现问题,并将问题及时向监督小组反馈。第三,要由检测机构对施工日常用品进行抽查,检查其质量是否符合标准要求。例如,检查机械设备的性能,检查安全帽的质量以及施工人员佩戴安全帽的情况等。同样要将检查结果第一时间反馈给监督小组。最后,内部监督小组要对施工现场情况进行抽查,重点放在施工是否规范以及各项安全方法措施是否落实到位等。要将发现的问题及时上报监督小组。监督小组要汇总分析各方面的监督检查信息,针对存在的问题制定有效地解决措施,将安全风险降到最低。
3.4管控流程
针对建设工程施工监督检查过程中发现的问题,上报给监督小组进行汇总分析,监督小组要将各方面信息进行前期审核。同时监督小组还要制定完善的监督计划与监督档案,监督管理人员要严格按照监督计划开展各项监督检查工作,并将监督检查结果汇总录入监督档案。监督管理人员不仅要具备较强的专业工作能力,而且还要具有高度的责任意识,不仅能科学合理地应用风险管控技巧,而且还要提出切实可行的防范措施。因此,需要加强对监督管理人员的培训,帮助其提升基本职业技能和责任意识。要制定完善的考核措施,对监督管理人员的职业技能进行考核,未能通过考核的人员需要继续参加培训,直至通过考核为止。
3.5及时辨析风险
结合事故的成因,对事故进行分类,总结常见的施工风险加强管控。要总结各项调查统计数据,并依据事故发生的概率和风险所造成的事故等级,对事故风险评分,将得分相近的事故进行综合管理,提升事故管理效率和效果。结合打分情况,来准确判断事故的类型以及事故发生的概率,提前制定防范措施,进一步提升对重点风险事故的控制能力,降低建设工程施工安全事故的发生几率。
结束语
总之,今后应严格按照国家相关政策,加强监督施工安全保障、建筑工程风险管控等,正确引导全员,促进其基本素质的提高,将长期有效的安全监管工作得以顺利实现,在确保施工质量的同时,将生产效率提高,通过在施工安全监控中运用风险管理实现经济效益的最大化。
参考文献:
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