徐军珲
浙江华东工程咨询有限公司 311100
摘要：大型水电工程在工程技术方面取得了非常大的突破，大型水电工程监理也取得了一定的工作成效，监理单位能够对大型水电工程施工的质量、安全、环境保护、进度和成本进行控制，也能够对工程合同进行有效管理，还可以全面管理大型水电工程信息，在监理工作中监管工程合同的履行情况并对工程的各项工作以及人员进行协调。
关键词：监理单位；大型水电工程；监管
前言：大型水电工程的监理人员存在监理能力较低和监理经验较少等问题，很多监理人员在监理工作中无法及时发现大型水电工程建设中的问题，也不能够针对工程的问题提出有效的改进措施，大部分监理单位都缺少完善的监理制度，监理单位应当正确认识监理在大型水电工程项目中的作用，从各个方面提升监理团队的专业能力和综合能力，在大型水电工程建设中发挥监理的价值。
1监理单位在工程管理和协调方面的作用
大型水电工程有着较长的施工工期、较高的施工难度、较大的施工规模和复杂的施工技术，监理单位能够对工程进行全方位的监管和组织协调。大型水电工程的特点要求监理人员具备综合的专业知识、科学的管理方法和丰富的监管经验。工程项目法人在与监理单位签订合同的同时会授予监理单位管理大型水电工程项目的相关权限，监理单位按照合同的规定、要求和相应的权限对工程进行管理。监理单位在对工程进行监管的过程中能够对工程进行系统化的分析和规范化的管理，对工程的成本和风险进行科学评估和有效控制。监理单位能够根据合同来控制目标，协调各方利益和各项工作，通过严格的监管保证大型水电工程能够在合同规定的期限内完成，确保工程的质量符合大型水电工程合同中的要求。工程承建单位如果在建设和施工中有某些变动或者要求，需要通过监理单位进行沟通，监理单位对双方进行协调以保证工程按照建设方案和合同要求顺利施工[1]。
大型水电工程自身的特点使工程建设经常产生各种矛盾和冲突，如工程建设中施工区域的地质条件发生变化，工程的施工进度、施工人员和施工任务进行调整，施工流程和施工技术有所变动等，监理人员要根据具体的问题对相关人员进行协调，相关人员有责任和义务接受监理单位的调解。由于监理单位与工程项目的法人和承建单位都签订了合同，而且合同中对各项工作都进行了详细的说明，所以监理可以根据合同和授权对双方进行协调，积极解决工程项目施工中出现的问题，通过协调和管理保证工程项目能够高质和高效施工。因此，监理单位在大型水电工程建设中能够依照合同对工程进行管理，同时还能够促进合同双方的沟通和交流，使工程项目在监理单位的监管和协调中具有更高的施工质量、更快的施工速度、更简单的施工流程、更低的施工成本。
2监理单位在工程合同管理方面的作用
2.1监理单位对合同双方的协调作用
监理单位能够对大型水电工程的合同进行管理，主要起到了协调工程合同目标、控制工程合同风险和解决工程合同问题的作用。监理单位在对工程合同目标进行协调和控制的过程中，需要在正式开始施工之前建立监理协调制度，对工程施工中需要进行协调的内容以及协调的方法进行说明。
监理协调制度的制定和协调工作的开展要将合同作为主要的参考依据，监理单位根据合同、监理制度对工程实际问题进行分析、判断和协调，通过对合同目标的控制和协调来保证双方的利益。监理单位的协调作用主要体现在合同目标、双方关系以及工程界面等方面的协调中。大型水电工程施工过程中的合同管理要求监理单位依照实际需求组织协调会议，监理人员在协调会议中要对上一次协调结果的落实情况进行检查，要对本次需要协调的内容进行分析，加强各方人员的交流和沟通，对工程的实际问题进行讨论并协商出解决的措施。
2.2监理单位对合同风险的控制作用
工程监理在组织协调会议进行协调的过程中，协调的结果有可能会与合同中的具体要求出现偏差，为工程建设带来较大的风险。监理人员在协调和解决合同问题的时候不应变更合同规定的义务和责任，协调过程中要在监理单位的权限范围内进行调整。如果双方因为合同问题出现纠纷，监理单位要分别与双方进行沟通，了解双方的想法和意见，对具体的问题进行分析和处理，通过监理单位对双方的协调让合同双方达成一致。大型水电工程建设经常因为施工环境变化而发生变动，监理单位要做好环境的调研和信息的记录，为减少工程变更带来的风险，监理单位要定期对工程施工情况进行检查和评估，要根据合同要求提供监理的确认意见和解决方法等内容。
2.3监理单位对合同问题的解决
大型水电工程的监理人员要加强工程技术上的管理，尤其要对地质问题和安全风险进行管理，根据施工现场的具体地质条件增加临时支护，监理单位要对工程的变更情况进行记录，对于合同中变化较大的问题要及时进行处理，组织双方和专业技术人员进行协商，尽可能减少施工变更情况和合同的纠纷，对合同目标进行控制以实现合同制定的目标。工程建设会受到气候环境和地质灾害的影响，此类问题的发生会大大增加工程建设的成本，监理单位要核实工程双方受到的损失，对保险理赔和最后的费用等问题进行协商。监理单位要对工程中的人员、材料和设备等成本进行控制和管理，对大型水电工程的成本造价进行预估和控制，如果出现变更的情况，监理单位要做好核算、分析和记录等工作，为双方的合同协商提供参考[2]。
3监理单位在工程信息管理方面的作用
全面、可靠和及时的工程信息能够帮助监理单位作出科学的决策和提高监管的效果，大型水电工程信息是监理工作的重要内容，监理单位可以根据工程信息来管理工程项目和协调各方关系，工程信息还能为工程施工和决策提供参考依据。监理单位要利用好工程信息来实现工程建设目标，通过工程信息对工程进行规范化管理，按照规定的时间提交工程信息文件，对意见不一致的工程信息进行协商，保证大型水电工程能够顺利施工。监理单位在管理工程信息的过程中需要对工程信息档案进行专门的管理，对工程信息档案进行分类整理和组卷，建立完善的大型水电工程档案管理制度，对工程技术、工程合同和工程文件进行收集、整理和管理。监理单位在管理工程信息档案的过程中应采用信息化的采集方式和管理方法，对工程信息进行精细化管理。
结论：综上所述，监理单位的监管工作在大型水电工程建设中起到了至关重要的作用，专业能力和管理水平较高的监理单位能够全面控制大型水电工程的质量和施工安全，根据水电工程的施工规范和监理标准对工程施工进行监管和控制，最大程度减少工程的风险，保证各项工程施工技术能够合理应用，对工程中的冲突问题进行协调，促进了大型水电工程的发展。
参考文献：
[1]吴火兵.雅砻江流域大型水电工程监理管理探索[J].四川水力发电,2020,39(01):129-131+138.
[2]关兵,陈玉奇.正确发挥监理单位在大型水电工程中的监管作用探析[J].四川水力发电,2019,38(01):10-13.