黄立武
广西南宁市隆安县自然资源局 南宁 532799
摘要:高强度的地质资源开发,这就加剧了当前的地质环境恶化。为了有效改善矿山的生态和地质环境,对当前我国的矿山环境发展现状情况进行了深入的分析,发现我们缺乏严格的环境保护意识及健全完善的环境管理机构体系,这就是造成环境的破坏与资源浪费的一个重要原因。对此建议提出要增强环境保护意识,完善相关规划制度体系的风险防治措施,希望这一政策能够有效促进矿山地质环境和生态环境保护对土壤的健康可持续发展,夯实我们党在国民经济和社会发展中的人力资源基础,并提供一条探索性的道路。
关键词:地质资源 环境恶化 灾害防治
一、矿山地质环境问题
自从新人类开展现代工业化以来,我国国民经济社会取得了突飞猛进的快速发展,人们的财产生活品质水平也随之得到了有效的稳步提升。但由于矿山企业的大量开采作业活动也已经给整个矿山区域范围及周边的地质环境保护造成了严重的环境问题。国家、企业环境重视度的程度、不合理的企业矿山资源开采管理方式、大气污染问题、水资源严重污染、土地自然资源严重破坏等都已经是当前企业矿山开采对地质环境保护管理中我们应该特别重视的热点问题,以及矿山企业是否严格遵守执行“绿色开采”、“边开采、边整理、边恢复”的严则,这都会直接给城市生态环境建设造成重大影响。
(一)缺乏环境保护意识
一方面由于目前我国特色现代化工业经济社会发展虽然起步较晚,技术也还是存在一定不同程度的落后,开采过程效率低而且在我们进行老旧矿山合理开采的关键时候,对于矿山开采过程扬尘和废弃物的排放处理方式也不够先进,国家对于新老旧矿产资源开采中的废弃物安全排泄的管理要求也是存有一定的技术纰漏,对于一些老旧大型矿山的开采及恢复治理工作的管理制度也不够健全完善,但为了我们能够有效加快促进我国的特色社会主义经济快速发展,国家也在大力发展老旧矿山矿产资源合理利用开采;另一方面,我国仍然是最大的发展中国家,矿产资源的年经济消耗量大,加上目前我国老旧矿山资源种类繁多、分布广、数量多、规模小等多种原因。多年的粗放式的煤炭矿山和非煤矿山的资源开发,也导致大部分大型矿山矿区地质环境形势严峻,部分矿山矿区环境呈现逐步加速不断恶化发展势态。
(二)缺乏完善的管理体制
当前由于有关国家矿产资源勘查规划的相关法律主体地位不够明确,无法切实充分体现有关规划的法律权威性,实施的有关矿产资源实地勘查生产开发经营管理机制也不够健全,出现各行其是和资源分割分开勘查等问题现象比较普遍。这些环境问题往往主要是由于煤炭和非煤矿山开采者过分过于追求自身经济社会利益,工作人员过分缺乏树立相应的生态环境保护意识,走着矿产资源节约利用效率低和扬尘处理对大气污染排放途径多的传统开采加工道路,这样也就缺乏完善的资源管理体制,也是最终造成非煤矿山生态环境条件持续严重恶化的主要组成原因。一些大中型矿山的安全设施生产管理条件相对较差,管理水平较低,生产措施设备老旧,若我们无法及时有效解决上述安全问题,就可能会直接引发更多新的安全问题。
二、矿山地质环境防治措施
(一)明确矿山地质环境保护原则
为了切实加强现代矿山内部地质环境污染问题的有效防治,就必然需要矿山开采者不断采用合理的开采技术方式,改变传统矿山开采的各种传统技术理念,创新并加快实施环保的现代矿山地质开采管理技术。实施工作步骤主要如下:第一,要从思想贯彻实现我国矿山长期地质资源开采走向绿色经济可持续发展的战略理念,就必须需要不断的改革创新,改善现阶段的采矿管理体制局面,减少长期矿山地质开采对周围矿山地质生态环境的自然破坏最大程度。要认真想将其贯彻落实和抓到实处,就必须矿地和谐,与当地地方人民政府紧密合作,加强周围矿山植被开采安全技术的科学研究,采用先进的开采技术设备,减少对周围矿山植被的直接破坏涉及程度,其次,要以加强工作人员的安全防护为主,避免矿山坍塌安全事故的频繁发生。
第二,要始终坚持贯彻矿山员工生态环境、安全保护基本原则,帮助矿山员工时刻树立正确的生态环境保护意识。在组织进行非煤矿山作业地质施工环境的污染防治时,必须提出要不断加强非煤矿山施工人员的环境保护意识。开采中企业要严格遵守矿产资源绿色可持续发展基本原则,不能因为资源受到短期经济利益的直接影响后就做出错误的开采决定,确保非煤矿山生产与地质资源环境保护各项原则的贯彻落实狠抓实处。在研究实施非煤矿山整体地质资源环境污染防治工作措施的总体过程中,坚持"预防为主,防治结合"工作策略。第三,工作人员必须严格遵守按照非煤矿山项目新建的工期管理制度按期完成新建工作。当前,国家各项政策安全标准还在不断地细化完善中,企业对非煤矿山内部新建矿产开发的安全标准不够准确了解,要真真实实有效地提高我国社会主义经济的发展水平,保证非煤矿山开采内部地质资源生态环境安全不受严重破坏,就必然需要建立新建安全管理制度,增加非煤矿山企业工作人员的安全管理规范意识。
(二)完善系统的科学技术研究防治支撑体系
随着我国社会经济的快速发展,国家的基础建设,高速公路、铁路等重大基础设施建设正处于加快步伐建设之中,一些矿山企业为了追求企业利益,忽视对自然资源的合理科学的开发和利用,忽视对发展生产过程中的废物的科学治理,以致造成了自然环境严重污染。由此,必须借助政府行政和经济社会管理力量加快完善生态环境资源地质自然灾害系统的基础科学性和技术基础研究以及防治保障支撑体系。对于重大典型环境资源地质破坏灾害可能形成的各种典型重大环境资源地质灾害进行调查研究,努力重新确定其内在灾害机理、成因及其模式,并研究建立一套现代化的典型环境资源地质破坏灾害形成风险等级划分评估规则和评价系统。对我国环境局部地质自然灾害监测区域重点进行环境风险等级划分,通过先进技术手段对我国环境局部地质自然灾害区域进行环境监测分析预警,落实各项灾害防控措施方法和相关防灾防治减灾应用技术,并及时制定更新各类灾害监测、预警、防治上的技术标准,建立有效的环境模拟监测仿真、应急行动响应以及研究评估体系。针对当前我国境内环境发生地质自然灾害的风险特点,科学合理的方法进行地质组织风险应对,采取有效政策措施予以推动我国环境发生地质自然灾害风险防治管理工作进入发展的大进程,改变国家战略布局层面的被动,积极主动对我国环境发生地质自然灾害问题进行风险防治,树立主动参与防治的风险意识,为行政区域内的重点项目、工程的规划建设以及规划管理提供良好的全国环境发生地质灾害服务平台内容,采取各类地质宣传教育推动措施予以提升广大全社会公众防灾抗震减灾风险意识,建立人民政府负责级别的全国环境发生地质灾害管理体系,实现对影响环境发生地质灾害因素的资源最大化综合利用,努力有效降低环境地质灾害发生风险较大问题的可能严重性。
(三)合理实行环境地质灾害防治规划
在自然环境中的地质自然灾害中的防治治理工作的实际活动开展中,科学合理地制定实行防治规划也是十分重要的一点,在自然环境中的地质自然灾害的治理防治工作方面要尽可能会提供有利于的指导,因而有效率地制定自然环境中的地质自然灾害防治规划,并且不断对其进行完善也是十分必要,具体而言,需要从以下方面入手。首先,对于生态环境最大化的承载能力等还需进行充分考虑。对于旅游地质环境而言,其本质属于自然资源的一种,在对这些自然资源加以进行合理利用开发及综合利用的必要基础上,可实现当地旅游经济及其他相关旅游行业的有效均衡发展,然而,由于这种自然资源比较有限,当地政府及其他有关主管部门往往需要依据实际资源情况合理研究评估地质环境最大化的承载能力,在此前提下合理进行开发及开采,避免由于不合理开采而引起地质灾害。其次,对于由于自然人为因素而直接引起的自然地质灾害而言,应当以灾害预防为主,同时它还需要与环境治理及灾害避让措施进行有效性相结合,对于由于其他人为因素而直接导致的地质环境灾害地质自然灾害而言,应当在严格遵循"谁引发,谁治理"的设计原则的根本基础上予以实行合理灾害规划。对于各种自然灾害因素而言所引起的自然灾害而言,由于我们无法准确性地进行灾害预估,在研究制定防治规划实施过程中往往需要将这些某一方面问题作为研究重点,以便在发生自然灾害后制定有关防灾避让治理措施及其他相关灾害治理措施方式可以作为一种辅助治理手段对其进行综合利用,从而能够使受灾人们人身生命财产安全利益得到最大不同程度上的保证。
结语:
环境地质灾害属于比较常见的一类自然灾害,会产生十分严重的危害,对于我们的人身生命财产安全将会造成极大的威胁,因而有限度地对环境中的地质灾害进行有效地防治也就显得十分必要。为了能够促进环境地质灾害的防治工作取得更加理想的进展和效果,通过深入系统地分析我国环境地质灾害的现状,全面准确地分析它的危害特征,提高它的预警和综合防治能力,尽可能降低环境地质灾害所带来的危险,减少或者有限度地避免广大人民群众的健康和生命财产损失。有关部门及工作人员都需要充分明确认识到环境地质灾害的现状,并且选择正确掌握与此相关的自然灾害防治对策,以降低环境地质灾害的不良影响。