梁鹏飞
金川集团股份有限公司 甘肃省金昌市 737100
摘要：近年来随着我国城市化进程的加快，建筑行业之间的竞争越来越激烈，建筑企业只有不断提高自身综合实力，才能提高在市场上的竞争力，确保企业获得较高的经济效益。EPC是当前建筑行业较为常见的一种工程总承包模式，承包过程涉及三方主体之间的沟通与协调，因此需要明确EPC项目的原则才能避免后期出现问题。本文主要从资格审查、技术标评审、商务标评审三个方面，对EPC项目原则总承包商的原则与标准进行分析。
关键词：工程承包；EPC项目；承包商
引言：EPC是指业主将工程项目完全委托给建筑公司，通过签订明确的合同对施工过程进行约束，之后的工程设计、物资采购、施工等各流程全部由建筑公司负责，EPC项目中的建筑质量、施工流程等完全受合同约束，并由施工单位全权负责，因此在选择总承包商的过程中，需要对承包商进行综合评审，全面了解承包商的各项能力和市场口碑，才能保证工程的规范性，确保施工的整体效率。
一、EPC项目的资格审查的原则与标准
在开展EPC项目前首先要做的就是对总承包商的资格进行全面审查，在对承包商的各方面能力进行了解后才能确保项目的可靠性，因此业主需要提高对资格审查的重视，从口碑、历史工程、财力、技术水平等方面对承包商进行综合评审。
（一）承包商口碑与业绩的考核
对承包商实际能力的判断主要来自于其工程经验和历史业绩，因此业主需要对承包商过去承包过的工程进行考核，对类似的工程记录进行审查，充分了解工程的完成水平和总体合同额。
承包商的口碑和信誉也是衡量承包商能力的基本要素之一，较为可靠的承包商通常在建筑行业内具有良好的口碑，因此业主可以根据过去客户对承包商的评价判断承包商的具体水平，并且要对承包商在历史工程中出现的合同纠纷进行详细了解。如果承包商出现工程延期、合同纠纷的问题较多，证明其能力并不可靠，需要业主慎重进行选择。
（二）承包商的财力审查
资金是工程正常进行的基础，由于EPC项目在签订合同后，一切项目由承包商全权负责，因此承包商的财务能力决定着工程能否顺利实施。在资格审查阶段，业主有必要对承包商的整体财务能力进行审查，确保承包商具备进行施工的财务基础，并且能够保障不会在施工过程中出现资金问题。施工过程中的资金短缺问题对于施工来说是相当严重的问题，可能会为业主带来巨大的损失，因此业主需要对承包商进行多方面的财务审查，才能确保其具备了承包工程项目的财务能力。为了确保承包商在施工过程中能够稳定提供资金，需要业主对承包商上一年的整体财务流动情况进行评价，甚至可以对三年来内的资产变动趋势进行分析，从而全面了解承包商的财务水平[1]。
（三）承包商技术水平考察
EPC项目的展开需要承包商对工程的整体流程负责，项目涉及到的内容较为复杂，对承包商的能力要求也相对较高，如果承包商不具备相应的能力会导致整体项目的失败，因此业主需要对承包商的多方面技术水平进行考察。首先业主需要充分了解到承包商的人员分配，对技术人员占比和人员总体能力进行考察。其次承包商的设备水平也影响到施工的质量，因此业主需要确定承包商具备了满足施工需求的相应设备，并且具备操作设备的能力。在信息化时代背景下，信息技术在施工过程中也得到了逐渐普及，业主需要对承包商的的信息技术应用能力进行考察，确保其配备了较为先进的软件系统和数据库，能够实现求图的自动化处理，确保数据的准确性。
二、EPC项目技术评标原则与标准
（一）项目方案设计的考察
项目设计是开展工程项目最重要的流程之一，项目设计的可行性直接影响到施工的整体效率，因此业主需要对承包商的项目方案设计进行考察，项目方案的考察应该包括施工设计的可行性和物资采购方案的合理性，首先要保证整体工程设计具有较强的可行性，业主才能选定承包商，开展下一步工作。
项目的方案设计通常设计较多的流程，业主需要对材料和设备的购买、人力资源的分配、分承包商的选择、施工过程中材料的分配、施工方法的选择等进行综合性的审查，确保整体计划具有可靠性和可行性，并且要保证项目方案整体严格遵循了相关管理要求。
（二）质量和安全保障
在对项目可行性进行审查的过程中，业主还应该提高对项目质量和安全的重视程度，合格的承包商需要具备完善的质量保证体系，这一体系需要符合国家相关管理规范，才能有效保证工程的整体质量。
对于工程的安全性分析主要依靠HSE体系，需要对工程的整体安全情况进行考察，确保施工的安全性以及施工过程不能对生态环境造成破坏。
（三）承包商人员资格审查
在进行项目施工前业主需要确保参与到工程中的人员具备了相应的资质，对人员的审查主要包括对管理人员进行能力的考察，确保相应的管理人员具备项目管理的经验，并且能够做到各司其职，保证材料采购、项目设计、成本造价等方面的管理人员职务与职称相符，并且具备了较高的管理水平。此外业主需要对参与到工程中的工程师能力审查，确保项目各流程的工程师具备专业的知识技能，并且储备了一定的施工经验[2]。
三、EPC项目商务标评的原则与标准
（一）项目全寿命周期的净现值
在EPC项目的商务标评阶段，业主对承包商的主要判断依据之一就是承包商的标价，业主在考虑了标价的情况下，还需要对项目的全寿命周期费用进行审评，业主应该优先选择净现值较小的总承包商，在进行全寿命周期费用评审的过程中，业主可以利用以下公式对净现值进行计算：
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（二）承包商担保条件审查
在选择承包商的过程中，业主需要让承包商向其提供相关担保，主要包括履约担保和投标担保，在这一阶段，业主需要对担保条件进行严格的审查，以此来维护业主的自身利益。
其中履约担保主要由银行提供，通过履约担保业主可以了解到承包商的整体信用情况，确保承包商具有良好的银行信用。而投标担保主要是利用保证金和保函，由承包商向业主提供投标保价1-2％的投标担保金额，保证金的方式在利用银行保函的情况下不宜使用。当业主采用保证金方式进行审查时，无法保证能够对银行履约担保进行消息审查，并且会导致承包商资金遭受银行冻结，影响到资金的周转，会导致后续施工时没有足够的资金投入，影响到施工的效率[3]。履约保函一般占据合同总价10-20％的担保金额，能够对承包商的后续施工产生约束，保证施工过程的项目设计、物资采购等流程全部按照合同进行，并且能够约束承包商履行合同中规定的全部义务，充分保障业主的权益。
结语：EPC项目模式由于具有较大的优势，在当前我国工程承包中得到了管道的应用，采取EPC项目承包模式能够降低交易过程中企业消耗的成本，并且有效提高施工各流程的效率，对物资采购和整体施工等流程加以约束，因此当前建筑企业和相关部门对EPC项目都提起了重视。综上所述，本文对EPC项目中业主选择总承包商时应该注意的事项进行了分析，为提高EPC项目的整体规范性提供了策略，业主与承包商签订合同和施工整体是一场博弈，需要双方具备长远的目光，建立起长期合作的打算，在项目工程的实施过程中实现双方的互利共赢。
参考文献：
[1]周桂梅.EPC项目总承包商与主设计单位的关系探讨[J].建筑经济,2020,41(S1):108-110.
[2]克红娟.EPC模式下的石油库工程项目管理研究[J].化工管理,2019(27):1-7.
[3]刘碧涛,桂傲然,翁雨波.豪华邮轮建造项目管理模式选择[J].中国船检,2019(02):52-55.