吴世杰
内蒙古凯越工程咨询有限公司 内蒙古呼和浩特 010010
摘要：想要保障城市朝向可持续发展的方向发展，那么就需要不断地提升人们的环保意识。而总体城市规划环境评价在环境保护领域当中存在非常重要的地位，其发挥了比较重要的作用。实施环境影响评价主要是为了寻找一种更加合理化以及科学化的环境管理机制，这样就会使得城市规划当中的具体综合决策能力得到提升，并且政府要对其实施一定的监督。
关键词；环境影响评价；环境保护；作用；进展
引言
近些年来，我国对于环境保护问题非常重视，并且对其也存在非常高的要求。因此，一定要和市场经济的发展需求相适应，这一点是非常重要的。与此同时，要及时发现环境影响评价工作当中存在的实际性问题，对其实施及时的解决，最终对于我国的经济发展起到较大的促进作用。
1环境影响评价体系的重要作用
1.1在环境保护当中的重要作用
我国的科技一直在持续发展，进而在一定程度上促进了重工业的持续发展，进而为社会创造了比较良好的经济效益。但是，纵观企业建设，发现其在早期发展阶段，由于企业对于运营当中所产生的污染物了解得比较少，除此之外，关于废物处理不够重视，对其投资非常匮乏，进而造成排污设备无法发挥出有效地作用。在项目建设的早期阶段，环境影响评估主要会对于生产当中产生的固体以及气体废物污染物实施一定的分析，进而对生产环节实施一定的优化，使得废物的排放降低。
1.2促进环境保护工作的持续发展
规划环境影响评价属于对环境保护战略转变的一种有效促进方式。面对全球环境日益突出的大背景，我们一定要积极的转变环境保护战略。规划环境影响评价的持续实施，进一步实现了土地利用规划，流域、区域以及海域建设，开发专项规划的环境影响评价以及利用规划和此项要求完全相一致。
2我国环境影响评价存在的问题
2.1公众参与机制存在的问题
在环境影响评价机制当中，公众参与属于一项非常重要的政策。项目建设之前可以征求以及获取公众的意见，这样会使得有关部门以及人员的工作得以更好协调，降低纠纷的出现。但是，在这个过程中，纵观我国的环境影响评价机制，其还不是非常的完善，因此公众对于环境监管的影响也不是非常的清楚。这样一来就会缺乏公众的参与以及指导，并且也没有意识到公众参与的重要性。
2.2环境影响评价的标准不够健全化
我国的基本环境法对于我国的环境保护体系进行了一定的规定，但是除此之外，还存在其他的一些环境保护法，这些行政法规以及部门法对于我国的环境影响评价体系进行了建立，但是其仍然不够完善，存在非常多的法律漏洞。比如：如果不对于分级审批的具体管理要求进行遵守，就会存在越级审批的情况。分解以及缩小项目规模以使得环境影响评估削弱的现象也非常多；纵观建设项目，其在环境管理当中非常重视审批，但是对于验收是比较忽视的，这种现象的存在非常突出，如果验收管理比较薄弱，那么会造成非常多违法现象的出现，如果没有实施环境保护验收就实施建设项目，那么环境影响评估的有效性以及速度就会无法得到一定的保障。
3环保新形势下环境影响评价工作有效建议
3.1设置健全化以及完善化的公众参与机制
为了使得环境影响评价机制更好的实施，需要对于环境影响评价工作进行清晰的认识。然后，设置比较特殊化的环境影响评估标准，以对于公众参与环境评估体系实施一定的评估。这样就可以对工程项目进行保护，又可以使得公众以及社会的利益得以体现，并且会降低纠纷的出现。
工程建设公司在发展当中，一定要实施深入性的分析以及调查，结合公众参与意见，以使得工程建设当中的具体环境保护过程得以完善化，保障每个过程存在有效性，使得环境保护得以强化。
3.2加大专业人才培养
针对环境影响评价工作人才短缺问题，要进行大力培养，为行业发展提供人才资源支持。新形势下环保工作难度会增加，所以要注重人员培养，积极学习有关内容，对实际情况有全面了解，便于更好开展工作。环境影响评价工作人员职业素养是非常重要的，树立起求真务实态度，坚持自己原则，对待工作要兢兢业业。环境保护关系到整个国家的发展，所以要提高重视程度，严格按照规定要求去执行，为工作质量提供可靠保障。工作人员要不断学习来提升自己，有效适应发展需求，更好投入到工作中去。人才是最宝贵的资源，所以要建立起一支高素质人才队伍，保证实际工作顺利开展。
3.3加强法律法规建设
为了提升环境影响评价工作水平，要加强法律法规建设，可以起到约束、规范的作用，有效解决实际中遇到问题，减少不利因素影响。树立起法律权威性，严格遵循法律规定，对于发现问题必须要彻查。例如部分企业由于环境问题需要整治，整治结束后再开展环境影响评价，看是否满足相关要求，如果依然存在环境问题还需要进一步整治，不断改善环境效果。新形势下环境影响评价工作中会出现以前没有遇到的问题，所以要对法律内容进行补充和完善，保证与实际需求相符合，规范市场秩序，促进行业的健康发展。
3.4建立起监督机制
在开展环境影响评价工作时，要对整个过程进行监督，避免不利因素影响，为评价结果质量提供可靠保障。一旦发现执法人员和企业串通的情况要严肃查处，加强对工作人员管理，坚守自己的职业操守。对环境影响评价工作的每个阶段都要进行监督，对于发现问题要及时处理，有助于完善工作体系，更加的科学合理。在新形势下要创新监督机制，适当增加相关内容，做到违法必究、执法必严。
3.5增加投入
环境影响评价工作开展需要耗费大量资源，包括人力、技术设备等，因此要根据发展情况增加投入，提供完善物质基础保障。特别是环境污染比较严重的地区，政府要根据实际情况增加投入，制定合理工作计划，实现资源优化配置，保证相关工作顺利开展。树立起创新意识，不断引入先进技术设备，有利于提升工作水平。适当提高工作人员薪资待遇，可以吸引更多人才，保持队伍稳定性。
3.6保障环境评估的科学化以及规范化
在经济发展的过程中，由于受到非常多方面的影响，地方政府允许环保发展让位于经济发展，这样就会造成环境评估成为一种形式主义，并且公司在发展当中会失去环境保护的真正意义，最终使得项目建成前后的环境污染存在非常大的差异化，设置会严重超出环境的实际承载能力。即使有关部门或者中介机构承担相应的责任，那么他们也无法使得环境污染得到及时减少，这时候的环境评估变得没有任何作用。因此，一定要保障环境评价的规范化以及科学化，强化对项目建设过程的具体监督，评价以及管理，与此同时，需要重视后期的监督，然后使得标准得以提高。
结束语
我国的经济一直在持续的提升，进而促进城市发展的加速。在当今城市发展当中，环境保护已经成为非常主要的一个主题。在发展中，想要保障城市朝向可持续发展的方向发展，那么就需要不断地提升人们的环保意识。而总体城市规划环境评价在环境保护领域当中存在非常重要的地位，其发挥了比较重要的作用。实施环境影响评价主要是为了寻找一种更加合理化以及科学化的环境管理机制，这样就会使得城市规划当中的具体综合决策能力得到提升，并且政府要对其实施一定的监督。
参考文献
[1]刘洋.环境监测在环境影响评价中的重要性[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(12):50+52.
[2]周雁.基于环境影响评价的环境监测[J].山西化工,2019,39(06):166-168.
[3]刘龙波.浅谈环境影响评价与环境工程设计[J].山西化工,2019,39(06):179-181.
[4]陈建波,李瑛.环境监测与环境影响评价关系研究[J].绿色环保建材,2019(12):63+66.