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城市下水道排水管网管理分析

发表时间：2021/6/28 来源：《基层建设》2021年第6期作者：桑珍

[导读] 摘要：随着城市用水量的增加，城市下水道排水管网引起有关部门重视。

        菏泽市排水服务中心山东省菏泽市 274000
        摘要：随着城市用水量的增加，城市下水道排水管网引起有关部门重视。城市基础设施快速发展，下水道排水设施尤其是排水管网的维护和管理属于城市基础设施建设运行的重要组成部分，与人们的日常生产生活密切相关，维护和管理的情况直接决定了城市下水道排水管网设施的完好情况。目前人们对下水道排水管网运维情况的关注和要求逐步提高。本文结合城市排水管网管理与维护过程中发现的部分问题，结合实际情况提出了相关的措施建议，为类似的城市下水道排水管网运维工作提供一些经验交流。
        关键词：城市；下水道；下水道排水管网；管理分析
        引言
        城市建设是城市整体建设的重要内容之一，而城市下水道排水建设作为城市建设的基础环节，其开展有利于提高城市居民的生活品质；有利于促进生态效益与城市经济效益共同发展；有利于加快国家城市化建设的步伐，进而实现城市的可持续发展。因此，针对城市下水道排水建设工程而言，需要加快建立并健全城市排水设施系统，从而加强对城市排水沟渠、水管网建设及管理的有效性、合理性、科学性指导，进一步实现其全面、高效控制。
        1城市下水道排水管网维护管理在城市发展中的作用
        众所周知，城市下水道排水管网是城市的大动脉，是城市生活必不可少的重要设施，主要收集和运输城市雨水和污水。市政排水管网设计和建设是否合理，是否因地制宜，是否满足城市未来需求，排水管网的运行是否处于安全运行的状态，排水管网设施是否配套齐全，是否存在缺失的情况等都将直接影响着人们的生活，处理不好将对环境造成污染甚至形成城市内涝等情况。现在我国的经济快速发展，城市建设进程在不断加快，人口数量也在不断增加，每天所产生排放的污水、废水不断增多，原有的下水道排水管网出现腐蚀老化负荷加重，已经不能满足现行安全运行的相关设计标准，因此城市推进建设过程中也要注重配套城市下水道排水管网的更新改造，只有加强对排水管网的养护管理，定期对城市排水管网进行检查、养护和修复，才能保障下水道排水管网的安全正常运行。只有城市排水管网维护和管理水平处于良性的状态，才能为城市建设和居民生活提供稳定安全的城市环境。
        2城市下水道排水系统的管理现状
        2.1下水道排水系统管网年久失修
        我国下水道排水系统的发展历史较为短暂，在新中国成立之后，我国才引进“地下管网式”排水系统，放弃了原有的明沟暗渠相结合的下水道排水方式。目前，我国不少城市所使用的城市排水系统仍是在该排水系统的基础上进行维修与改扩建，并未对其进行大规模的整改或重新规划设计。但随着城市规模不断地扩大以及时间的推移，因这些下水道排水管网长期处于地下环境中，而导致损耗、老化异常严重，再加上设计之初未能考虑到管道检修这一重要问题，致使这些管网出现运行问题时，无法借助现代化的大型设备而只能依靠人工维修，从而无法达到良好的检修效果，为我国城市下水道排水管网埋下了安全隐患。
        2.2管网布局不合理
        新的发展环境下，城乡一体化进程的加快和城市规模的扩大，使城市下水道排水管网的密度更大，不仅新网与旧网彼此交替，与其他城市管网之间的联系也越发密切，在进行管网建设的过程中，因为设计方案、施工工艺等的差异性，很容易引发各种问题和隐患。而我国幅员辽阔，不同地区的气候条件存在很大的区别，要求排水管网的规划建设必须能与城市所处区域的气候状况、地质水文以及其他基础设施等相互协调，如果排水管网布局不合理，会阻碍管网的正常运行，同时也会对城市整体的发展产生影响。
        2.3下水道排水系统养护工作未受重视
        城市工程具有投资力度大、使用年限长的特点，因此，相关部门更加注重其施工阶段的质量与实际的管理，往往忽视了后续使用过程中的养护工作。

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一般情况下，城市设施的使用年限较长，容易出现养护资金不到位或养护周期较长的情况，再加上城市工程的受益主体并非其管理主体，从而导致城市设施尤其城市下水道排水系统这一类牵扯范围较广、维修难度大的基础设施难以得到系统、全面的检修与养护。
        3下水道排水管网管理和维护的相关措施和建议
        3.1加强巡查检测力度，有序开展问题管网整治
        加强下水道排水设施的日常巡查，尤其是重点发现管网破损垮塌的问题及时进行整治，同时加大管网精细化的资金投入，结合实际情况合理开展下水道排水管网的内窥检查，有助于维管人员准确掌握下水道排水管网现状问题信息，结合检测情况查明管网存在破损、堵塞、塌陷等隐患位置，及时进行小修整治，对暂不能及时整治需列入项目整治的结合现场实际情况拟订整治计划，细化整改措施，有序开展整治工作，保障设施正常运行。为避免开挖对行人、交通及商业等重要区域影响，施工将优选考虑非开挖方式；在确需明开挖的位置与规划、住建、街道等部门及管网单位进行信息沟通，避免重复开挖，减少安全隐患。
        3.2优化管网布局
        1）应确保管网系统配合的合理性，确保能够很好地满足城市规划需求，如果城市本身的历史悠久，还需要做好新旧管网的对接。
        2）在对管网进行设计的过程中，应充分考虑实际情况，关注各方面的影响因素，在满足基本要求的前提下，为施工与维护提供便利。
        3）可以在下水道排水管网建设中引入先进的辅助技术，如新的参数计算方法、动态规划、计算机信息管理、BIM模型分析等，通过这样的方式对传统设计中无法解决的问题进行处理。
        4）应对现有的下水道排水管网进行科学处理，结合实际情况判断是进行修复还是重建，如果管道损坏严重，在重新建设时，应做好管道材质的选择，以此提升下水道排水管网的安全性及合理性。
        3.3整合部门职能
        在现阶段的城市设施管理工作的开展过程中，一般是直线管理与横向管理两种管理模式为主，然而针对城市下水道排水系统管理这种专业性强、复杂程度高、牵扯范围广的工作，无论是直线管理还是横向管理都会导致“政出多门、多头领导”这一条块分离的现象的出现，最终影响实际的管理工作效率。因此，相关部门应树立“逆部门化”思想，即将部分职能相近、专业类似的部门进行整合，并在此基础上建立一种无形的部门协调运转管理机制，以此达到精简机构数量、简化业务流程、提高管理工作效率的目的。例如，重庆市开展的“水务一体化”实践活动，有效整合了主管排水的城建部门和主管排污的环保部门，来达到优化管理工作的目的。除了整合部门之间的职能之外，注重部门之间的流通与交流也极为重要。所以，相关部门还需要设立综合管理机构，加强各部门之间的交流互动。例如，在暴雨等极端天气来临时，易出现内涝地区的周边下水道排水管网信息能够直接反馈给应急管理中心，为相关方了解实地情况、开展应对措施提供了决策依据，同时增加了及时性。
        结语
        城市下水道排水管网的维护需要全体市民的共同努力，尽量让市民共同参与到保护和爱护城市下水道排水设施行动中来，为美好的生活环境努力。城市下水道排水运维部门在重视日常维护管理的同时也要尽可能地运用新工艺新技术，加强下水道排水设施的检测及时处置下水道排水相关问题，同时下水道排水运维部门要充分地与相关部门形成联动，共同维护保护好城市下水道排水设施。
        参考文献：
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        ［2］王艳．关于城市下水道排水管网改造专业规划问题的探讨［J］．中小企业管理与科技，2013，22（6）：121－122．
        ［3］张书坤．我国城市下水道排水系统优化研究［J］．科技与生活，2012，12（19）：87－88．
        ［4］祖振兴，荀福华．城市下水道排水工程的现状分析［J］．建筑工程，2010，8（12）：70－71．