董晓成
西宁城市投资管理有限公司
摘要:为了提高工程建设效益,相关工作人员要审查工程造价审计部门,对整个工程流程中存在的问题进行全面的分析和整理,使工程造价更准确,建筑工程施工效率更高基于此,文章主要讨论了工程造价控制中工程审计的应用策略,供相关人员参考
关键词:工程造价;造价管理;工程审计
0引言
对于工程造价控制而言,工程审计的作用十分显著,是造价必然需要经过的一个环节,主要是监督检查工程实际发生的所有环节,确保工程顺利施工,提高工程质量,是优化工程资金使用的重要措施近些年来,工程企业对工程审计的越来越加重视,但依然存在一些不足,深入了解这些不足,采取有效措施加以解决,充分发挥工程审计的作用,对工程造价控制效果提高是有重要意义的
1工程造价控制中工程审计存在的问题分析
1.1施工方案缺少合理性
对于工程造价控制来说,施工方案是造价的重要依据,许多施工内容都是与施工方案有密切联系的,也是工程建设的首要工作在施工方案设计中,需要充分了解工程建设的需求,做好施工场地的实地地质勘查,在其基础上,确定工程地址,并制定出完善可行的施工方案,为工程顺利施工提供良好条件但在实际中,许多项目中对施工方案的作用认识不清,并没有明确施工方案与工程审计间的关系,工程审计人员没有参与到方案设计中此外,在前期准备工作中没有落实好工程审计,也容易导致后期施工资源使用出现较大混乱,给后续的审计工作增加难度,影响到整个工程建设的进度与质量
1.2施工过程管理不到位
在工程的施工过程中,涉及到多个方面的内容,包括施工技术材料设备以及人员等等,这些都会影响到工程造价,是工程审计需要重点对待,但在实际当中,绝大部分工程审计人员是没有深入到施工现场的,或者在事后进入,对一些费用自然了解不够清楚,其审计结果与真实发生的费用存在出入,引发后期的种种问题究其原因,主要与施工过程管理不到位有关,常见的情况有新增投标价格上采取过高定额来增加工程款人为主观的抬高工程单价虚报工程量伪造销售凭证与发票等,这些都会造成工程造价的升高,在没有有效管理的情况下,发生各种谎报情况,审计工作只能依据表面数据开展,工程审计十分容易失真,无法提出有效依据,给工程造价控制造成严重负面影响
1.3工程结算资料不真实
在工程审计中,竣工阶段的资料是工程结算的主要参考,是审计工程施工量成本的重要依据,工程结算资料会对工程审计结果产生很大影响在实际中,工程结算资料不真实情况是经常会出现的,主要是施工单位为获取利益或者资料管理不善等原因,提供的资料不够完整真实,比如竣工图与施工设计图之间存在较大误差隐蔽工程量多计等,这些都会降低工程结算的准确性,给工程审计工作的开展质量带来不利影响此外,在施工单位预算结算书编制中,如果没有严格遵循相关规定,在一些定额取费标准等方面出现违规情况,也会增加工程审计的难度,进而影响到工程造价的有效控制
2程造价控制中工程审计合理应用的对策
2.1加强工程审计的全过程控制
工程审计对工程造价控制是具有关键性作用的,在现代工程企业竞争加剧的情况下,提高工程审计工作质量势在必行,所以,必须要对工程造价整个过程进行全面有效的审计,确保工程审计作用可以真正发挥,促进工程造价控制水平的提升具体来说,在工程审计的具体落实过程中,需要重点加强招标准备与施工环节的审计控制,把控审计的方向与细节,预防审计问题的发生首先,做好对招标过程的控制,严格遵循公正公开与公平的基本原则,预防暗箱操作等对工程造价控制不利的行为,提高工程招标过程的科学化其次,对工程施工设计方案各项内容进行全面审查计算,特别是工程材料的数量类型等,及时发现设计中存在的材料使用不合理等不利于降低工程造价的情况,及时调整解决,从设计环节就提高对工程造价的控制在施工方案的编制过程中,工程审计人员应当同步跟入,采取全方位的监督检查,将施工方案置于可控范围内,避免出现增加造价的内容,有效降低工程的实际成本第三,在工程的施工过程中,工程审计人员需要在施工现场进行监督,从最初的施工环节一直到竣工检查,每一道工序都需要有全面的监督管理,保证所有工程实际发生量都被准确记录审计,做好与各个部门之间的沟通,及时了解工程进度与工程量,做好彼此间的协调,加强信息共享,为工程审计的准确性奠定良好基础
2.2加大对决算报告的审计力度
在工程造价的最终结算上,其依靠的基础数据就是工程量,在一定程度上,工程量多少代表着工程造价的高低,工程量的准确性会对设计工作质量效果产生影响从实际来看,工程量的核查计算是具有一定复杂性的,需要掌握设计的工程量实际发生的工程量数据,然后通过与设计方案图纸间的对比分析,计算出准确的工程量,为工程造价控制奠定良好基础同时,支出作为工程造价的重要组成部分,在工程审计中,需要严格核查工程全过程中发生的各项支出,对其真实性合理性等进行评价,特别是对于占比重较大的材料费用,应当加大审计力度,包括材料的型号规格用量等各个方面,确保材料实际使用与设计间是保持一致的,不存在以次充好等行为导致的价格差异,并对材料费用的支出取向各分项工程与关键环节的材料应用情况等进行一一落实核对,对于价格不同的材料进行区分管理由于隐蔽工程许多材料是无法从外部观察到的,在工程决算中,需要重点加强审计,保障审计工作的真实有效
2.3做好设计变更的控制
在工程的实际建设过程中,由于施工条件变化等因素影响,可能会引起设计变更问题,进而就会引起工程造价的改变,对造价控制产生一定的影响,如果缺少有效的控制,很容易导致工程造价的混乱,因此做好设计变更的控制是极为重要的首先,在遇到设计变更情况时,需要先对其必要性进行确认,对于非必要的变更,应该继续按照原设计方案进行施工,减少工程审计的麻烦,降低工程造价控制难度;其次,对于必须采取的设计变更,需要将变更前后的工程情况记录清楚,控制变更可能造成的影响,最大程度提高变更后审计的准确性,从而保障工程造价控制的效果
2.4做好施工现场的管理
施工现场是工程审计的核心所在,在现场管理中,需要熟悉施工的具体流程,对每一个施工环节进行全面严格的管理,监督实际施工情况,并对现场的材料设备以及人工等与造价息息相关的因素进行控制,杜绝材料的浪费设备的闲置或者磨洋工等不良现象,发挥工程审计的作用,提高施工现场的管理水平,促进工程造价控制的进步
2.5科学设计工程
一个合理的设计能减少工程造价要尽量通过高质量的工程设计解决设计随意变更和资源利用率不足的问题,减少资源浪费如果设计者忽视了设计的科学性,就很有可能造成工期被拖延,或无限制返工,反而使得工程资金消耗过大,因此,要让工程审计控制工作更加科学,从而合理控制工程造价,遏制资源浪费
3结束语
综上所述,对于工程造价控制而言,工程审计的重要性十分显著,相关企业必须加强对工程审计的重视,掌握工程审计的重点,将其贯彻到工程建设全过程中,通过对设计变更施工现场以及决算报告的严格管控,发挥工程审计的重要作用,提高工程造价控制水平,为企业健康发展提供助力
参考文献
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