杨亚卫
中铁一局集团有限公司 陕西西安 710054
摘要：伴随“一带一路”的进一步推进和实施，使得海外工程市场的竞争更加激烈。为了更好的扩展和开发海外市场，必须重视和加大海外工程市场开发的危机管理工作，依据相关标准，利用科学举措进行危机管理，如，利用专家分析以及分解和情景分析方法做好风险的识别工作，做好人才培养以及风险危机管理团队建设工作、以此控制风险以及危机发生率，营造良好的海外工程市场环境，促进海外工程项目的进一步发展。本文分析海外工程市场开发危机管理相关内容，包括海外工程市场危机管理理论定义、危机管理参考标准和危机管理工作有效开展建议，力求为相关企业以及管理工作人员，提供理论参考依据，切实做好海外工程市场开发危机管理工作。
关键词：海外工程市场；开发危机；管理；参考标准；建议
前言：近些年，西方国家商场频繁遭遇袭击，造成部分人员受伤，大量人员死亡。这一问题，增加该国工程市场的开发难度。所以，必须重点对海外工程市场的开发工作人员各类突发事件、武装冲突以及通货膨胀和各类自然灾害等风险管控能力、紧急事件处理能力与危机消除能力等进行管控，把风险控制到最低。同时，也要善于因势利导，从危机中挖掘所存在的机遇，这样利于避免开发工作受到不良影响，强化海外工程市场开发效果。
1.相关理论概述
1.1危机理论定义
针对危机的理论定义，部分学者认为危机就是那些潜在的，在确定变化不断不断逼近时，事件的一种不确定性或者不确定状态。一些学者针对危机的理论定义也给出这样的理解：危机就是一个组织或者企业与其产品或者名声等方面，存在潜在的负面影响，所导致发生的各类事故。综合来讲，危机是常见的，其并非是一个或者一组事件。可以把危机看做为不同利益主体以及个人相互之间产生的行动和行为，各主体行为以及态度，影响危机的产生与进展。危机可以利用科学举措进行管控，危机中潜在风险可以利用科学风险评估、风险判断与识别，管控风险，以此来降低危机的发生率[1]。
1.2危机管理的理论定义
海外工程市场的开发受到市场信息更迭以及外在环境的变化等不同因素的影响，导致其在发展期间存在较大的不确定性。在受到参与海外工程市场开发中涉及到的利益主体较多，所形成的组织较为繁杂，无法避免的在海外工程市场开发期间出现大小门对以及较为激烈商业性斗争和矛盾，使得在市场开发期间出现大量风险以及危机。风险和危机的产生，要选择适合的方法进行管理，我们把这一科学和有效管理过程称之为危机管理。
危机是无法彻底控制，其作为风险的延续，会伴随海外工程市场的开发与发展产生和蔓延。若是海外工程市场开发期间，管理人员对风险以及危机无法及时管控，导致风险失控，出现严重危机，此时定会对后续危机管控带来不良影响。
2.危机管理的参考标准
风险管理以及危机的应对与管控、利益相关方是海外工程市场危机管理的三个主要构成要素。所以，在危机管理期间，应把风险管控作为基础，把减小危机的爆发可能以及危机应对平台的建设作为标准，要求相关工作人员依据危机管理的标准，落实危机管理工作，控制危机的爆发，把化解危机作为契机，在维护各主体利益的同时，实现利益的最大化。如下表1，是危机管理参考标准详细情况。
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其一，把风险管理作为基础，控制危机产生和爆发的可能性。风险管理期间，风险的识别以及风险的评估与风险量化，作为风险管理重点与关键，其不仅是控制危机爆发的关键，也是做好危机管控工作的基础。所以，在风险管控期间，要优先做好危机管理事前管控工作，利用科学的手段以及方法获取和判断并且识别风险，在明确风险种类后，进行风险评估以及量化处理，后选择适合、科学风险管理举措进行管理，可有效管控风险，控制危机的爆发。
其二，把危机应对作为平台，管控危机爆所带来的不良影响。通常来说，危机的爆发具有一定的不确定性与突发性。尤其是在危机爆发之后，人们能够控制与管理的并不是危机的结果，而是危机发展以及蔓延的态势进行管控，因此，为危机管理期间重点要做好危机的应对。危机应对的标准涵盖如下内容：
①争分夺秒，积极主动的处理好危机，确保危机处理的时效性。②真诚且坦率。不可以说假话，坚持坦诚的原则。③要意识到谣言必须及时制止和及时公开的原则。④要积极的担当，不可推卸属于自身的责任。
其三，针对海外市场中的外籍企业，避免孤军奋战，尽量选择和信誉度好、实力强以及信誉度好的第三方一起来应对危机，积极打造利益相关方的利益共同体，控制危机的蔓延。而且，与第三方建立良好的关系，也可以扩大市场中的人脉，为后续市场的开发以及扩展，创造良好环境与有利条件，利于控制危机，平稳的度过海外工程市场开发危机，确保管理的质量和效果[2]。
3.海外工程市场开发危机管理建议
本文针对海外工程市场开挖危机管理建议，分别从以下几个方面着手开展：包括企业管理放米欧按、危机防范意识方面、政策导向和利益相关方面开展。详细情况如下文阐述：
3.1做好危机潜在风险识别以及风险管理工作
风险的识别：在风险识别期间，要正确的对风险进行分析，明确风险的具体等级以及种类，然后结合具体情况，制定风险管控和解决的方案。详细来说，风险的识别以及评估和解决举措，可尝试利用如下方法开展。
其一，风险的识别：风险的识别应尝试利用专家分析方法以及分解方法、情景分析等方法开展。其中专家分析方法，主要是寻找一些相关人士和专家，共同来对风险进行评估和分析；分解方法，相对麻烦和繁琐，在应用分解方法期间，需要层层递进，在有序分析风险的同时，也要进行汇总；情景分析方法，可通过还原现场的情景，结合现场情况详细的进行分析，后制定管控举措。
其二，风险的评估与分析。风险的评估和分析，可尝试利用如4种不同方法。
①应用专家打分的方法。把整理好的文件和质量，依据一定的顺序，对其进行归档处理，处理完毕后放置于档案袋内，然后进行编制，交给专业人士来进行鉴定。
②应用统计实验分析方法。此方法把数学统计和计算作为基础，利用计算机以及建立方程的模式，来计算答案。此方法在国外应用较为广泛，在国内应用频率不高。
③应用模糊分析方法。应用模糊分析方法进行分析，确保分析的精准性，利于更加高效和精准的预测出风险，具有较好的可靠度。
④应用决策树分析方法。决策树方法相对较为复杂，在应用该方法期间，需要应用大量的公式进行计算，这样才能获得精准的结果。在计算之后，把结果利用图表的模式进行展现。
其三，风险的控制对策。
①在海外项目风险管控期间，具体管控工作的开展，必须立足实际，优先对该国家具体情况进行分析，对其相关资料进行整体和分析，掌握该国家的文化以及历史背景。这样在进一步开发海外市场，这样利于提高产生的市场竞争力，把风险控制到最低。同时，在风险出现时，也利于结合海外市场的背景以及文化情况等制定风险管控举措，利于精准的判断风险产生根源，更好的去解决风险。
②面对风险时，必须积极主动的去应对，探索出最佳的解决方案，利用科学方案来管控风险。对风险科学管控的首要，就是对风险具有一定的认识，并对结果进一步进行分析和总结，这样利于更好作出风险管控举措，控制风险蔓延，避免对海外工程项目市场开发工作带来阻碍。
3.2顺势而为，寻找全新的市场发展机会
伴随“一带一路”实践不断深入和持续推进，使得国内企业更加积极和主动的融入到经济全球化的发展进程中，尝试利用对外的直接投资，承包海外工程以及对外劳务合作与境外经贸合作区域的建设等不同方式，谋求互利共赢和共同发展道路。针对于此，海外工程企业在发展期间，应顺势而为，把共建、共享以及工商工作结合，建设新丝路文化，紧抓当下发展机会，分析海外市场，寻找全新的市场发展机会[2]。如下图1，是顺势而为，寻找全新的市场发展机会途径框架图[3]。
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图1 海外工程企业寻找全新发展机会途径
3.3扩展人脉，确保利益相关方之间关系的融洽性
从利益相关方角度来说，海外工程市场在开发期间，市场战略实施后获取利益，对不同主体、对象的利益均具有较大影响。为了促使战略的良好实施，进一步维护各方的利益，应确保各利益主体之间关系的融洽性，这样利于为市场战略的实施营造良好环境。特别是在发展中国家以及经济发展缓慢地区和国家，在对此类国家市场进行开发期间，因为其经济条件较差，医疗卫生等设施较为匮乏等因素影响，导致海外工程市场发展缓慢。
此时，利益相关方，包括咨询机构、公众代表、行业协会以及政府部门等各个利益方，建立良好的关系，相互应急和帮扶，利于进一步开发和发展海外工程市场，进一步扩展利益相关方之间外围边界，这样可控制危机以及市场风险的发生率，促进海外工程市场稳定和持续发展。
3.4健全危机管理机制，提升风险管控能力
从企业管理的角度来说，尽管危机爆发无法及时预测，但是若是危机爆发之后无法良好处理，将进一步影响到海外工程市场的开发和发展。因此，企业必须重视危机的预测和管控，做到防患于未然。因为目前企业风险管理工作受到企业制度与管理水平影响和约束，特别是海外工程企业，因为受到地域的限制和影响，导致企业制度无法适合整个海外市场的需求。所以，企业要结合实际情况，制定一整套满足自身需求以及复合海外市场管理需求的完善与系统化管理经济之，制定切实可行的应急处理预案，做好监督与管控工作，进一步促进海外工程企业的发展[4]。
在风险管控期间，要重点对财务风险以及环境危机等进行管控。
①财务风险的管控一方面要做好外汇汇率的分析，结合最近几年国际外汇市场经济发展与变化情况，科学合理的分析，做好外汇的风险防范工作，避免带来更为严重的经济损失。为了控制外汇风险，建议各方在合作期间优先签订合同，做好与合作方的协商工作，约定结算的货币比例，如美元与本地的货币等。也要相应的增加相关条例，尝试利用各类金融衍生工具与金融衍生产品等，进一步管控和控制外汇汇率的风险。②另一方面，也要重视外汇的管制工作。结合项目的预算以及具体情况，针对当地的货币总额，明确具体费用的范围区间，如，现场材料的采购与分包阶段等。对当地的货币结算的比例进行管控，以免由于外汇管制与存量资金困难，导致出现各类风险[5]。
环境风险危机的管控，要重点做好以下几个方面的工作。在海外工程市场开发之前，针对所建筑的工程项目，在国内的建设现状以及相关法律、制度等进行调查和分析，做好工程风险的调查与综合评估工作。如果说开发的工程项目，其处于社会政治混乱和动荡的状态区域，此时则不可承包，这样可以有效规避风险。若是在综合评估后，确定项目具备可行性，此时为了有效管控风险，可以尝试与政府机构建立合作关系，来共同控制政治等风险，以此营造良好市场环境。
3.5做好人才培养工作，把危机意识转变为习惯
从个人防范的角度来说，海外工程市场在开发环节，开发人员在具体工作中容易受到各类不同风险因素影响，包括出现疾病就医难问题、遭盗被抢概率过高、人身安全保障较低等。所以，海外工程市场开发工作人员在实际工作期间，要重视日常风险因素的管控和规避，结合不同海外市场的实际情况，制定切实可行的应急渠道，把风险的规避以及危机的应对转变为个人习惯，不仅要对自身负责，更要对企业去负责，对国家去负责。
同时，为了做好危机管控工作，把危机意识转变为习惯，必须做好人才的培养工作。在人才培养期间，结合国际市场的人才需求情况，培养满足国际化市场需求的管理类型人才，这样才能紧随市场发展进程，培养出满足实际情况需求人才，确保各类危机的管控工作，做好风险估量以及管控工作，为海外工程市场开发以及发展营造良好的环境。需要注意的是，危机中存在大量风险，因此，也要培养相关工作人员的风险预防以及管控意识，做好风险的预防与评估和管控，可控制各类危机的产生，为海外工程市场开发工作顺利进行作保障。
结束语：综上所述，我们可以看出海外工程市场开发危机管理期间，要依据以风险管理为基础，以危机的应对为平台、以危机的化解为契机进行危机管理，进一步控制危爆发的可能性，降低危机的发生纪律，维护不同主体的利益。此外，在海外工程市场开发危机管理期间，也要做到居安思危，把危机意识转变为习惯，顺势而为，寻找全新的市场发展机会，扩展人脉，确保利益相关方之间关系的融洽性，健全危机管理机制，提升管理能力，制定切实可行的应急处理预案，做好监督与管控工作，做好危机潜在风险评估和预测以及管控工作，控制危机以及市场风险的发生率，促进海外工程市场稳定和持续发展。
参考文献：
[1]王芬奇.危机管理意识在建筑施工管理中的应用价值研究[J].四川水泥,2020,(07):275-276.
[2]齐军.试论危机管理意识在建筑施工管理中的运用[J]. 居舍,2020,(10):127.
[3]齐建文. 国际工程市场开发策略探讨[J]. 住宅与房地产,2020,(21):13+42.
[4]王文建.国际工程市场开发阶段风险点及应对策略[J].时代经贸,2020,(19):14-15.
[5]周璟.国际工程市场开发阶段风险及防范策略[J].产业创新研究,2019,(12):68-69.