李淑姣
身份证号：41071119851023****，广东省 深圳市518000
摘要：随着社会经济的发展和城市化的深入，我国建筑行业取得了长足的进步，建筑的数量越来越多、规模越来越大。这不仅为建筑企业带来了巨大的发展机遇，同时也带来了很多困难和挑战。对建筑企业而言，要想使建筑工程顺利进行，就须重视建筑施工的安全管理问题。我国建筑业发展迅速，施工安全管理相关制度基本建立，但安全事故仍旧多发，呈逐年上升趋势。因此，研究建筑施工安全管理中存在的问题，采取针对性的措施加强安全管理，防止安全事故的发生有重要意义。探讨当前建筑施工安全管理中存在的问题及加强建筑施工安全管理。
关键词：建筑工程；工程安全；安全管理；管理措施
引言
随着我国城市化建设进程不断加快，在城市范围内可以发现，建筑工程无论从数量上还是从规模上都呈现着越来越大趋势，因此其建筑难度以及施工工程量也就随之加大，导致在建设过程中，我国建筑工程安全问题得以凸显。在建筑企业运行过程，建筑工程安全管理及控制是保证建筑质量以及人们生命及财产安全根本所在。在企业运行过程中，务必采取一定安全管理控制措施，从而消除施工过程中安全隐患，提高建筑稳定性，促进建筑企业稳定发展。因此，本文将通过对建筑工程安全管控过程中存在问题进行分析，从而对解决问题措施进行详细阐述。
1建筑工程安全管理的重要性
随着我国建筑工程规模的扩大，建筑工程安全管理所涉及的内容越来越多，人员、材料、设备、施工技术、施工环节等各方面都要全面考虑，施工环境日益复杂，安全管理的难度逐渐提高。近年来，建筑工程中安全事故层出不穷，不仅给相关企业造成财产的损失，更造成了人员的伤亡，形成恶劣的社会影响，不利于社会稳定和经济发展。因此，为保障建筑施工的顺利进行，保障人员、资金和设备的安全，建筑企业须建立和健全建筑施工安全管理制度，对建筑施工的各环节进行全方位、精细化的管理，提高相关施工人员的安全意识，防止出现安全事故。
2建筑工程安全管理现状
2.1安全监管的力度不够
在建筑工程施工过程中，由于施工安全监管力度不够造成重大安全事故案例常有发生，这就表明了安全监管重要性。一旦出现安全事故不仅会对施工人员带来生命及财产损失，对于施工企业也会产生对应负面影响，限制其发展。施工过程中监管不足具体体现在两方面：其一，施工安全监管人员只注重监督批评，却没有将监督与服务进行结合，导致即使发现了安全隐患也没能对隐患及时进行整改。其二，在监管过程中，过度重视施工经济性而忽略了施工质量。
2.2安全管理意识缺乏
虽然不少建筑工程施工企业法人与施工项目主要负责人签订了安全管理责任书，拟定了具体的安全管理实施措施及责任制度，但在实际的项目安全管理方面仍存在重视度不足，安全管理意识缺位等问题，且不同程度的存在“重生产经营，轻安全管理”，在抢工期阶段更是随意性施工等各种违规及违章作业现象频发。另外，不少安全管理的规章制度在施工现场成为纸上文字，安全管理“口号紧、现场松”更是成为建筑工程现场的常态，野蛮施工、违章作业及单方面追求效益导致安全管理这根弦不能时刻的紧绷。
2.3政府安全监管职能分工不明确
我国安全管理工作主要由安全生产监督管理部门负责，但是在建筑行业，建筑企业安全生产工作主要由建设行政主管部门负责监督管理，两部门之间职权范围存在交叉重叠现象，在日常执法检查工作中很难落实好相关责任。其次，建筑、水利、交通和铁路等专业工程的安全生产管理工作比较分散，发生事故可能会导致部门之间责任推诿，不利于国家对安全生产工作的整体管理。
在行政监督和执法上，因为住房城乡建设部对施工企业生产行使监管权，而行政处罚权由城市综合执法部门来执行，监管权和处罚权的分离导致了政府监管机构之间因为责任不清、界限不明而无法形成有效合力。
3建筑工程安全管理措施
3.1构建完善安全管理保障体系
首先，在安全管理推进的过程中，工程建设、监理及行政主管部门应积极构建多方协同推进的安全监督管理模式，厘清各方安全监管工作责任，对依法纳入监管的施工项目要统筹进行监管。在监管中要敢于执法，严格落实安全责任追究机制，并将安全管理黑名单制度清单作为后续工程投标的门槛实行一票否决制。其次，建设单位也要审慎选择施工单位，推行市场准入制度，对于发生安全事故或安全生产许可证吊销的施工企业严格禁止后续工程的投标及施工。例如，建设单位可通过设置优秀供应商名录清单，实行黑名单管理，通过安全指标的设置对未纳入或不符合优秀供应商条件的施工单位进行资格限制。
3.2加强安全监督单位
建筑施工企业应有效结合国家以及地方政府颁布的相关法律法规和技术标准设计良好的工程文件，对建筑设计进行全面检查，充分调查，选择适合的检查方法。施工前期开展教育大会，保证监督检查部门、设计部门、建设部门以及施工部门明确自身职责，并在施工过程中需要质量监督单位对所有部门工作全过程进行监督和管理。在工作过程中，质量监督单位首先需要明确项目质量的分类，做好资格等级评定工作。对原材料以及产品进行抽样检查工作，批准项目的质量等级，避免施工过程中出现不合格的原材料，以影响建筑工程的质量。还要结合施工情况制定监督和检查法律法规以及质量标准内容，观察各部门执行情况，编写质量评价意见和检测报告。强化整个施工过程中的质量管理，有效落实安全教育，提高工程整体质量水平的同时，确保人员安全。
3.3完善政府监督职
能安全生产工作是关系国家和人民群众生命财产安全的大事，加强施工安全监管是政府监督部门的职责。然而政府监管部门毕竟人力物力有限，很难对大量的施工现场进行监督，因此必须在施工企业施工前做好把关工作。在工程招投标时期，政府监管部门应规范市场秩序，重点检查企业违法分包、非法转包、垫资施工的非法行为。在日常监管中，按照“风险优先”的原则，集中优势监管资源，对风险度高和守法纪录不良的企业，开展严格的执法检查工作。
3.4实现信息化、智能化管控
如今是信息化时代，信息技术的发展和应用给各行各业提供了便利。为了提高管理水平和管理效率，建筑工程的安全管理人员应抓住互联网时代提供的机遇，打造专门的施工安全管理信息平台，对整个施工过程实现信息化、智能化管控。不断推进计算机技术与建筑安全生产的深度融合，建立高效便捷的建筑工程质量安全信息化监管平台，打造现代化的“智慧工地”，对建筑工地施工现场实现可视化管理，推广使用全方位、全程式的监控系统，确保建筑工程施工过程中的安全隐患能够被及时发现、及时处置。以先进的管理方法实现对工程建设的全面控制，不断提高工程安全管理水平。
结束语
在现代化建筑工程施工过程中，安全问题应该被放在首要位置，施工安全管理人员应该明确自身责任的重大，积极学习先进的管理理念，积累自身的管理经验，根据相关的制度规范，保证安全管理工作科学开展，提升我国建筑工程施工水平，减少安全事故的发生。
参考文献
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