李玲
华诚博远工程咨询有限公司 新疆喀什市 844000
摘要：良好的造价预算能力不仅可以保证企业可持续发展，而且还可以保证工程施工的进度与质量，与企业的经济效益密切相关。因此，建筑企业应提高对工程造价预算的重视，对其进行全面分析、有效控制，避免出现超预算的不良情况。本文系统分析了在施工过程中造成超预算情况的原因，并结合实际情况提出了几点建议，为科学合理控制造价预算提供了依据。
关键词：建筑工程；造价预算；原因分析；控制措施
引言
随着我国建筑行业的快速发展，建筑业的建成数量和投资资金越来越多，为此就必须做好对工程成本造价的管控。对于工程建设的造价管理来说，只有采用先进的管理模式，不断完善对成本造价的控制，才能提高整个项目的经济效益。在进行成本造价控制的过程中，超预算问题是重中之重，要想有效控制工程成本造价，就必须分析其产生的原因，并提出解决的措施，才能有利于提高企业的经济效益，从而助推建筑行业的发展。
1建筑工程造价超预算的原因分析
1.1受环境、市场等其他因素的影响
建筑工程在建设施工过程中不仅周期长，而且涉及范围广，相关材料的价格会随着市场以及人工采购等外在因素的变化产生一定的浮动，导致预算价格超出实际工程成本，直接损害企业的经济效益。此外，由于企业工作人员的疏忽，对市场、人工、设备等因素没有进行深入调查，导致出现支出大于收入的现象，继而引发预算超标，严重影响了企业的经济效益。因此，预算人员应准确把握预算市场、人工、材料、机械、设备等价格的变化，以确保预算结果与实际施工成本相符。
1.2 建筑工程概预算编制不科学
当前，虽然预算人员在进行工程造价预算编制时已经扩大了不确定因素的覆盖面，但在实际编制过程中还存在一定的漏洞与不足，造成了预算编制与工程实际进度成本存在差距，甚至出现支出大于收入的现象，增加了企业风险。另外，预算人员在进行预算编制时缺乏有效的监督与控制，大部分依靠自身经验，在预算时脱离市场价格信息，既影响了工程进度，又造成了资源浪费，增加了企业的市场经营风险。
1.3 建设方忽视实施阶段的项目造价控制
当前，部分施工企业侧重于经济收益的考量，忽视了造价控制的作用，仅把其看为静止的状态，缺乏在规划阶段、建设阶段和竣工阶段对建设工程造价预算的有效控制与深入调查，导致人工、材料、设备、机械等预算出现不同程度的误差，造成超预算现象。此外，建筑工程施工中涉及的材料、人工、机械、设备较多，外在因素的变化增加了预算控制与监督的难度。比如部分施工人员在全面监督与控制过程中没有及时反馈和解决相关问题，使预算人员未能及时、准确了解施工现场情况，构成的预算编制与工程需求不符，增加了造价预算管理难度。
2 施工项目成本和超预算情况控制措施研究
2.1实现预算编制工作的科学性
建筑企业应通过全面、有序的监督与控制提高成本控制的准确性，以减少预算编制与实际施工成本之间的差距，避免超预算现象的产生。首先，在建筑工程规划阶段，施工人员应准确、全面掌握施工图纸信息，以保证对人力、材料、设备、机械等物资进行准确预算，避免出现严重的遗漏问题，包括缺少注释或错误集。
其次，预算编制人员在掌握图纸、了解行情的同时，还应深入施工现场，结合具体情况来全面、准确测量图纸，以准确计算施工过程中涉及的材料、设备的数量，避免由于市场波动给预算工作带来负面影响，从而提高预算方案的准确性。最后，受市场行情变化的影响，随着施工进度的推进，所涉及的材料设备价格也会出现浮动，因此预算人员在采购之前应深入市场进行多家对比，在价格出现变动时，可以根据实际用量、标准变更预算方案，以合理优化资金分配，防止超预算现象的发生。
2.2采用全过程造价管理
在建筑工程的整个寿命周期内，各个环节都是紧密相连的，任何一个环节出现问题，都会对其他环节产生一定的影响。因此采用全过程工程造价管理，不仅能够加强对工程的成本管理，还能够对整个工程的工期和质量进行控制。全过程造价管理能够实现对各种资源的优化调配，充分发挥各种资源的优势，从而降低因为资源浪费而造成的造价过高。通过对其他环节的管控，能够有效减少施工过程中的设计变更、技术变更和标准变更等现象，避免出现人员、机械设备闲置现象，提高施工材料利用率。采用全过程造价管理，有利于实现对整个工程的宏观把控，并且能够对细节进行优化控制，为合理控制和调整工程造价奠定良好的基础。深入贯彻落实工程造价管理理念，设置专人进行工程造价管理，切实发挥工程造价管理的价值，可为提升企业经济收益创造良好条件。
2.3对市场变化进行科学预测
在建设的过程中，材料具有重要地位。只有对市场的材料进行有效的分析，充分了解其价格、规格和性能等对工程的变化所造成的影响，并深入研究其规律，才能在实际编制预算管理的过程中，留有足够的、合理的材料变动空间。对于预算编制人员来说，其在编制详细的预算前，还需要进行市场调查，全方位了解整个项目。具体包括市场情况调研、国家政策分析、施工现场环境分析等。对于建筑工程造价管理来说，只有充分了解市场变化，并对其进行科学预测，才能降低由于市场变化所带来的超预算问题。为此，在预算控制的过程中，如果想要准确地预测材料的价格，不仅需要详细地了解市场弹性，还需要做出科学的预测，才能最大限度地降低工程成本造价超预算问题发生的概率。
2.4 完善工程管理机制
对于建筑工程项目来说，企业如果要有更好的发展空间，就必须做好工程造价管理工作。为此，只有不断完善企业工程管理体制机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
2.5 提升工程预算人员的综合素质
首先，预算人员的专业技能与综合素质是保证预算工作准确性的基础，因此建筑企业在施工时还应组织预算人员进行培训学习，以达到提升预算人员综合素质的目的。其次，预算工作非常繁琐，预算人员不仅要具备扎实的专业技能，还应掌握相关政策与法律法规，以保证原材料采购的科学性、合理性，避免由于人为失误造成超预算现象的产生。再次，建筑企业应通过思想政治教育，提高预算人员的思想意识，树立正确的思想观和价值观。最后，预算人员还应通过定期的培训学习树立正确节约成本的意识，并全面了解施工工艺、工程结构、投资控制等方面的知识，以在深入工程一线时，准确把握预算控制与管理，既做好本职工作，又树立爱岗敬业、无私奉献的精神，将企业发展与自身成长二合为一，为企业全面发展提供人才基础
结束语
对于建筑工程成本造价管理工作来说，其贯穿于整个项目建筑全过程。企业的经济效益和发展与其密切相关。为此，企业要想最大限度地提高经济效益，就必须分析成本造价超预算现象发生的原因，做到风险可控。采取有效的措施，不断完善工程造价管理体系，才能促进建筑行业的良性发展。
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