濉溪县农业综合开发项目服务中心 安徽濉溪 235100
摘要：实现水资源可持续利用和改善水生态环境是濉溪县水资源工作的重点，本文在查清濉溪县水资源及其开发利用现状，分析和评价水资源承载能力的基础上，针对濉溪县当前水资源开发利用中亟待解决的问题，结合经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源全面节约、有效保护、优化配置、合理开发、高效利用、综合治理和科学管理的开发利用策略，为促进全县社会、经济和环境的协调发展提供科学依据。
关键词：水资源、综合规划、可持续发展、生态环境保护
1前言
濉溪县是淮北市唯一市辖县，全县辖11个镇和一个省级经济开发区，面积1987km2，总人口110万人，农业人口96.82万人。属于淮河流域的蚌洪区间北岸水资源分区，人均水资源量约400m3，亩均水资源量约200m3，是水资源较为匮乏的地区。
2《规划》的范围及水平年
本次规划范围为濉溪县完整的行政区划，包括所辖的11个镇和省级濉溪经济开发区、濉溪芜湖现代产业园，国土面积1987平方公里。水平年基准年为2018年；近期规划水平年为2025年；中期规划水平年为2030年；远期规远期规划水平年延伸至2035年。
3《规划》的目标
用水总量目标：以用水总量控制方案和双控方案为依据，2018~2025年，需水总量年增长率控制在2.88%，至2025年濉溪县用水总量控制在3.08亿m3；2026~2030年需水总量年增长率控制在2.08%，至2030年，濉溪县用水总量控制在3.34亿m3；2030~2035年需水总量年增长率控制在2.16%，至2035年，濉溪县用水总量控制在3.61亿m3。
节约用水目标：以节水型社会建设为依据，至2025年，万元工业增加值用水量控制在24m3，农田灌溉水有效利用系数维持在0.688，城镇供水管网漏损率降低至12%；至2030年，万元工业增加值用水量控制在22m3，农田灌溉水有效利用系数提高至0.7，城镇供水管网漏损率控制10%；至2035年，万元工业增加值用水量控制在20m3，农田灌溉水有效利用系数提高至0.71，城镇供水管网漏损率控制10%。
4《规划》的主要内容
濉溪县水资源及其开发利用调查评价、需水预测、供水预测、供需平衡、水资源配置、城镇供水水源规划、水资源保护、水资源管理制度建设，规划实施效果评价等。
5相关内容结论
5.1水资源及其开发利用调查评价
根据濉溪县1956~2018年水文资料系列分析计算濉溪县的降水、蒸发特点，地表水资源量和浅层地下水资源量统计分析计算，濉溪县多年平均地表水资源量为2.884亿m3，多年平均地下水降雨入渗补给量为3.155亿m3，地表水和地下水重复计算量为0.0714亿m3。
基准年（2018年）濉溪县实际总供水量2.439亿m3，其中地表水源、地下水源和中水供水量分别占总供水量的24%、67%、9%，本年度总用水量为2.439亿m3，中水利用量占总供水量的5.4%。
5.2需水预测
通过全县生活、工业、农业、生态环境需水，以及用水变化趋势、用水水平及效率的分析，预测现状水平年需水量为2.63亿m3，规划2025水平年需水总量为3.09亿m3，规划2030水平年需水总量为3.35亿m3，2035年需水总量为3.63亿m3。
表1 濉溪县需水量预测成果表 单位：万m3
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5.3供水预测
通过统计分析现状供水工程、供水量、现状用水量与构成、耗水量及排水量的基础上，现状水平年供水量为2.72亿m3，规划2025水平年供水总量为3.08亿m3，规划2030水平年需水总量为3.45亿m3，2035年需水总量为3.51亿m3。
5.4节水用水
依据濉溪县现状水平分析，全县在生活、农业、工业生产等方面都具有节水潜力。根据淮北市实行最严格水资源管理制度的要求，结合濉溪县总体规划，通过综合分析，濉溪县综合节水潜力可达到4796万m3。
5.5水资源配置
2025年濉溪县配置供水量3.08亿m3，比基准年增加0.36亿m3；其中地表水供水量1.14亿m3，地下水供水量为1.70亿m3；矿井疏干排水和再生水源供水量0.24亿m3。
2030年濉溪县配置供水量3.35亿m3，比2025增加0.27亿m3；其中地表水供水量1.41亿m3，地下水供水量1.69亿m3；矿井疏干排水和中水等供水量0.25亿m3。
5.6城市供水水源规划
通过“优先利用非常规水源，适度利用当地地表水，合理利用外调水，严格控制开采地下水”。着重建设非常规水源利用工程和水质保护工程，强化对多水源供水的干预和管理，从而提升水资源对经济社会发展的保障能力。构建“岩溶水保障生活，外调水发展工业，浅层地下水满足农业，地表水和非常规水源各尽其用”的水资源配置总体布局。
5.7水资源保护及水生态修复
针对濉溪县境内污染较为严重的地表水体，采取有效措施予以缓解，直至彻底解决。严格执行水功能区污染物入河控制方案，重点加强王引河、新沱河等外调水线路及沿线河流的水资源保护工作；加快以城西沟水系为主的城区黑臭水体和老濉河、萧濉新河等污染严重河流的水污染治理；控制面源污染产生量，降低面源污染物入河的污染负荷，减轻面源污染造成的危害。
6结束语
规划实施后，通过面上水源工程的建设和对现有水利工程的维护，逐步建立水资源供给网络体系，水资源配置能力和供水保障程度将显著提高，基本满足经济社会发展对水资源的合理需求。通过水资源合理配置与高效利用，至2025年，一般年份可基本实现供需平衡，干旱年有应对措施，把干旱损失降低到最低程度。同时，河道内生态环境用水状况得到明显改善，水资源保护和管理工作得到进一步加强。
参考文献：
[1]《濉溪县城市总体规划（2013-20230）》，《濉溪县“十三五”国民经济社会发展规划》；
[2] 李彦博．新郑市水资源综合规划浅析，河南水利与南水北调，2017年第5期，34-35，共2页．
[3] 李世有.浅谈绿春县水资源综合规划.《水资源开发与管理》 2018年第4期64-66，共3页．
作者简介：李本赛（1986.12-）男，云南宣威人，本科，工程师，从事工程规划、合同管理与计量、施工现场管理等工作。