王飞翔
新泰市河道管理保护中心 山东省新泰市 271200
摘要：近年来，随着我跟水利工程项目建设的规模逐渐扩大，水利工程管理当中的问题也在逐渐增加，而加强对水利工程的质量管理可以确保工程的安全性，增加水资源的利用效率，给我国经济社会的持续发展提供更加有力的支撑。因此，需要更进一步加强对水利工程施工管理方面的控制工作，确保水利工程建设能过顺利进行。
关键词：水利工程；工程建设；质量管理；优化策略
1 水利工程建设质量管理存在的问题
1.1 未能建立统一的质量管理组织机构
（1）行政主管部门对水利工程的建设质量进行监督，由相关事业单位来负责其他的内容；（2）在行政主管部门履行自身职责的同时，负责工程建设质量的管理；（3）由行政主管部门对水利工程建设质量管理的责任进行划分，构建独立的质量监督机制，方便对水利工程建设质量进行严格控制。由此可见，基于不同的组织结构，不同类型的水利工程建设管理内容存在一定差异，在缺乏统一的质量管理组织机构的情况下，很难保证水利工程建设质量管理工作顺利有序进行。
1.2 缺乏良好的工程质量安全意识
良好的质量安全意识是促进水利工程建设质量管理顺利进行的重要基础，能够规范建设质量管理人员的行为，使其保持良好的工作心态，从而促进水利工程建设质量管理的不断发展。但是就实际情况来看，部分单位比较重视水利工程的进度，对工程建设质量管理存在一定的忽视，未能建立完善的质量管理体系，难以发挥建设质量管理的功能效用。造成这一问题的主要原因是相关人员的工程质量安全意识不足。由于工程项目的领导部门对质量管理体系建设的重视程度不足，下级部门在执行质量管理制度的时候，或多或少存在一定的随意性，导致水利工程建设质量管理的效果不够理想。基于这种情况，需要对领导部门与施工部门的质量安全意识进行强化，为水利工程建设质量管理打下良好基础。
2 水利工程建设质量控制措施
2.1 建立健全管理制度
水利工程建设应严格执行项目监理制，结合文件规定监理单位必须设立监理部门。此外，按照建设流程施工单位还要推行合同管理制、招投标制和项目法人制等。各参建单位必须对施工过程严格监管，落实各方工作责任及设置科学的管理制度以保证项目的正常进行。监理单位必须遵循“防检结合、预防为主”的工作责任，强化“安全第一、质量第一”的管理意识，贯彻执行“事后审核、事中控制、事前预防”的工作策略，严格控制混凝土养护关、浇筑关、配料关、材料质量关、清基关、放样关等施工全过程“六大关”，施工单位要科学、精心的组织施工，强化“质量第一、百年大计”的责任意识，施工过程中贯彻落实“三检”流程，在符合“三检”要求的基础上报监理复核，复核满足要求后方可开展下道工序的施工。工程质量项目经理、总监理工程师及项目法人代表负主要责任，而一般人员负职责范围内的相关责任，若出现质量问题则必须追究相关责任，以贯彻落实质量负责制，确保水利工程施工质量。购买施工材料时，监督人员必须认真筛选和审查原材料，对材料质量进行严格的检验，从而保证工程建设过程中使用的原材料质量达标。依据国家有关规定合理确定材料选购标准，以减少采购材料时生产厂家与采购人员出现利益交换的行为。
2.2 加强进场材料和设备的质量控制
材料及设备的质量直接与施工质量有关，因此在材料及设备进入工程前，必须及时提交有关检验报告，并附带产品合格证书及使用说明书，施工承包单位须严格按照相应要求，对施工材料进行现场抽样调查，经确认后才可入场，另外也必须将材料及设备的相关资料提交给工程监理部门。
在施工过程中，必须严格按照不同材料的特性存放，尤其对于水泥的外加剂和防水材料，必须严格控制存放地点，避免出现发潮变质等事故。
2.3 提升水利工程技术管理水平
提高水利工程整体的技术管理能力，可以确保水利工程的质量，因此必须加强高素质技术管理队伍的建设，不断改进管理模式和手段。技术管理小组将更多先进的项目质量管理工具和软件应用到项目建设过程中，并通过此种方法进行项目质量管理，大大缩短了施工时间。技术管理队伍也要有良好的处理问题能力，一旦工程发生重大问题，就要迅速作出反应，做好工程质量的管理工作。在工程验收过程中要特别注意隐藏工程，为竣工验收提供全面的技术信息，事后将检验需要的质量控制点、重大部位及疑问部分，包括沉降观测、几何尺度复测等信息进行提交。
2.4 提高工程设计质量
水利工程设计在很大程度上决定着工程造价、功能、规模及质量标准等，所以科学设计工程使质量标准与建设规模达到实用性强、成本合理以及功能健全等目的，方能真正保证工程质量。由于设计人员责任意识、专业素质存在较大差异，加之设计文件不规范、不合理以及直接沿用其它文件资料等，为工程运行、投资预算和施工质量埋下隐患。对此，可以从以下角度做好工程设计有关工作：①设计人员要收集当地水资源、气象、地质、水文等资料，并实地勘测。②具备合理的施工图纸，且相关尺寸要完整注明。③科学准确的确定投资预算。通过明确单价、工程量精确计算以及合理设置各项取费标准等，防止出现工程投资与实际情况出现较大的偏差，保证工程质量和预期投资目标的实现。
2.5 建设质量信用评价体系的建立
（1）建设单位质量信用的评价。在进行建设单位质量信用评价的时候，需要选择简单实用的评价方法，通过层次分析法来确定质量信用体系中各个指标的权重，将转化为百分制的各指标权重作为主要依据，对建设主体的质量信用进行评价。对于建设主体质量信用数据的收集和处理，可以由中介机构、征信机构进行，由政府部门对建设主体的资格信息、质量监察信息、竣工备案信息、招投标信息、规划许可信息等进行收集和整理，由金融机构对建设单位的财务信用信息进行收集和整理。
（2）建设单位质量信用管理体系的建立。首先，需要对相关的数据信息进行收集，并做好数据信息的处理和保管，确保数据信息的整体质量，并做好数据信息的定期公布。其次，可以采用行业协会构建的信息平台，也可以采用政府主导的信息公告平台，将相关的信用报告发布出去，使用户的信息需求得以充分满足。最后，通过对质量信用信息进行定期公布，可以提高优秀建筑主体的市场竞争能力，促进市场秩序的正常运行。
（3）建设主体质量信用管理制度的建立。首先，需要对信用征信制度进行完善，确保建设单位信用信息的完整性及真实性，便于对其进行客观、准确的评价。以往部分单位的信用信息比较分散和封闭，通过对信用征信制度进行完善，构建完整的信用信息数据库，可以方便工作人员进行准确的信用评价。其次，需要对信用中介机构的建设进行强化。目前国内外的征信机构、信用管理机构、信用评级机构不断增多，可以为客户提供一些可靠的咨询服务，且大部分机构的业务都是以咨询服务为主。需要加强信用中介机构的建设，使其能够发挥自身在信用体系中的价值作用。
3 结束语
综上所述，水利工程具有非常典型、特殊的施工周期，而且具有非常复杂的特征，在具体施工中尤其容易受到外部因素的直接影响。因此，要进一步结合实际情况，加大对相关质量管理工作的控制力度，着重探究质量管理中的有关问题，并以此为基础，提出相应的质量管理策略，更科学、合理地控制和管理整个工程的质量，从而最大限度地提高水利工程的经济效益与生态效益。
参考文献：
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