加速培育EPC项目全过程管理能力要求

发表时间:2021/6/28   来源:《基层建设》2021年第9期   作者:李博
[导读] 摘要:随着社会经济的不断发展,国家战略的变迁和完善,我国EPC项目管理模式发展迅猛,越来越多的工程采用EPC模式,总承包方对项目的设计、材料采购、施工和运行进行一体化管理,并且对项目的质量和工期负责。
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        摘要:随着社会经济的不断发展,国家战略的变迁和完善,我国EPC项目管理模式发展迅猛,越来越多的工程采用EPC模式,总承包方对项目的设计、材料采购、施工和运行进行一体化管理,并且对项目的质量和工期负责。EPC项目管理模式的应用得到了社会各界的认可,带来了较为可观的效益的同时,存在诸多问题,EPC项目管理对工程的设计和施工质量有着直接的影响,因此,本文通过分析EPC项目管理中存在的问题,其次阐述EPC项目的管理对策。
        关键词:项目管理;EPC;工程总承包;问题分析;对策提出
        引言
        EPC(EngineeringProcurementConstruction)工程总承包是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式,是建设单位将工程发包给总承包单位,按照合同约定对本工程建设项目的设计、采购、施工阶段的承包,对本工程质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位交付符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件的合格建筑产品的一种工程承包方式。
        1、EPC总承包项目的内涵
        对EPC总承包项目而言,其主要是按照合同的约定为相关方,执行关于设计管理、施工建设、服务管理,以及采购等相关工作,同时在这一过程中对所负责的项目建设的水平以及项目的安全性,施工工期、经费控制等方面负有一定的责任,以此为基础在这些工作共同配合的情况下,由总承包方负责筹划安排。这样一来,可以有效地将管理不断简化,使工作环节衔接得更加紧密,帮助工作效率不断地提升,同时还能够将工程建设过程中涉及的风险控制在合理范围内,以此保证工程项目施工的整体质量,同时对工程资金的合理使用,保证最终工程建设效益目标的实现。站在国际的角度进行分析,EPC总承包项目逐渐成为了各行各业项目工程管理的趋势,随着市场的发展与变化越来越倾向于使用一体化服务管理模式,在项目建设的整个过程中,创造了价值,体现了自身的重要性。
        2EPC工程总承包模式的优缺点
        2.1EPC工程总承包模式的优点
        首先,从建设方角度来分析,EPC总承包模式的应用可以将合同双方的责任范围划分得更清楚,并且还可以起到控制投资总额的作用,如此便可以把风险转移到总承包商身上;其次,倘若工程合同总价和工期是固定不变的,作为建设方能够很好地把控好建设投资总额以及建设周期,就能够实现施工建设成本以及工程施工进度的把控,并且又可以减少业主在施工过程中的干扰,致使把所有的精力都集中到工程建设上来,工程质量自然能够得到保证;最后,针对于EPC总工程项目承包商而言,他充当了项目整体的管理及实施方,在项目整体的运行和发展当中有一定的统筹能力,所以很好地把控好实际设计和各个施工环节的衔接工作,保证施工质量。
        2.2EPC工程总承包模式的缺点
        (1)建设方在监管总承包商环节仍然较为薄弱,主要表现在EPC工程总承包合同限制了其行为,所以实际施工中参与度往往相对较低,这样一来也就造成建设方在处理问题方面的能力很难得到提高。(2)作为建设方会把工程项目中存在的风险以合同的形式转移给总承包商,所以对于EPC总承包商而言,只要在选择环节稍有差错,都会波及整个建筑企业的经济状况,造成的损失,随着财务风险的增加同样会使项目建设受到一定的影响。(3)整个工程中,EPC总承包商的角色很重要,在项目施工过程中该角色必须要面临投资收入以及经济风险的问题,EPC总承包商比普通的工程建设项目费用高,而且EPC总承包模式与传统的承包模式之间存在差异,所以中间产生比较大的利益冲突。


        3分析影响EPC总承包项目管理的因素
        3.1人员的影响因素
        在工程建设的过程中,人员是非常关键的一个因素,主要工程建设人员参与了从工程计划到最终完工的每一个步骤,这些步骤的完成都需要人与人之间的配合与协调,采用EPC总承包项目管理模式是综合性较强的一项工作,与其他承包方式进行比较,人员的重要性更加凸显出来,因此在管理过程中更应当重视人员的作用,管控好每一个环节实现整体目标的达成。
        3.2机械设备
        这里所提到的机械设备也就是指在项目建设的过程中所应用到的各类机械设备与工具,以往我们在做任何事的时候总是会听到这样一句话,那就是工欲行其事,必先利其器,做一件小事都要如此,对于EPC总承包项目而言,完善的设备、优良的技术,可以为工程质量的管理奠定扎实的基础,如果设备不够先进,或者是其功能有所损坏,必然会对最终工程建设的质量造成不良的影响。
        4EPC总承包管理对策
        4.1创建完善的总承包管理法律制度,创造良好的市场环境
        立足于国家政策角度进行分析,在法律政策方面,EPC总承包模式依然有待完善,同时为总承包模式的管理工作营造良好的市场环境,确保各项工作能够顺利展开。另外,国家在有关政策制定工作方面,也必须不断对其进行完善和规范,明确工程施工过程中各方面的规范性。
        4.2推行工程化管理模式,注重人才培养
        一般在面临工程项目当中表现出来的业主方的问题均由以下几个途径进行解决:首先,选择合适的工程管理模式;其次,对业主及工程等各个参与方的有关责任制度进行进一步的明确,开展实施建设工程较为统一的思想教育工作,明确界定工程项目的参与方具体的责任及义务,进一步提升各个参与方的工作意识。最后要求加强这方面专业人才的培养工作,从国家政府方面而言,必须要全力做好建设复合型人才的培养工作,该环节在一定程度上能够促进各方的有效洽谈,帮助业主未来更好地发展。
        4.3经费的支付方式至关重要
        建议还是统一支付给总承包单位,一是可以强化总承包单位的管理协调力量,也是一定程度上提高总承包单位的抗风险能力。由于改造工程和新建工程的支付方式不同(改造工程统一支付给总承包单位,新建工程按联合体单位的分工分别支付),现场协调的模式和力度完全不一样,改造工程时总承包单位只需要面对施工单位一家,由总承包单位负责落实相关要求,工作推进相对顺利;新建工程时,因总承包单位直接支付给施工单位和设计单位。对于施工诸多的问题,协调力度大打折扣,总承包单位需要同时面对两家,也一定程度上影响工期。
        4.4总承包单位应进一步加强总体协调,加大项目内部的有机融合
        作为目前主推的以设计的EPC总承包模式,设计单位一方面要加强项目管理队伍的建设,做好全过程组织统筹,真正实现设计、采购、施工、调试一体化管理,减少中间环节在满足业主要求的建筑品质、功能外,要融合施工、成本因素等。当然,总承包各联合体单位应提高主人翁意识,增强一荣俱荣、一损俱损的意识,不断完善内部沟通协同机制,实现双赢。
        结语
        总而言之,我国工程总承包企业的发展必然有其特定的外部和内部环境,分析这些外部、内部环境有利于总承包企业找准自己的市场定位,为提高总承包能力指明方向。工程总承包单位要高效整合资源,做好集成协同,全面统筹策划,以设计为价值龙头,实行限额设计,强化精益建造。
        参考文献:
        [1]曾云贤.EPC项目招标实践中的策略[J].中国招标,2018(12):3-3.
        [2]王进王兴戬王淼崔胜利.EPC总承包模式与传统模式的对比[J].工程建设项目管理与总承包,2018(02):3-3.
        [3]李佳佳.王思雨. EPC总承包模式与传统模式的对比[J].工程建设项目管理与总承包,2018
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