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摘要：近年来，随着我国经济的快速发展，在全国各地高速公路建设都在紧张有序地建设中，土建施工主要包括隧道、桥梁、路基工程等。在高速公路建设中，隧道施工地质条件复杂，长度长、施工空间有限；桥梁施工中，桩基、墩柱、特别是高墩施工、T梁架设等风险较大，对于安全生产带来了极大的压力。如果发生安全事故，极有可能导致施工人员人身伤亡、项目工期延误、甚至巨大的经济损失。因此，安全管理对于高速公路施工企业显得尤为重要。
关键词：高速公路；桥梁施工；安全管理
1高速公路桥梁施工安全现状
随着当今中国基础设施建设的飞速发展，高速公路桥梁建设已进入人口稀少和恶劣的环境之中。施工过程与基础桥梁相似，如纵向坡度、平面半径、墩台的陡峭地形，经常有高墩、高填土和较深的开挖段，同时还有难以开挖的相对集中土壤和石头、机械运输困难以及恶劣的施工条件等摆在面前的困难。由于这些不利因素，许多施工单位在施工过程中发生各种安全事故，它对施工的顺利进行产生了很大的影响，对施工人员的安全和施工现场的财产构成了极大的威胁。因此，分析高速公路桥梁施工安全管理显得尤为重要。
2高速公路桥梁施工安全事故的特点
在公路建设中，桥梁施工的危险因素远高于公路施工，施工过程更为复杂，有必要在分析安全事故因素特征之前对其进行分析。首先，严重程度。桥梁施工期间的安全事故可能会造成严重后果，造成人员伤亡和巨大的经济损失。其次，事故多发性，因桥梁施工过程复杂，工期长，高空作业造成触电，倒塌，坠落等事故。通过建立合理的应急计划，从根本上减少事故发生的频率，第三，变异性强。随着施工过程的继续，各种不安全因素结合在一起，导致更严重的后果。第四，施工具有复杂性，随着科学技术的进步，桥梁施工技术在不断提高，但是施工过程仍然非常复杂，这也是桥梁事故的主要原因之一。通过分析施工安全事故的特点，可以为施工人员提前做好准备，从根本上降低安全事故发生的可能性，保证施工人员的安全，同时促进交通运输业的发展。
3引起高速公路施工安全事故的常见原因
根据多年来对高速公路施工安全事故的案例分析发现，高速公路施工中的安全事故主要是隧道塌方、机械伤害、触电事故、民爆物品安全事故、高处坠落、物体打击和车辆伤害造成的，类似典型事故一旦发生，危害性非常大，造成的经济损失也是巨大的。其中隧道坍塌、民爆物品安全事故、高处坠落和触电事故造成的人身伤亡最多，下面针对以上3个方面对容易发生事故的原因进行分析。
首先，施工过程中，未严格按照规定的安全操作规程进行操作，从而从业人员违章操作或者不听从指挥以及对从业人员的安全教育培训不到位，是造成事故的直接原因。
其次，安全管理制度不完善，安全管理人员职责落实不到位，安全检查未全面覆盖，从而使得安全生产管理体系不健全，是造成事故的关键原因。
最后，施工过程中，未严格按照安全专项方案进行施工，主要包括施工用电未按“一机、一箱、一闸、一漏”的要求进行接电；临边防护、安全爬梯、逃生管道、隧道“五大系统”未按要求设置到位；车辆、设备未经过检查及日常维护保养等，主要施工部位安全措施落实不到位是造成事故的主要原因。
4高速公路施工安全管理建议
4.1强化责任落实，确保各级管理人员履职
责任制是安全生产的基础工作，抓好安全生产“四个责任体系”履职是责任制落实的有力保证。
责任落实中一是要抓住全员安全生产责任制建设的核心内容，根据上级单位关于建立完善全员安全生产责任制的工作要求，细化“四个责任体系”负责人的履职清单，积极推进“四个责任体系”建设、机构设置、人员配置等工作的落实，积极推动建立“一岗一清单”，按照“可执行、可检查、可考核”的原则，定期开展“四个责任体系”负责人、党组织书记、相关职能部门及重点岗位在内的履职清单考核，促进安全生产责任的落实。
4.2学习标准规范，强化依法依规管理
法律法规、标准规范是项目管理的依据，项目各级管理人员、作业人员在项目开始时必须及时购买、收集国家、地方、行业主管部门的法律法规及标准规范，并集中精力，广泛组织项目各级人员、安全管理人员、作业对骨干力量人员进行集中培训教育学习，提高相关人员的安全履职能力，指导现场施工管理。切实增强依法依规抓安全的自觉性、坚定性。安全监督管理部门更要做到心中有法、杜绝重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的管理方式，严格按照法律法规、规程措施开展日常工作，加强员工的法治安全教育，增强员工遵章守纪、规范操作的意识，杜绝违章指挥、违规作业。
4.3高标准严要求，打造安全生产标准化
为树立品牌，彰显企业风范，项目必须大力推行安全生产标准化管理，树立高标准、严要求的标准化建设理念，通过标准化建设的前期策划、标准制定、标准推广及标准落实努力打造了项目安全生产标准化。在驻地场站、现场施工策划方面，应一方面熟悉国家、地方标准化要求，一方面走出去观摩学习。同时结合建（个）元高速公路标准化建设理念，集业主、施工方合力完成了标准化工作策划，形成了《高速公路项目标准化策划方案》，指导全线项目驻地场站建设和现场施工。在标准化推广方面项目应按照“样板引路、以点带面”的思路，加大标准化观摩和提升，充分依托先进场标段标准化样板形象打造，通过对标观摩、学习，取长补短，促使标准化工作全面实施。
4.4机械、材料安全管理控制
首先，必须加强材料管理和采购。对于进来的物料，应进行物料测试，应严格按照物料手册进行物料使用，并在物料运输和存储过程中进行质量控制。其次，当机器进入现场时，必须检查“三个证书”是否完整，并且操作机器的操作员必须具有工作证书。制定有关机械设备的操作规程，严格按照规程操作。严格按照“禁止吊装”规则执行吊装操作，施工机械和工具一进入现场就必须定期维护和修理，必须及时纠正隐患。
4.5紧扣施工活动，开展安全专项管控
施工安全管控是项目安全管理的重点工作，为做好安全风险辨识、控制，项目根据“隐患就是事故”的理念，以施工现场的安全整治为出发点，把安全风险管控作为提高安全检查效果的核心工作来抓，结合阶段性的项目施工活动和管理重点，对桥梁人工挖孔桩、下部结构、桥面系专项管理、路及高边坡开挖支护、隧道开挖支护及安全步距管控等工作进行了专项安全管控，通过专项管控或专项整治及时纠正现场存在的违规行为和管理缺陷，不断促进项目的安全稳定发展。
结束语：
新形势下高速公路施工安全管理通过强化责任落实，确保各级管理人员履职；学习标准规范，强化依法依规管理；高标准严要求，打造安全生产标准化；紧扣施工活动，开展安全专项管控；利用科技手段，实时开展安全监管等多项举措，全方面提升高速公路项目施工安全管理水平，同时在项目初期建立统一标准，强势推广安全生产标准化建设，让标准指导施工，使施工符合标准，重点管控关键环节和工序，积极引进新科技新技术助力项目，为生产经营活动保驾护航。
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