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摘要：工程造价是工程的建造价格，是房屋建筑工程中最关键的一环，在房屋建设过程中，建设方只有在工程造价管理中做好全面准备工作，才可以降低房屋建造过程中的成本，使各种资源得到最有效的配置，从而实现建设单位经济收益的最大化，且提高工程建设的质量，因造价单位人员的综合素质参差不齐，在造价过程中经常会导致造价预算结果不准确的情况发生，基于此，建设单位应及时做好处理措施，准备相应的解决对策，减少造价预算失误率。
关键词：工程造价；房屋建筑；问题；对策
1 工程造价管理存在的必要性
在房屋建筑中，存在着些许必不可少的问题，例如：在房屋建设中对建设中所使用的材料的定价以及价格是否在可支付范围内、所定价格是否在建筑投资企业所能承担的范围以及投资者对修改方案所提意见若有修改材料价格是否仍在所支付范围内，其次投资效果的评判又由什么作为标准，这些都标志着工程造价管理的必要性。
如若在项目洽谈过程中出现了工程建设所需要的费用高于投资者的费用或是超出了投资者所能支付的金额，那么这时工程造价管理便将发挥重要作用，评估、测量、计算都是工程造价管理中应该所涉及的问题，如若发生改变，这些数据将在洽谈时发挥重要作用，能够更好地凸显财务状况，作为财务分析的重要来源，以避免投资者放弃对该项目的投资，更好地对建筑企业及投资者负责。
2 房屋建造工程造价中存在的问题
2.1 原材料市场变化
房屋建筑工程的建设周期长而且施工工艺复杂，另外建设阶段需要的原材料设计范围广，但由于原材料是阶段性采购，市场价格经常处于变化的状态，基于此，房屋工程采购的原材料价格会随之变化，导致在房屋建设阶段中工程造价与实际情况的预算具有差异，若工程需采购的原材料受期货或者网价的影响导致价格增高，也会导致房屋建筑工程造价的增加。
2.2 造价管理人员的综合素养有待提高
工程造价管理人员的综合素养直接影响到房屋建筑的预算体系，若工程造价管理人员的综合素养高，则可贴合建筑工程的实际情况制定出优秀的造价方案，若工程造价管理人员的综合素养低，则反之亦然。因国内对造价工程管理研究时间较短，补风门造价管理人员综合素养参差不齐，导致在设计阶段、施工阶段以及竣工阶段存在较多的问题和漏洞，若造价管理人员考虑问题不够全面，或者方案并未贴合实际，则会对造价管理带来难以弥补的后果。
2.3 房屋建筑项目设计科学性不足
房屋建筑主要用来满足人们住房的需求，但部分企业为了追求高利润，忽略了房屋建筑项目中的考察工作，导致其科学性严重不足，从起始的招标投标以及建筑设计等方面缺少详细的论证，在建设过程中仍存在诸多问题，例如对房屋建筑施工现场勘测准备工作不足，设备不齐全等，均会导致施工工程中设计方案的不断变更，工期延误以及预算的增加。
3 工程造价管理的对策
3.1 施工前设计的管理
工程设计对工程质量也有直接的影响，要采用技术与经济相结合的原则，才能在工程造价管理当中更好地控制住工程总造价。在目前来说，工程设计大多采用招标的形式，对比各项工程设计，选出设计合理、造价低又符合工程项目的质量要求的，便可以采用，通过招标，可以最大限度地避免由于没有对比优化，从而将工程造价提高的现象。设计管理中除了采用招标的方式外，还应有限额设计，限额设计是在成本投入的基础之上，对工程项目进行设计，在这当中，设计人员要与工程造价管理人员要相互配合，以最合理的设计，最少的经济投入，得出最佳的工程造价管理的方案。
在设计中离不开设计收费，虽然设计的费用占整个工程总费用占比率很低，但是依然要加以规范化，设计的费用要以质量的标准来划分收费标准，工程设计要在相关专业人员的建议下设计提出多种设计方案，使得设计方案能够更加符合工程项目技术与经济的要求，在不影响工程质量和功能方面，选用新技术，新的材料和工艺，从而降低工程造价以及提高房屋的整体质量。在设计新方案的过程当中，对那些传统的，已经没有新观念的设计要予以淘汰，相反，对于设计的观念新颖，能符合大众的审美观念，又能响应国家环保节能等政策提倡，同时有利于降低工程全寿命周期造价的设计，应当给予适当地奖励。
3.2 工程招标采取的措施
在实际施工过程中，受多方面因素影响，还是不可避免会发生实际费用突破合同签订价的情况。如建筑单位提供的具体实物与工程单位所要进行的施工规模有一定的误差，如建筑单位在招标时，土地标注一万亩，结果实际施工为一万五千亩，施工范围偏差较大致使量超价超；施工过程中主客观因素导致的设计变更，中标方是根据图纸来报出来的价格，如果设计图纸发生了变更，那相应地，工程造价也要发生变化；另外就是工期长的，这类工程大多在一年以上，不确定的因素太多，自然灾害、国家政策等不可抗力，还有市场波动、人为干预等因素均会导致经济风险增大。前两种情况要充分做好招标前期策划，提高设计图纸及工程量等招标资料的准确性，必要时可考虑引入第三方咨询机构对设计成果及招标文件等进行复核。而第三种则需根据项目实际情况，在招标阶段即明确发、承包双方风险承担范围，项目执行严格根据双方中标合同来进行，对于前期已确定由承包人承担的风险因素，其应在投标时予以充分考虑，后续不得以工期长、风险大等任何理由调整合同价款。
3.3 施工阶段管理的措施
首要提到的是材料价格的管理，在物资材料的选择上面，要有一个专门的信息采集的部门，结合市场情况，了解相关物资在市场的行情，通过对比质量和价格及时进行物资采购，提前与物资厂家签订采购合同，并且在合同价格范围内，提供相关的服务。信息部门要利用现代的科学技术，将市场的物资材料录入系统中进行对比和统计，通过科学数据来了解物资材料在市场中的行情，从而制定出更符合工程造价的材料价格，同时要制定出详细的进货时间表，确保物资材料有序进场，不对工程进度产生影响，从而也不影响工程的总造价。
机械设备的费用成本包括维修成本和闲置时的时间成本，在施工中，要选择适合工程项目的机械设备进入，对设备的维修要及时，避免在施工过程当中发生故障而影响工程的进度，另外，尽量将设备的利用率提高起来，减少设备的闲置时间，从而降低设备的闲置时间成本。而对租赁的设备，调查市场价格，算好进场日期和离场日期，对租赁设备写好合同，明确义务，为工程项目减少不必要风险。
人工成本对工程造价的影响也占有很大的比例，在人工成本中，为应对规范化操作，避免返工率的增加，应该设立施工班组，以班组为一个单位进行施工作业，班组对施工质量负责，班组再追究个人的施工质量，这样层层考核，就会大大降低返工现象，减少成本的支出。在施工过程当中，对施工人员的专业技能要加强培训，这样才能提高工作效率，同时在施工过程当中，施工管理人员要利用各种方法提高施工人员的积极性，使工程的进展不受人为因素的影响，从而避免因此影响工程总造价。
做好工程阶段结算及对账，对所有工程施工支出有定期的结算及费用统计分析，对出现的严重超支情况必须查明原因，并及时制定应对措施，做好纠偏工作。重视全过程把控，才能使工程按时、按质、按价圆满竣工。
结束语：
综上所述，需要相关人员不断优化房屋建筑造价管理，全面强化工程造价设计、注重房屋建筑造价的现场管理，以便建立完美的工程造价体系，只有这样，才可以降低企业的投资成本，有效提高建筑工程造价管理质量，实现工程建设的良好发展。
参考文献：
[1]范建辉.房屋建筑工程造价要点及控制措施研究[J].建筑工程技术与设计，2018，13（20）：1200.
[2]李春丽.房屋建筑工程造价要点及控制措施探析[J].建筑工程技术与设计，2018，13（10）：1327.