易景检测服务（天津）有限公司 天津市 300385
摘要：近年来我国土壤污染形势异常严峻，尤其是现代化工业和城市化快速发展导致了大量的场地污染，场地污染是一类典型的环境污染源，给土壤、大气和水源等环境要素造成的影响不容忽视，政府和各级环保部门对土壤污染治理工作十分重视和大力支持。近年来国家环保部门对污染场地土壤修复工程越来越关注，环境监理是近年来伴随着我国污染治理工程发展并形成的一种保证环境治理质量的有效管理措施，目前在污染场地土壤修复工程中发挥着重要作用，并且已经成为了不可或缺的一个质量控制环节。
关键词：污染场地；土壤修复；环境监理
1环境监理在污染场地环境修复工程中的责任
1.1工程设计中的责任
污染场地环境修复工程设计阶段环境监理的主要责任是收集相关的技术资料和管理资料，审查污染场地修复技术方案的可行性，参与工程的施工组织设计，对修复工程的环境保护负责。同时，监督施工承包合同的内容，主要是确定合同内容是否包含了修复工程施工过程对于施工场地的环境保护专项条框，政府招标文件中是否对于环境保护提出了特殊的要求等，对规范性文件中的环境监管条款进行核准把关，确保污染场地环境修复工程设计阶段充分考虑环境保护，避免出现因施工方案设计阶段考虑不周造成修复现场及周边环境的二次污染。
1.2工程准备施工时的责任
环境监理在环境修复工程准备施工时需要对施工方案中的环保措施进行复核，并提出自己的建议。①复核污染场地环境修复工程的实施方案和施工组织设计是否满足环境保护要求；②复核施工承包合同中的环境保护专项条款，需要条款中规定污染场地环境修复工程中具体的环境保护内容，并且保护方案能够覆盖修复施工方案的环保要求；③组织建立符合污染场地环境修复工程实际的环境管理体系，成立施工期间的环境管理组织架构，明确各个岗位的职责与权限，包括施工单位项目经理的环保责任、工程师的环保责任、施工人员的环保责任等，安排一定课时的环境保护培训，提高项目施工相关人员的环保意识。
1.3工程施工时的责任
环境监理在环境修复工程施工时需要对施工过程中的环保工作进行监管：①监督施工人员的环保措施的执行情况、环保意识是否足够、是否按照环保培训计划进行环保知识的培训考试合格、持证上岗等；②监督环境修复机械的排放是否满足环保要求、选择是否满足施工方案设计的要求、作业是否符合作业指导书中关于环境保护的要求等；③监督污染场地环境修复使用的材料是否符合环境保护的要求、材料的质量是否合格、是否符合设计要求、本身是否会对环境造成污染、是否会产生化学反应污染环境、后处理是否会污染环境；④监督环境修复方法是否满足环境保护要求、方法是否得到落实、落实结果如何等。
2污染场地修复工程环境监理实施关键点
2.1技术方案审核与方案编制
污染场地在修复过程中也需要一些准备的阶段，包括工程施工的方案和有关的合同，这些也需要一些时间。在这个过程中，环境监理的主要任务是收集资料，同时审查污染场地修复工程的计划与有关方案。从专业的环境角度对污染场地修复工程的方案进行研究，发现方案存在的问题以及给出一些建议。在污染场地修复工程完工之后，环境监理机构仍需要统计之前的有关数据信息，对于污染场地修复工程再次进行审核看是否达标。
2.2质量控制
但是污染场地修复工程自身存在一定的特殊性质，工程主要对象为污染场地，这就需要环境监理机构落实参与到工程修复当中，这也是环境建立于一般工程之间存在很大差异的原因。
环境监理在落实过程中最显著的特点就是对于污染场地修复工程进行质量监理，环境监理质量监控主要包含两个方面，第一个是土壤修复质量控制，它主要是环境监理部门对于修复之后的土壤进行质量审核，保证污染场地修复工程的最终质量，如果没有达标，仍需要重复进行修复工作，在落实过程中主要应用的是异位形式。第二个是对基坑质量进行检验，需要对基坑周边及深度等进行检测，保证基坑修复情况符合有关的要求。
3优化污染场地土壤修复工程环境监理的实施策略
3.1利用信息化和智能化技术手段提升环境监理水平
在信息化和智能化的时代背景下，信息化和智能化技术手段在污染场地土壤修复工程中的应用能够有力提升环境监理工作效率和质量，因此，环境监理部门应当加大信息化和智能化技术手段的研究和引入力度，利用现代化信息化和智能化技术手段建立的远程实时监测平台及时掌握修复工程污染分布、场地环境、修复进度和后续状况等信息。例如：运用3DWebGIS技术构建智能化修复工程监测平台实时获取污染场地污染数据信息及污染场地土壤温湿度等数据信息，最后将修复场地污染分布状态直观地呈现在系统构建的三维模拟场景中便于环境监理部门开展工作。随着经济、工业和城市化发展我国污染场地土壤污染将变得更加复杂，修复工程的难度也将不断加大，这就要求环境监理机构不断提升监理工作水平，作为环境监理机构而言必须具备与时俱进的创新意识，在日常监理工作中积极探索和引进高新技术手段和先进监理理念来辅助环境监理工作从而确保环境监理工作在污染场地土壤修复工程中有效落实。
3.2健全完善环境监理技术规范和工作程序
随着国家和环保部门对污染场地土壤修复工程的重视，污染场地土壤修复工程量越来越大，修复工程环境监理面临的工作压力将会越来越大，要想保证修复工程环境监理的稳定有效开展需要环境监理部门对监理工作的技术规范和工作程序进行健全完善，而监理技术规范和工作程序的健全完善也有利于巩固环境监理机构的监理职能和地位，因此环境监理部门需要对监理技术规范和工作程序的健全完善引起足够重视，首先，环境监理机构和工作人员需要具备较高的责任意识和创新意识，要充分意识到监理工作在污染场地土壤修复工程和环境治理中的重要意义，不断对监理技术规范和工作程序进行健全完善提升环境监理的工作的规范性，此外，在监理工作中要严格按照技术规范和工作程序开展监理工作，确保监理工作全面顺利开展。
3.3优化改进环境监理工作机制
互助互利和责权明确的环境监理工作机制在促进环境监理工作顺利开展和辅助修复工程有序施工中发挥着重要作用，环境监理部门应当与修复工程实施单位建立起高效畅通的信息交流平台，并构建起互助互利和责权明确的环境监理协同机制，实现修复工程管理与环境监理二者的有机配合，有效消除工程实施单位和环境监理部门之间存在的分歧，协同保证修复工程和环境监理工作达到预期目标。
3.4加强环境监理队伍培养
随着污染场地土壤修复工程环境监理压力越来越大，对环境监理队伍的专业能力和职业素养提出了更高要求，然而当前我国环境监理队伍整体建设水平比较薄弱，环境监理队伍中高素质和专业能力强的人才占据比例整体较低，因此，环境监理部门应当加强环境监理队伍培养，一方面，在人员聘用准入、选拔晋升和资质认定等环节加强管理，另一方面，在单位内部建立起完善的人员考核制度和奖罚制度，规范监理工作人员日常工作，督促环境监理队伍不断提升专业能力和职业素养，为环境监理部门职能的有效发挥奠定基础。
结束语
我国在开展环境管理制度落实过程中，污染场地修复工程环境监理工作就是其中的主要途径之一，能够有效保证提高环境管理制度落实质量。但是目前我国环境监理出现的时间还比较短，并没有形成一个固定的监管规范文件等指导性的材料，还缺乏很多专业程度高的相关人士，也缺乏很多相关的机构。
参考文献：
[1]俞年丰，杨俊波，霍秀兵.污染场地土壤修复工程环境监理实践探讨[J].能源与环境，2019（02）：72-74.
[2]张智.浅谈污染场地土壤修复工程环境监理实践望[J].节能环保，2019（11）：18-19.