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摘要:招投标活动在建筑工程行业当中是一项基础性工作,为了能够推动我国建设工程招投标活动向着规范化和标准化的方向发展,将招投标工作的作用充分发挥,加强监督管理,提升建设工程整体招投标质量。基于此,本文主要分析了如何推进工程招标投标高质量发展。
关键词:新形势;工程招标投标;合同管理
引言
在当前建筑行业发展的过程当中,应当进一步强化工程招标投标管理工作,进一步完善管理制度,要求在招标投标过程当中能够严格按照规范开展工作,只有这样,才能够为工程项目社会效益和经济效益的提升奠定坚实的基础。虽然在当前工程项目招标投标管理过程中依然存在诸多的问题,但是只要能够将问题找出来并有效地解决,就能够保障招标投标管理工作的顺利开展,提升招标投标管理工作水平和工作效率。
1建筑工程招标投标的相关概述
招标投标通常是指项目单位项目建设承包方业务,在工程项目开始之前就公布采购需求、资格条件等要求,邀请他人进行承接,作为承包方愿意参与其中竞争的表现。项目单位可以依照规则程序择优选择,它是在市场经济下作为经济活动的一种竞争形式以及交易方式,同时也是竞争中制定的一种法律形式[1]。
2推进工程招标投标高质量发展策略
2.1完善招投标制度
为了保障公路工程招投标情况能顺利进行,就需要建立完善的管理制度,首先需要完善招投标流程,建立完善的审核制度,在现代化市场经济中,招投标是一种新型的交易方式,对于招标企业和投标企业来说是一种快速达成合作的方式,而企业自身在不同的领域具备的特点也不一致,所以应该建立适合公路企业招投标的方式,保证招投标的规范性和针对性,为招投标提供合理的依据。其次,加强对招标文件的重视,在编制招标文件时要选择专业的人员,在对施工基本情况了解之后,编制出合理的工程量清单,在做好工程造价的情况下给出合理的造价范围,从而为合理招标提供依据[2]。
2.2强化工程建设项目招标活动总体策划
强调招标活动与管理规划的有效衔接,全面落实管理规划要求与部署。明确各参建主体基本立场和招标活动各参与主体分工,促进项目法人管理权力的回归和利益实现。确立项目各类标的招标范围,有针对性地编制项目招标管理方案,前瞻性地识别过程风险并提出应对策略。科学编制合约规划,特别是对暂估价工程作出合理安排。
2.3全方位了解招标投标文件
在开展招标工作的过程中,要求相关人员熟悉国家政策,全方位地了解招标投标文件,切实保障所有内容都能够了然于胸。在日益激烈的建筑市场竞争环境中,为了避免出现恶性竞争事件,就需要做好文件的保护措施。此外,为了切实地保障招标投标工作顺利开展,要采取合理及科学的评价方式。工作人员在对招标投标进行评价的过程中,建议采用投票的评价方法。一些简单工程可以使用综合评分法。在对工程项目进行评价过程中,还需要对评价的各项机制进一步加以健全和完善[3]。
2.4科学组织、精心安排项目招标活动
将项目招标活动的制度建设放在首位,消除影响招标活动的不利因素。扎实开展各项招标活动准备,特别是要把握好所需必要前置条件的成熟度。重视招标代理委托,将精细化管理与伴随服务要求纳入代理合同条件。注重对招标过程文件的系统整理,尤其是加强管理类过程文件管理。通过面向代理机构的履约评价和项目招标管理总体评价提升招标品质。
2.5建设招投标监督机制
为了能够更有效的保障招投标工作的透明程度,加强对整个过程的监督是不可减少的部分,那么首先提升招投标企业对该项工作的重视,认识到其重要性,从根源上减少违规操作,自觉按照规定流程实行,保证工作施工质量和效益。然后需要建立监督部门,确保有专门的人员去跟进后续招投标过程,减少暗箱操作的情况出现,降低不公正的现象。其次,建立监督制度,让监督人员有据可循,在对每一个中标单位后续追踪过程中都能按照要求施工,重视每一项后续施工管理,从而提升招投标企业的自觉性,提升整体企业的综合素质。最后,杜绝垄断现象,保证市场竞争环境公平性,要求招标企业一视同仁,始终坚持公开透明的原则,保证招投标过程的公平公正[4]。
2.6加强风险预测及防范
在开展招标工作的过程中,要求工作人员能够针对建筑工程项目招标投标风险进行科学的预测及防范。在工程项目建设施工的过程当中,主要风险来自合同风险、投标报价风险、工程量风险等。在如今市场竞争日益激烈的背景下,在开展招标投标工作的过程中要进一步强化合同管理、投资控制、质量控制及信息管理。工作人员对招标投标文件要进行全面的研究和分析,充分了解对手的实际情况,尽可能地规避风险性因素产生。同时,在实际投标的过程当中需要掌握好投标报价相关技巧,采用多样化的方式进行报价,只有这样,才能够控制报价在自身所能够接受的范围。具体实践的过程中还需要切实做好风险分散和风险转移等工作,一旦发现问题就要及时采取合理措施加以处理,尽可能地降低风险,避免产生较大的经济损失[5]。
2.7变革评标方式
目前运用的核算方法依然较为普通,假如想要确保招投标工作整体的公平度,就需要运用工程量清单的方法来进行工作,最后选取最适宜的评标准则:第一,我国可以参考和借助外国比较通用的协议方案或全球范围中优质的核算价格方案,将我们自身的活动和各国的优质规范相一致。第二,可以根据施工量和价格分离的有关机制,投标方也能够实施有关的计算活动,招标和第三方代理商也可以降低参加计算活动的损耗,采用此种方式可以使得投标方认识到工作的严肃性,还可以展现出市场状况的客观标准,降低随便参加投标精选的不良后果。第三,评标部分的监督管理制度必须要创建完善,对有关的评标专家增强监督管理,促进其用合理的方式选取中标人,有关部门需要惩罚发生的违法违规的行为。
2.8加强招投标项目后期管理工作
负责管理合同的相关机构需要做好后期的回访,在这个过程中可以询问双方对执行政府政策有哪些问题,同事监督催促双方落实合同事项,进一步巩固成效。在实际的回访当中,对合同以及相关的标书等文件一定要仔细检查是否履约到位并对其制定惩罚机制,对其在履约的整个环节当中出现的一些纠纷做出相应的解决,进一步增强双方的履行意识,提升企业内部的约束力以及合同执行效果。我们想要对工程建设的实际招投标的具体工作控制管理进行有效的实时追踪就需要创建一个合理的履约检核机制,这也是有效的提升这个招投标环节过程的操作水平以便更好的巩固成效[6]。
结束语
工程招标投标是我国工程建设领域市场交易的重要方式,涉及范围广泛,参与主体众多,制度完善需考虑诸多因素。工程建设领域招标投标交易高质量发展以提升缔约质量、增强交易效能为根本,需要深入贯彻新发展理念,不断创新监管制度安排,从而实现市场配置最大化和交易效率的最优化。
参考文献:
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