山东省临沂市费县水利工程保障中心 山东费县 273400
摘要：基于水利事业单位的管理实际，财务管理是重要的管理内容，精细化管理作为重要的管理手段，不但满足财务管理要求，使财务管理工作在实施中具备更强的代表性，解决财务管理中存在的粗放式管理的问题，还能使财务管理能够在管理的细致性、管理细节以及管理的有效性方面得到提升，最终推动事业单位财务管理的进步。做好精细化财务管理工作，对目前水利事业单位管理工作的规范化推进具有重要影响。
关键词：水利事业单位；精细化；财务管理；问题；对策
引言：水利事业单位财务管理工作，对于提升财务工作水平、优化整体工作质量具有重要意义，因此水利事业单位需要对财务管理岗位进行明确划分，确认财务工作中不同岗位以及工作人员的职责；将财务管理职能进行拓展，覆盖到事业单位的全部工作内容；根据财务目标，对不同的控制环节以及模块进行调整，从而实现财政资源方面的有效利用，提升财务资源使用效率。
一、水利事业单位财务管理存在的问题
1、财务收支管理漏洞大
水利事业单位存在财务收支问题主要因素是在开展工作时受到了精细化管理的影响。法律无法大力的把控，资金收入的来源和比例就产生了变化，因此按照国家水利事业单位的管理标准看，单位的收支比例会降低，开展活动时事业单位按照国家的标准收费常常会造成服务费用出现问题，审批的费用被占用等等现象，资金会随着环境的变化而变化。
2、缺少合理的财务管理体系
目前水利事业缺乏全面管理财务的体系，目前只是采用了一种评级的方式对水利事业单位财务进行管理，想要实现全面的精细化，首先就要减少对事业单位财务工作的制约，充分发挥其有效的管理作用，将财务和资金集约化管理，否则工作人员无法进行全面的评估检测，无法构建财务管理的评判体系。
3、财务管理人员业务素质参差不齐
精细化财务管理不仅在工作要求、标准上更加细化，而且也对财务人员的业务素质提出了更高的要求。例如财务人员要具备信息化操作水平，借助于财务信息管理系统，实现精细化核算、动态化监督。水利事业单位的部分财务管理人员，虽然业务上有丰富的经验，但是由于培训频率较低，且培训中涉及到信息技术的内容较少。在水利事业单位的不断发展中，财务人员的综合素质与岗位工作要求逐渐脱节。特别是在水利事业单位全面推行精细化财务管理理念后，运用信息系统开展财务管理工作可以说是一种必然趋势。如果财务人员业务水平不能满足精细化工作要求，也必然会制约水利事业单位工作的开展。
4、对预算编制的重视程度不足
做好预算编制和预算控制是落实财务管理精细化的客观要求。在水利事业单位工作量增加的背景下，预算编制的重要性也得到了进一步的突显。部分事业单位虽然能够按照要求做好了预算编制工作，但是实际应用效果并不理想，没有达到预期的预算控制效果。究其原因，主要包括以下几点：其一，对预算编制的重要性尚未形成客观的认识，没有投入足够的人力、时间开展预算编制，在这种情况下完成预算方案，一些内容不具备可行性；其二，预算方案执行不到位，后期财务管理存在过于粗放的问题，预算方案形同虚设。
二、水利事业单位精细化财务管理的主要对策
1、建立财务管理的体系
根据不同的水利事业单位情况制定合理的评估标准，由于影响财务管理的因素很多，因此需要针对某一方面进行合理的阐述，特别是对水利事业单位来说对工作人员的工作尽心合理的评估，可以改善单位现存的不合理财务状况，建立一种更加精细化的财务管理体系，提升单位的整体财务管理体系，加强固定的水利资产使用，让其更加的日常化和精细化，还要提前做好市场调研工作，精细化的考核和分工。
2、提高财务人员的综合素质
财务管理是水利事业单位的基础工作，在管理中推进精细化管理，应重点做好财务人员素质的培养，使财务人员能够认识到精细化财务管理的重要性，按照精细化财务管理工作的实际特点推进落实各项管理工作，保证经济化财务管理工作在实施中能够达到预期目标，能够根据财务管理工作的实际特点和财务管理工作的具体要求，推进落实精细化财务管理工作措施。
3、落实财务监督机制，提高资金配置效率
以往水利事业单位由于财务管理上比较粗放，经常会出现财务资金利用率不高的情况，不仅造成了资金损失，而且也容易因为资金分配不足，影响了水利事业单位其他方面工作的正常开展。财务管理精细化模式的优越性主要体现在两个方面：其一，结合水利事业单位的业务开展需要，编制更加详细的财务资金使用方案，保证了每一笔资金都能够得到科学使用，这就从源头上解决了以往存在的资金浪费、挪用问题，其二，实现了对资金流向的全过程监督，形成了一种约束力，督促财务管理人员严格按照本部门标准开展工作，有效杜绝了财务资金违规使用的问题。
4、精细化管理预算
对于水利事业单位，每一笔资金都需要由主管部门和财政部门经过审核、申请预算进行拨款。因此，相关工作人员需要对财务预算进行精细化的管理，要站在预算的多个环节进行管理，例如：编制、调整、分析等环节。对于预算编制的精细化而言，一定要从微观上进行分析，将传统、落后、粗放式的预算估计进行剔除，对之前预算所使用过的相关情況、相关内容进行对比，经过对比分析，找到最佳准确，具有实质意义的预算范围，利于为预算编制提供有效的数据支持。在预算执行中期，财务管理部门要合理应用精细化的管理方式，对预算的实际情况进行全面的跟踪，深入分析预算中所出现的异常现象，并采取有效的方法进行处理，以此来更好的降低因使用不正确所出现风险事件的发生率，避免预算使用过程中出现随意性、粗放性的现象。与此同时，相关管理人员一定要结合预算执行工作中的相关内容和因素制定完善的管理体制，进而不断提高财务预算工作的科学性和严谨性，利于为后期工作的开展和考核工作提供有力的依据。
5、基于信息技术增强财务评价透明化
财务评价的本质目的与财务监督一样，都是为了确保水利事业单位财务资金得到合理使用和最优配置，支持水利事业的可持续发展。但是在精细化财务管理下，两者又存在一些差别，例如财务评价能够通过定量表示的方法，更加详细、精确的表现出水利事业单位财务资金的支出情况、利用效果和取得价值。在构建财务评价体系的过程中，要充分发挥信息技术的优势，收集水利事业单位各方面工作的信息，保证财务评价的过程透明化，财务评价的结果公正化，从而帮助财务管理人员更加直观和动态的监督资金使用。另外，信息化财务管理系统还能够让财务评价的结果更加细致和精确，这也符合精细化财务管理思想。
三、结论
精细化财务管理是事业单位财务管理的重要内容，做好精细化管理，不但能够解决水利事业单位财务管理问题，同时还能根据财务管理的要求和特点以及财务管理的具体情况做好流程调整和手段的更新，最终达到提升财务管理效果的目的，使财务管理工作在实施中达到管理要求。因此，了解精细化财务管理的内容及优势，并做好精细化财务管理工作的落实，对财务管理工作的开展具有重要影响。
参考文献：
[1]林泓孜.行政事业单位财务管理内控体制的建设及风险防范分析[J].财会学习，2019（24）：240-241.
[2]王炜红.关于深化水利工程管理单位会计制度改革问题的研究[J].现代审计与会计，2018（3）：39-43.
[3]华璐.如何构建水利工程管理事业单位会计内控制度[J].科学大众（科学教育），2019（8）：189：168.
[4]鲁丽.浅谈完善水利事业单位财务管理体制与监督机制的有效策略[J].经贸实践，2019（16）：334，336.
作者简介：刘霞（1975-），女；
作者简介：赵红梅（1971-），女。