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摘要：政工工作是国企工作的重要组成部分，政工工作的质量直接影响着整个国企的发展。政工工作是国企工作的重要组成部分，政工工作的质量直接影响着整个国企的发展。国企原有的政企关系模式已经不能适应国企改革的发展趋势，因此，探索和创新现代管理体制下的政企关系，就显得尤为重要。
关键词：国有企业；基层项目；政工干部素质；能力
1国有企业政工干部素质建设的重要性
在社会主义市场经济发展的新形势下，国有企业面临着诸多的机遇与挑战。同时，社会的进步与发展带来了多元价值取向的相互碰撞，人们的价值观与道德评判标准发生了巨大的变化。在这种社会的转折期，企业政工干部对企业发展起着不可忽视的作用。思想政治工作是我党的优良传统与政治优势，也是企业生产经营的生命线。在国有企业生产实践的过程中，要始终贯彻这一生命线，让企业在新形势下完成转型的跨越式发展。这就要求企业高度重视政工干部的素质建设，使其在新矛盾、新挑战面前可以得心应手地处理，与时俱进地应对，肩负起应承担的历史使命发挥积极作用，为企业内部改革建立现代企业制度保驾护航。此外，拥有坚定的政治立场、良好的道德品质、较高的知识储备、健康的身心素质的高素质政工干部不仅可以弘扬我党的优良传统，培养适应新时代发展的能力，还可以凝聚企业内部力量，激发企业员工正能量与认同感，彰显自身价值为企业做出更大的贡献。
2政工干部素质与能力欠缺的因素
2.1制度因素
制度是企业内部运行框架，也是对职工进行约束引导的工具，制度出现缺陷，则会导致企业内部关系链、价值链紊乱，从而导致职工在核心价值理念与自我约束等方面出现混乱。对于基层政工干部而言，需要依靠制度完成工作，并且依靠制度保障工作行为的权威性，一些引导性的制度如奖惩机制、绩效制度等，成为政工干部判断自身工作行为和自我评价最为可靠的标准。一旦出现制度缺失，政工干部可能失去最根本的方向引导和约束，如缺少工作范畴的制度性规定，干部在行使工作权限时，可能难以界定行为幅度，出现过度管辖或管辖不利，工作力度过大影响基层职工，引起职工不满，最终可能判定政工干部工作能力不足或工作意识不强。在绩效和奖惩制度方面出现缺失，政工干部不能准确判断自身行为的科学性，也无法准确认识到自身的不足，也就难以完成自我提升。
2.2政工队伍不稳定
国有企业改革以后，政工干部不应只负责政治，同时也提供支持和服务。政治干部的工作岗位多，薪酬待遇也达不到理想要求。结果，更多的政治工作者产生了离职的想法。企业领导不重视政治工作，工资待遇不能满足生活需要，使更多的青年政治工作者找到了另一条出路，使政工老化趋势严重，出现失误，队伍不稳定。
2.3环境因素。
企业基层环境对政工干部的素质与能力有着直接影响。其中内部环境，主要是企业文化或共识造就的大环境，基层是否形成了对党和企业核心利益的高度认同，关系到对政治工作的认同，而这种认同会对政工干部的主观意识和行为方向产生影响，例如基层高度重视政治工作，给予政工干部更大的发展空间，会潜移默化地激发干部的表率作用，获得工作上的荣誉感和满足感，这样会不断激励干部精益求精完成任务。外部环境是社会环境，以社会风气、行业环境、信息环境等为主，同样对政工干部的素质与能力产生客观影响，如外部环境下的奢靡之风等，有可能左右政工干部的思想，而企业与市场密切联系，企业价值的实现需要考虑市场动态，由此加大了外部环境对企业内部事物的影响力，面临的各种风险因素随之上升。
3提高政工干部素质与能力的建议
3.1重视政工干部队伍的培养与选拔
拓展培训渠道：国有企业要重视政工干部培训，培养选拔高层次人才，为企业发展服务。一是健全高端技术人才队伍。
积极吸收先进经验，建立政工干部交流基地；培养政治干部的平台；阐明了国企人力资源管理的主要职责；完善人才培养机制。制定优秀政工干部的选拔机制；就目前国企政工干部状况而言，制定了相应的培训计划和标准；训练工作规范化、制度化。而政治工作干部的民主推荐、选拔任用，则是坚持群众路线、群众认可原则的具体体现。在民主推荐之前，要对政工干部的职位、数量进行充分的调查分析，认真确定民主推荐的范围、时机、对象和方式，保证推荐工作顺利进行。在实际工作中，政工干部要积极把握企业的舆论方向，做好宣传和引导工作，努力帮助员工解决思想和观念上的问题，还要根据国企内外部形势的变化随时调整工作方向和方法，预判可能产生的问题，提高工作效率。
3.2完善工作机制，辅助提高办事效率
基层政工干部的素质与能力依靠工作机制得到表现，工作机制滞后，干部能力则受到制约。办事效率的提高，需要优先转变观念，随市场经济环境的不断变化，有一些思想观念滞后，需要更新，但是党的路线、方针、政策必须践行。根据政工干部的职责，需要建立起科学的领导机制：需要对政治工作进行划分，根据文案、组织、考核、传达、沟通、教育等不同工作内容制定相应的标准和要求，确保工作程序与工作效率；做好级别与权限划分，落实企业内部自上而下逐级管理与指导的工作模式，建立起相应的绩效考核与奖惩制度，利用客观手段提高政工干部的自觉性和工作积极性。在人才选用制度方面，要求政工干部必须具备扎实的实践经验、专业能力和个人综合素养，重视岗位竞争机制建设，建立综合全面的评价指标，重视基层职工对政工干部的评价，引导干部着眼于基层，以基层群众利益和价值取向为工作参照。评价体系方面，开展企业—政工部门—基层职工三级评价，实现政工干部自评、同事互评和领导评价的综合评价模式，对政工干部的思想、办公能力、创新能力、沟通能力等进行全方位评价。此外，需要建立起“大政工监督模式”，开放基层职工监督模式，建立以“监督举报热线”“监督信箱”“及时调查反馈”等一体化普遍监督制度，针对政工干部进行高效率的监管，提高政工干部的警惕性和纪律性。配合监督机制实行激励措施，建立任务目标、日常关怀、荣誉激励、物质保障等综合性激励机制，提高政工干部的工作荣誉感和满足感，以确保干部队伍始终拥有足够的活力和动力。
3.3政工干部的示范作用
形象是形象的体现，是效能，是战斗力。习近平总书记在十八大报告中指出：“作风建设永远在路上，永不停息。经常坚持和坚持，“久久为功”，作为党的事业的建设者、拥护者和维护者，政工干部更应该带头抓好作风建设。用法律作为准绳，把权力关进制度的笼子，在制度面前不能有特权，在制度下不能有例外，让干部在严格的纪律中学会尽责，以规范管理促进创业，以健康生活享受人生，即使达到了制度的“枷锁”，也能跳得精彩。必须以身作则，始终把纪律和规矩放在第一位，要加强干部的全面管理，把思想统一到行动上来，把工作和生活、八小时内外的时间结合起来，领导干部是事业单位管理工作的支柱，必须充分发挥他们的作用。做一个好的机关政工干部，不只是靠自己的努力工作，要有表率作用，还要以身作则，树立良好形象，严于律己，从容不迫，吃苦在前，享受在后，爱岗敬业，以互相尊重为基础，接受全体员工的监督，以理服人，用自己的行为去引导别人，用自己的魅力去感染别人。把工作做好，踏实工作，不断提高自己的思想觉悟，用自己的良好形象影响别人。
结论
国有企业基层项目政工干部队伍的综合水平，直接关系到企业基层环境的优化，提高项目实施的效果。通过提高基层政工干部的素质与能力，有利于实现基层政治工作能力和凝聚力的提升。政工干部综合素质与能力得到了保障，才能确保基层思想政治与党和国家战略目标相一致，增强党组在基层的影响力和领导力，突出党在企业生产与建设中的核心地位，强化基层与企业领导的关联性，营造和谐的企业基层关系，有助于实现基层认知与价值观趋同。
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