浙江宝业建设集团有限公司
摘要：房屋建筑施工质量与安全管理受重视程度较高，在相应的项目工程建设施工中，项目工程管理的重点基本聚焦在施工质量与安全管理层面。通过分析部分建筑企业所承建房屋工程建筑施工状况可以发现，质量与安全管理力度较为薄弱。多种因素影响和作用下，房屋建筑施工质量与安全管理层面也出现了一些明显问题。本文将具体分析相应的管理问题，基于相应问题表现的深入分析，提出更为有效的质量与安全管理策略。
关键词：房建工程；施工安全；管理
一、房屋施工安全管理现状分析
1.1施工人员与管理人员的综合素质较低
施工人员与管理人员是房建施工和质量管理的执行人员，他们的兴业素质直接影响房建施工质量。人员素质主要包括职业技能和思想素质两个方面。首先来说，我国房建施工的大部分工人都是农民工，他们所受到的专业教育非常低，所掌握的房建施工技术都是在所谓的师徒授艺中得来的，不论是在安全管理意识还是在施工技艺上都存在很多的问题。农民工作为主要组成成员，他们从来没有接受更高层次的文化教育，所掌握的施工技术是不全面的，不能用科学的施工技术从事建筑施工，以混凝土施工为例，它需要科学的材料配比和加工技术，才能保证其强度，如果混凝土的成分比例是不科学的，或不能满足加工程序的规定，如搅拌时间较短、深度和振幅不够等，不仅会使得混凝土的强度受到损失，还会导致严重的施工问题。
1.2缺少与安全管理相对应的管理机构
房屋建筑施工安全管理需要专业人才队伍，但目前我国施工企业一般未将安全管理部门的设计进行制度化，也就是说安全管理工作并没有被正式提上日程，一些企业实施的安全管理工作主要还是为了应对检查。其二则是对于安全管理工作，企业并没有建立对应的工作部门，而是将安全管理工作散乱无序的布置给一些并不专业的安全督导员。导致这一局面的一个重要原因之一是因为学校教育所能培养的人才是非常缺少的，教育力度过低，就会使得市场缺乏专业性的人才。
1.3法制管理力度的缺乏
中国的相关法律法规以及对于房建施工的安全生产房率体制还极为缺乏，在管理这块还有很大的空白。目前所颁布的市场法规根本足以对房建施工安全管理起到强有力的约束和规制作用，所实施的法律并没有及时的根据房建施工安全管理市场的变化而进行调整，因此出现了很多与实际市场情况不符合的法律条款，相关监督检查制度也不慎健全。
1.4安全管理投资力度低
当前很多企业都将大笔的资金投入用于物资采购和工程建设，对于安全管理的资金投资量极少，由于缺少的资金的支持，很多安全管理工作无法落实，比如安全设备的采购、安全防护工程的建设以及专业性安全管理人才的引进聘用等等，这将对房建施工安全管理造成极为恶劣的影响。
二、房屋建筑质量安全管理问题
2.1重视程度不够，安全意识淡薄
房建施工必须始终坚持“安全第一”的原则。但在具体实施中，一些施工单位并没有正确处理好房建工程安全与经营效益之间的关系，没有真正把安全生产工作放在企业生产的首要位置。一些企业只注重经济利益的实现，把更多的时间和精力停留在施工进度和提高经济效益的层面，企业领导没有加强对施工安全管理的思想认识，施工安全管理流于形式，只停留在口头上。
2.2资金投入不足，管理工作落后
房建施工安全生产管理应该设立专项资金，然而在具体实施中，有相当一部分企业并没有将资金落实到位，主要表现为：一是根本就没有动用专项资金进行施工安全管理或是用于保障施工安全管理的经费不足；二是专项资金没有做到专款专用，一些企业领导认为安全生产经费会增加工程建设成本，而将施工安全管理的经费用于其他提高经济利益的生产项目中。
三、如何加强房建施工安全管理的有效措施
3.1建立高素质、高水平的施工管理水平
明确施工单位工作体制，明确主管单位的性质以及经费渠道，实行严格定编。定岗，建立一个工作能出色，业务素质高的团队，提高工程管理水平，实行企业化正规管理。施工单加快养老、失业、医疗等社会保障制度的改革政策，鼓励职工参加社会统筹保险，从而减轻主管单位的负担，解决职工的后顾之忧。制定人才竞争制度，增强施工单位的人才凝聚力，以多样的形式，吸取新鲜血液。
3.2落实安全责任、实施责任管理
施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
3.3建管并重，推进城市建设有序化
城市管理维护城市建设成果、促进城市建设的重要手段，城市管理水平的高低直接影响着城市建设的水平，是推进城市建设有序化的有效保证。如今的城市管理，已不仅仅是对城市设施和社会秩序的简单维护，而是提高当地经济社会发展水平、提升城市形象的重要内容。近年来，大渡口在城市管理上狠下工夫，传统工矿贸易区“脏、乱、差”的城市面貌得到根本性改变。管理模式不断创新。坚持以人为本的管理理念，不断完善各类考评体系和奖惩制度，理顺管理体系和职权职责，注重源头管理，建立各项长效机制，使城市管理由制约型向服务型、经验型向制度型、突击型向经常型转变。运用信息化技术对城市实行“数字化”管理，率先开展控规三维仿真系统应用工作，城市管理精确度更高，效率明显提升。
3.4要加强宣传安全施工教育
建筑安全生产与人民群众的切身利益密切相关，也是构建和谐社会的一个重要节点，提高整个建筑行业的安全意识，最重要的是宣传工作。认真执行国家出台的相关法律法规，要做到安全生产工作放第一位，结合广西省开展实施的“城乡清洁工程”与“工地乱象”活动，加强文明施工管理，切实抓紧抓好，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与生命的广西、确保建筑行业的健康发展。建设主管部门、施工企业全体员工要堆有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记，把基本精神广泛宣传贯彻到底。
3.5“诚信制度”和“意外伤害保险制度”建设
按照市场经济客观规律，运用市场信誉杠杆，建立发育的保险市场，是市场经济安全生产管理的重要手段。目前我国建筑业的“诚信制度”和“意外伤害保险制度”建设与发达国家差距很大，企业安全生产信誉与市场进入清出脱节，意外伤害保险开展缓慢，已纳入保险的工程项目比较很低，不适应建立市场经济的客观要求。
结语：
综上所述，安全管理是建筑行业中最为重要的一项工作，不仅影响整个工程的进度和质量，还影响企业的发展。随着时代的不断发展，建筑行业也发生了翻天覆地的变化，而施工企业要想在市场竞争中占据有利的地位，不仅需要保证工程的质量，还需要降低工程在施工阶段出现安全事故的概率。因此，施工企业需要加强建筑工程施工现场的安全管理，重视工程安全隐患的防治工作，保证施工人员的生命安全，有效提升建筑工程的质量。
参考文献：
[1]房屋建筑施工的质量与安全管理初探[J]. 李安鹏. 居舍. 2020（13）
[2]对房屋建筑工程施工质量及施工安全管理措施的思考[J]. 刁兆勇. 建材与装饰. 2018（05）