呼和浩特铁路局集团有限公司 内蒙古呼和浩特市 010010
摘要：调度工作是一个铁路正常运转的核心内容。相关的管理人员需要做好风险管理，提升铁路调度的安全性，最大程度保证铁路正常运转。随着时代的发展，铁路面临的挑战越来越大，风险越来越高，如果出现安全事故造成的伤亡和财产损失可能会非常大。相关工作人员要加强风险管理，提高每个调度人员的职业技能和素养，才能够让调度工作正常推进。笔者结合大量资料，在本文就铁路调度风险的相关内容展开讨论。
关键词：铁路调度；安全风险；管理工作
引言
调度工作涉及的内容有很多，需要很多工作人员的日常配合才能使调度工作顺利推进。然而很多工作人员会因为长期重复性的劳动而出现倦怠疲惫的情况，有时候会忽略一些安全隐患，而相关部门也没有制定好风险监督机制，然后会导致一些安全隐患扩大，不出问题则已，所以一出问题会造成巨大的破坏。
1 调度部门在安全风险管理中存在的问题
1.1 思想认识方面不够重视
很多铁路调度都存在着重效率、轻安全的观念，即使做了很多的安全教育强化工作，还是没有从根本上提升对应的安全意识，没有主动强调安全生产的重要性，采取对应的安全措施，以至于运输过程存在着各种安全隐患。调度工作的安全问题在平时的日常调度工作中，不会引起工作人员的重视，只有发生安全事故的时候才会真正暴露出问题所在。没有出事的时候，很多调度人员都会抱着侥幸的态度，没有做好排查工作，也没有重视一线的安全问题，让安全隐患持续存在。由于调度工作是一种重复性工作，所以很多调度人员都会产生疲劳，在安全风险的管理上没有足够的警惕性和紧迫感。有的工作人员甚至为了效益，铤而走险，玩忽职守，没有做好日常调度工作的安全排查，然后一定程度导致了安全事故的出现。
1.2 安全评估方面不够严格
从严管理是安全事故管理的核心，只有更加严格的进行要求，才能够让安全管理工作能够真正发挥作用，防微杜渐，降低可能存在的安全风险，然而实际工作中很多工作人员只注重倾向性问题，安全评估上不够严格和细致。相关单位没有做好规章制度的细化和规范，让工作的传达和管理遇到很多困难，并且也会因为种种原因忽视一些不重要的文件，即使出台了一些安全管理的相关安排，也没有办法真正执行到位，甚至有的工作单位的工作人员找不到对应的文件。另外相关部门也存在着头疼医头、脚疼医脚的问题，往往是等问题出现了再进行调整，却没有在一开始就规避调度工作涉及的安全问题。很多调度部门不能掌握所有工作人员的工作状态以及安全信息的问题，直接让整治工作遇到各种困难。有的施工单位没有做好跟踪督办工作，即使遇到了安全问题也无法及时解决，安全责任落实不到位，安全管理形同虚设。
1.3 风险监管方面不够完善
调度部门要从实际情况出发来做好工作的优化，结合不同环节的实际工作内容来采取对应的监管措施。不同管理科室监察内容不同，工作立场角度不同，往往会出现一些冲突，导致风险管理监管不到位。一线的调度人员对很多问题视而不见的情况非常普遍，如果不改变这种情况，很有可能造成各种严重的后果。相关单位要做好考核指标的规范，不能只是盯着关键环节，却没有真正的控制每个环节的具体推进过程，以至于让监督流于形式，无法真正使风险控制措施发挥作用。
1.4 事故处置方面不够规范
调度工作中有时候会出现设备故障之类的问题，而有的单位却没有在事故发生之前做好工作安排，以至于出现问题后没有办法正确处置，让原本可以控制的事态逐渐升级，并且越来越严重。而且由于缺少标准和依据，很多单位都没有做好明确要求，也没有相关的文件来进行规范，这就让问题的处理缺少标准和依据，出现很多处理不到位的情况。有的调度员没有学习问题的相关文件，一旦遇到突发状况都是按照经验来进行处理，直接导致处理结果不到位。
有的调度员的心理素质不过关，遇到突发问题不能及时反应，让调度安全面临越来越多的问题。
2 思考与建议
2.1 增强安全风险防范意识
施工单位要注意做好计划，将所有的调度任务按照要求一步一步的划分层次，增加安全性。所有的工作人员都需要增强安全风险防范意识，从实际情况出发来树立超前意识，在事故发生之前就想到可能出现的问题，并给出有效的预防措施。安全风险管理需要能够从实际情况出发来进行规划，要能够及时消除隐患，并且要有好的管理措施，在日常工作中严格按照管理办法来一步一步的进行工作，降低安全事故出现可能性，使铁路调度的安全性可以得到更好的把控。
2.2 完善安全风险控措施
相关的工作人员要结合实际情况来及时的指挥调度，要注意更新好相应的调度指挥设备，从各个方面着手来做好规划，结合调度部门的实际工作来一步一步的调整风险控制措施，并将措施和实际结合在一起，让铁路调度的安全性得到更好的保证。防控调度部门可以结合安全风险问题及时分析可能存在的各类问题，然后一步一步的完善风险控制机制，做好风险点的梳理，消除安全风险。工作人员要能够落实安全工作的标准，实践风险措施，提升整个调度工作的安全可靠性，提升调度作业的标准化程度。
2.3 发挥安全风险监督作用
相关部门要重视安全风险监督的实际应用效果，要能够从实际情况出发来做好安全风险管理，并采取有效的手段来进行风险控制。相关管理人员要完善管理体系，建立安全风险检查制度，使调度工作能够与安全监督机制结合在一起。相关单位要明确安全风险检查职责，让安全风险的相关监察内容能够真正落实下去。管理人员也需要完善机制后，及时的将安全风险检查制度和科室班级结合在一起，保证所有关键环节的风险都可以得到有效的监督管理。相关部门还需要做好自查工作，主动执行相关的安全检查措施。
2.4 提高安全风险预防能力
在铁路高速化以及高密化的发展趋势下，铁路安全对应的挑战越来越大。相关的调度工作人员需要能够做好调度工作的安排，保证工作的安全性，才能降低风险出现的可能性，使调度工作更加安全稳定。相关部门要强化应急处理措施，在工作中不断提升风险预防能力，一旦遇到问题要能够快速响应，及时处理，启动应急预案，根据风险性质来给出好的解决措施，尽快控制事态。调度部门一定要不断提高突发事件的应急处理能力，做好日常业务培训，让相关工作人员可以有更好的应急处理能力，有更专业的职业素养。相关部门要做好事故模拟系统，训练工作人员的反应能力，让每一个调度人员都能够有更强大的心理素质。
结束语
综上所述，铁路调度风险管理对于安全控制来说非常重要。相关部门需要做好铁路调度的管理，以此来最大程度降低安全风险。另外也要注意从实际情况出发做好工作的规划，明确调度过程可能存在的各项风险，并不断强化，做好人员培训，保证每一个工作人员都能够有好的职业素养。调度工作存在的问题还有很多，比如安全评估不够彻底、风险监督机制不够完善、事故处置内容不够严谨等等。相关的管理人员一定要及时的完善机制，重视事故预防工作，完善风险控制措施，从实际情况出发来发挥安全风险监督控制的作用，并让安全风险得到更好的控制，让调度工作可以有更高的效率和更好的安全性。
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