深圳地铁国际投资咨询有限公司
摘要：2019年9月，习近平总书记在出席大兴机场投运仪式时指出，城市轨道交通是现代大城市交通的发展方向。发展轨道交通是解决大城市病的有效途径，也是建设绿色城市、智能城市的有效途径。近年来，住房和城乡建设部印发并推广多项技术政策措施，并针对现阶段新技术研发应用方面存在的问题不断强化管理层面的创新机制，打造创新责任体系和管理体系，建立创新监督模式，推动轨道交通工程高质量发展。
关键词：城市轨道交通工程；技术创新；管理创新
1采取多项技术政策措施
1.1城市轨道交通工程地质风险控制技术
城市轨道交通建设面临复杂地质环境，地质风险是影响工程建设质量安全的重要因素，亟需通过创新技术防控地质风险。2020年10月，住房和城乡建设部印发了《城市轨道交通工程地质风险控制技术指南》。《指南》明确企业地质风险控制主体责任，提升参建各方对地质风险的认知水平和处置能力，实现全员参与、关口前移，减少因地质风险造成的各类事故、风险。
1.2城市轨道交通工程BIM应用技术
为推动城市轨道交通工程BIM应用及数字化交付，提高信息应用效率，2018年5月，住房和城乡建设部编制了《城市轨道交通工程BIM应用指南》。《指南》要求城市轨道交通工程应结合实际制定BIM发展规划，建立全生命期技术标准与管理体系，开展示范应用，逐步普及推广，推动各参建方共享多维BIM信息、实施工程管理。明确了各参建单位开展BIM应用的目标、要求和内容，为BIM应用模型创建、应用和交付提供依据。目前，已形成了“基于BIM的施工风险管控技术”和“基于BIM的施工质量通病防治技术”两项创新技术。“基于BIM的施工风险管控技术”将工程的BIM模型，施工计划和进度，风险源，巡视或监控量测成果等集成在GIS平台上。用信息化手段来规范施工风险管控流程，改变传统的分散管理，形成巡视、监测、预警、响应、处置消警系统化管理，实现施工风险全员和全过程管理。“基于BIM的施工质量通病防治技术”通过对地铁施工质量通病各种要素的收集，形成地铁施工质量通病大数据信息，建立基于地铁的施工BIM模型库，进而开发“BIM+施工质量通病防治平台”。在平台中利用BIM模型承载地铁施工质量通病数据信息。通过BIM模型和施工质量通病数据相关联，来实现指导现场质量管控的目的。
1.3城市轨道交通工程百项创新技术
为促进城市轨道交通行业技术进步和产业升级，2019年4月，住房和城乡建设部组织业内百余位专家，征集、遴选近10年来近百项新技术，编制了《城市轨道交通工程创新技术指南》。《指南》系统梳理了创新发展成果，涵盖明挖法、矿山法、盾构法、防水、地下水控制、穿越工程、设备安装与联调联试、勘测与监测检测、绿色建造、信息化施工与管理等十大类别。其中，明挖法包括：装配式明挖车站建造技术，装配式铺盖法车站建造技术，先隧后站盖挖法车站建造技术，超大型中庭式车站建造技术，超深大直径钢管立柱桩施工技术等。矿山法包括：盾构隧道扩挖车站建造技术，单层导洞洞桩法车站大直径中桩机械化施工技术，管幕预筑法车站建造技术，超大断面隧道十字岩体法施工技术，既有隧道（洞室）扩大断面改造技术等。盾构法包括：类矩形盾构隧道建造技术，大直径土压平衡盾构隧道建造技术，大直径土压平衡盾构穿越建筑物施工技术，泥水土压双模式盾构隧道施工技术，联络通道盾构建造技术等。创新技术的研发应用，取得了良好的经济效益，社会效益和环境效益，为高质量发展奠定了坚实基础。
1.4研发推动智能建造
为扎实推进城市建设安全生产专项整治三年行动，督促企业落实主体责任，开展城市轨道交通工程安全生产专项治理。2020年6月，住房和城乡建设部印发了《城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南》。
《指南》围绕管理行为标准化和现场安全生产标准化，要求建设单位安全质量负总责。施工单位承担安全生产主体责任，勘察、设计、监理和第三方监测单位承担相应责任。对工程建设各阶段所涉及主要施工内容、施工工法提出标准化要求。将安全风险管理贯穿工程建设全过程、涵盖参建各方，明确风险分级管控，隐患排查治理，应急管理，危大工程管理，关键节点条件核查，周边环境与不良地质管理，特殊气候安全管理，监控量测与预警管理等内容。同时，立足标准化，推动智能建造。涵盖：基于CPS的施工风险主动控制技术，基于BIM的施工风险管控技术，RAMS在城市轨道交通建设管理中的应用技术，互联网+地铁工程施工质量安全大数据管理成套技术，城市轨道交通安全风险管控技术等多项创新技术。
2新时期城市轨道交通发展建议
2.1做好科学统筹工作，不断提高轨道交通规划建设水平
从目前的发展形式来看，我国的轨道交通建设虽然取得了一定的经验和成就，但是也存在着建设标准过高、盲目攀比和资金投入不足或者浪费的问题。所以，就需要对科学规划、系统规划的原则进行坚持和遵守，将城市轨道交通工程建设纳入城市的大规划、大发展中去，对城市轨道交通对于城市生态发展和均衡发展的作用进行科学的研究，在满足对城市自然和人文环境进行保护的前提下，不断提高城市轨道交通建设和规划的水平，真正实现城市建设的可持续发展。
2.2对战略发展目标进行确定，做好轨道交通建设技术的升级工作
从目前我国城市轨道交通发展的情况来看，大概需要十年左右的时间，我国的轨道交通工程的建设规模、建设线路、建设里程就会处于世界的领先地位。在这一发展形势下，就需要对城市轨道交通的战略发展目标进行强化，减少投资失误等问题发生的概率，避免因为规划缺乏科学性和合理性而对城市的整体发展产生影响。要对城市规划交通建设对于拉动城市内需的作用进行正确的认识，利用城市轨道交通建设项目对周边沿线的各类商贸行业的发展进行推动，确保城市轨道交通工程的建设速度能够与城市社会经济建设的需求相吻合。
2.3对城市轨道交通线网模式选择进行优化
在进行轨道交通模式选择的过程中，应该以城市不同区域的功能和等级作为主要依据，确保城市轨道交通建设能有与城市圈层功能建设进行有效结合，尤其是要能够对城市内部圈层和外部城市规划区之间的连接需要进行服务，在进行轨道交通制度设立的过程中，要选用速度快、运力强的设备，以此来加大对远程客源的吸引力，将城市轨道交通作为进出城市的主要交通工具。在这个过程中，还要对城市区域交通走廊的客流总量进行科学的预测，应用组成设计的理念，对城市轨道交通网络结构形式进行确定。做好设计方案的反复论证工作，对方案的科学性和合理性予以保证。
3结语
总之，在城市不断发展，城市人口数量不断增多的过程中，想要推动城市现代化建设的顺利进行，就需要做好城市轨道交通建设，不仅能够缓解城市的交通压力，还能为人们的出行和生活带来便利。因此，相关部门就需要对轨道交通的发展规划工作进行重点关注，建设出真正满足城市发展需要和人们生产生活需求的合格轨道交通工程。
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