吴建樑
浙江翔实建设项目管理有限公司， 浙江 绍兴 312000
摘要：随着改革开放脚步的加快我过建筑行业发展已经相当成熟，同时也促使行业竞争日益加快，企业的经济成本管理工作迎来跟高的挑战。在建筑工程施工中，很容易出现超预算的情况，因此，建筑企业需要加强控制建筑工程造价预算，保障建筑企业综合效益，实现企业可持续发展。本文分析了建筑工程造价超预算的原因，提出针对性的控制措施为建筑企业提供参考。
关键词：建筑工程成本；超预算；原因；措施
引言
随着我国建筑行业的快速发展，建筑业的建成数量和投资资金越来越多，为此就必须做好对工程成本造价的管控。对于工程建设的造价管理来说，只有采用先进的管理模式，不断完善对成本造价的控制，才能提高整个项目的经济效益。在进行成本造价控制的过程中，超预算问题是重中之重，要想有效控制工程成本造价，就必须分析其产生的原因，并提出解决的措施，才能有利于提高企业的经济效益，从而助推建筑行业的发展。
1 建筑工程项目造价中出现超预算的原因
1.1 建设单位未做出科学合理的工程管理
在工程项目建设进行过程中，管理的合理性是作为工作的重点存在的，如果一个工程的管理方案并不科学合理，是无法顺利进行的。而且，建筑工程项目并无法在短时间内完成，完成一个建筑工程项目需要很长的一段时间，而且施工面积比较大，工程项目的各个程序十分的繁琐。如果一个工程项目并没有一个足够合理、足够完善的管理方案是无法将施工状况及时反应出来的，就会对工程的资源和工作人员造成浪费。
1.2 施工材料的价格存在较大的浮动
对于建筑工程项目来说，在开展过程中由于施工周期相对较长，因此对于施工的材料有着一定的要求。尤其是那些大型工程项目，在建设过程中需要消耗大量的材料。随着我国市场经济的不断深入发展，这些施工材料在市场中出现了较大的价格波动。如果造价人员在工作过程中未能考虑到这些价格波动因素，很容易产生工程造价超预算现象的发生。要想在实际的工程项目避免出现这种情况，造价人员需要密切关注市场中施工材料的价格信息，并结合项目开展的实际进度，譬如说结合施工方案的落实情况，及时的更换施工材料，这样才能够有效地控制项目的造价和成本。
1.3 预算编制不合理
现阶段，随着住房建设的不断提高及完善，住户对建筑的实用性和安全性的要求也越来越高。在现行图纸设计中，为满足住户的使用要求，还要考虑投资方的资金能力，所以有些图纸出现了多样化的繁杂设计。例如，在柱箍筋上就出现了一层一根柱的箍筋就有好几种规格设计。这对施工单位来讲，无形当中就加大了人工费的成本。而实际情况又不能改变单价。这就要求预算编制人员要全面理解图纸内容、图集规范、计算规则、政策文件等。避免发生漏项、多算和缺项等事项。漏算和缺项直接导致收入不足，而多算则是加大了不实的利润。所以，预算编制一定要合理。
2 建筑工程超预算的控制策略
2.1 完善工程管理机制
对于建筑工程项目来说，企业如果要有更好的发展空间，就必须做好工程造价管理工作。为此，只有不断完善企业工程管理体制机制，才能实现对工程成本造价的有效控制。在完善管理机制的过程中，只有明确责任主体，让每位员工都能明确自身责任，才能有效规范其自身行为，确保工程造价预算管理工作的质量。对于施工人员来说，其只有严格按照有关规定提高施工质量，才能避免质量问题的发生，进而控制好工程超预算问题。此外，在建筑施工的过程中，要想有效减少超预算问题的发生率，还应当不断完善设计方案的审批工作，最大限度减少变更项目，才能进一步完善对工程成本造价的控制工作，促使整个工程项目顺利完工。
2.2 在工程建设前对造价做好预算编制
对工程项目开展造价预算工作旨在控制成本，为保证工程预算工作能够顺利进行，就需要做出更加合理明确的预算方案。要将工程项目的可行性作为全部方案的核心，对工程项目的各项信息有明确的说明，为工程决策提供决策支持。以工程造价开展情况为前提，对造价工作的基本原理有完全的掌握，对国内外先进的管理经验和技术手段不断地进行学习，增加更为准确、更为科学的施工分析，并将项目考察作为工程造价的重要支撑，使投资预算编制能够提高其整体性和合理性。对信息类资料的分析和控制是预算编制过程中的重点内容，是强化编制准确性的重要条件。在对建筑工程做预算时，工作人员要依据工程的施工特点以及市场变化对工程造价做出全面的考虑，在做预算之前，不仅需要对建筑工程资料全面进行掌握，还要对工程建设的要求、建设的跨度等均有一个详尽的了解。不仅如此，还要对做预算的工作人员做出要求，要求其对市场环境中价格的变动做出客观的分析，对建筑设备以及材料的定价要有足够的了解，对近几年内市场上的建筑设备以及材料的价格变化情况均有一个足够详细的了解。对工程建设成本进行预算时要有一个大致范围内的具体变动，建成一个比较完善的工程预算系统。并且，做预算的工作人员还需要了解当前国家发布的政策，以此使得工程造价的变动能够合理性灵活。
2.3 增强动态控制
在进行建筑工程的施工过程中，要结合市场的价格变化对建筑工程的成本进行较合理的预算，在出现了偏差时及时进行调整，在施工过程中实施有效的管理，对施工管理加大控制，在保证建筑质量的前提下，实现对工程造价成本预算的尽量控制，防止超出预算的发生。在进行工程造价管控工作时，对造价做预算的工程人员的综合素质的要求越高，越能使工作人员在面对工程项目施工造价超预算时能够更好的应对。
2.4 培养造价预算控制专业人才
各行各业都需要专业性人才的支持，因此，建筑工程造价预算控制工作也需要专业人才。建筑企业需要加强人才培养，也要积极引进高能力的工程造价预算控制人才，提升工程造价预算的准确性。此外需要发挥核算人员的工作职能，组织专业知识学习和法规培训活动，使核算人员的专业知识不断完善，全面分析市场环境的变动。建筑企业需要重视专业人才。加大培训的力度，培养工程造价预算管控人员的实际操作能力，进一步提高建筑工程造价预算控制效率。
2.5 注重工程变更管理
前文已经提到，在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能将变更的程度降低。如果工程变更严重，就会加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，将超预算问题进行预测，在此基础上进行规避，避免此类问题再次发生。为了达到这样理想的工作状态，施工单位要做好全面审核工作，对施工方案精准、全面掌握，严格控制施工流程，确保各项施工工序的合理性，采取统一标准，保证施工作业安全。结合现实情况，可以成立造价小组落实造价管理工作，提高预算的精确性，从而减少超预算的发生。
3 结语
建筑工程不断发展，建筑企业也更加关注建筑工程造价预算控制工作，为了减少造价超预算的问题发生，建筑企业需要明确建筑工程造价预算控制要点，在工程不同阶段开展预算控制工作，保障建筑企业的经济效益，促进我国建筑行业的健康发展。
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