绍兴柯桥供水有限公司 浙江省绍兴市 312000
摘要：公路建设具有系统性，在基于项目的管理体系中，合同管理占据较大的比重，其与各方的权益息息相关，因此，提高合同管理水平具有重要意义。合同履行期间易受多方面因素的干扰，若缺乏有效的应对方法，易导致工程参与方的利益受损。对此，有必要对市政工程施工过程中的合同管理与成本控制进行分析，推动工程项目的高效开展。
关键词：公路工程；合同管理；成本控制
引言
社会经济的不断发展对我国建筑工程建设提出了更高的要求，在开展具体工作过程中，相关单位必须强化成本控制与合同管理工作，进一步保障整体工程建设效果。
1公路工程项目合同管理措施
1.1完善公路工程项目合同管理制度
由于公路工程项目合同会涉及到较多的内容，也会受到很多因素的影响，因此在合同管理中，合同的洽谈与拟定等十分重要。应在合同中明确各项注意事项，并确保合同中的条例与各个环节管理相一致。为提升项目工程的管理质量与效率，提升公路工程施工的综合效益，需要对合同进行全面的了解与掌握，同时也要注重合同细节。例如在合同的准备阶段，需要做好交底工作，对细节进行详细的说明，方便各方对合同中的具体内容、形式等进行了解，防止出现误会与错误。完善公路工程项目合同管理制度是公路工程施工中工程变更管理的关键，做好此项工作至关重要，因此施工单位需要与项目各方进行沟通协调，对合同进行完善。
1.2合理签订合同并审查
工程索赔的关键在于强化思想认识，双方应依据规范签订合同，全面审查各项细节，明确在工程项目全流程中的具体权利与义务，以便给后续的索赔工作提供可靠的依据。对于合同签订阶段，首先应起草合同，再根据具体情况合理调整合同款项，如价格、发包条件等，保证合同内容具有明确性。拟定以保障各方的职责和权益为目的，全面深化合同条款，以便在后续工作中可以有效履行相关规定，同时在形成完善的合同后，可以约束各方的职责与权限，有助于提高施工作业的规范性。
1.3对工程合同进行动态管理
动态管理是工程合同管理中的重要手段，也是保证管理质量与效率的关键。因此在对合同进行管理前，需要收集相关的资料信息，例如设计图纸与变更指令等，并对收集来的信息进行记录，然后利用现代科学技术对这些内容进行存储，便于保管。在施工期间需要关注意外情况出现而造成的亏损，并明确亏损情况，同时为增强法律效力，需做好书面记录。最后，严格遵守合同规定，对公路工程定额进行严格执行，不能对合同进行随意的更改。当对合同进行动态管理期间，通过精益化管理，及时发现问题、处理问题，确保公路工程施工中工程变更管理的可靠性与合理性。
2 成本控制策略
2.1 科学改进管理观念
在市政工程建设过程中，造价成本控制是其极其重要的一项工作，基于此，相关单位需要强化工程管理人员的管理观念，确保对其工程项目成本进行更为有效的控制，保障工程项目有序运行，进而确保在后期项目运营过程中具有更高的社会效益。如果想要强化相关人员的成本管理意识，必须在项目建设的各个时期进行科学有效的成本预算，进而避免成本浪费，保障企业经济效益。与此同时，还需要对其管理体制进行科学完善，通常情况下，科学完善成本控制体制能够最大程度降低施工成本，同时还可以进一步保障工程项目建设，但是在具体制定时，相关工作人员须明确工程建设的所有信息，具体包括项目工程建设规模，项目资金和人员配置等多个方面，严格基于相关信息对其造价成本控制工作，科学构建管理体制。
在具体实施管理体制时，还需基于工程建设具体状况对其进行科学调整，确保管理体制的完善性，最后企业还需进行奖惩机制的科学构建，确保相关工作人员具有更高的积极性，对工作中表现积极的人员进行一定程度的物质奖励和精神鼓励，同时还需严厉惩罚日常工作中不负责任的人员，确保能够有效提升相关人员的责任意识。
2.2 明确成本控制内容
通常成本控制具体包括多项内容，相关单位如想要确保有效提升成本控制效果，须针对各项内容展开具体工作，在此过程中，首先需对其人工成本控制进行深入分析，在保障公路工程施工进度、成本指标和施工技术的同时，通过竞标方式进行人员的科学选择，确保相关人员具有更高的专业素质，保证相关人员在具体工作过程中能充分履行个人职责。其次，需强化材料成本控制，施工单位在具体选择施工材料时，需确保供应商具有良好的社会信誉，在保证材料质量的同时，尽量降低施工成本，同时还需对其材料运输距离和运输费用进行科学控制，在此过程中，相关单位还需进行统一招标措施的有效落实，在合同文本内明确标注施工建设过程中需要的材料费用及其最终确定结果。与此同时，需强化机械成本控制，在具体进行公路工程施工作业时，施工单位需在合同文本内明确标注机械设备的维修费用和采购费用。与此同时，还可采取租赁形式向项目部门提供机械设备。最后，费用管理是公路工程建设过程中实现成本控制目标的具体体现，现场工作人员须严格检查审核项目合同内容，同时，在进行项目结算时，还需确保结算方法的准确性，确保能更为高效地控制工程项目成本。
要积极寻求科学有效的方法和策略，不断加强工程建设全过程的控制。特别是对施工现场的监督管理，必须加强监督，减少不必要的浪费和污染，全面提高工程设计的科学合理性，确保施工设计的合理和规范。在后期验收过程中，必须充分结合项目的具体情况，积极协调各方面的关系，严格做好项目验收工作，只有对工程造价的成本控制得合理得当，才会促进企业效益的最大化发展。
2.3强化成本预算控制
在具体开展项目工程施工之前，相关单位需严格基于项目施工目标，使用要求和整体计划启动工程项目，同时还需组织成本管理人员、项目管理人员和设计人员对其进行综合讨论，在此过程中，需对工程项目初步投资计划提出科学有效的建议，对已经开始实施拟建工作的工程项目进行初步评价，随后，还需估算工程投资额。与此同时，还需基于施工管理和施工技术对项目工程各种方案设计进行科学有效的成本预算，通过综合对比和可行性分析进行设计方案的科学选择，有效避免由于方案变更使其项目成本增加，进一步保障整体经济效益。通常，在具体进行市政工程建设过程中，多个部门共同作业，避免出现突发事件，在此过程中，税务费用、员工福利、保险等因素无法进行有效控制与合理预测，因此，无论是在前期进行工程成本预算的合理编制，还是具体施工过程中进行成本预算控制，都会出现一些不可避免的问题。
结束语
公路工程建设的周期较长，期间伴有各类不确定因素，在内外部因素的共同作用下，易出现合同变更的情况。公路工程项目中，在出现合同变更后，需制定完善的合同管理制度，给工程建设工作的顺利推进创设良好的条件，达到提质增效的效果。
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