新疆建工工程监理有限公司吐鲁番市分公司 新疆吐鲁番市高昌区 838000
摘要：现当今，随着我国建筑工程的快速发展，在建筑工程的施工中，监理工作是重要的保障性工作，能对建筑工程施工的方方面面起到监督作用，对工程按计划准确实施具有重要作用，不仅能有效保障工程的顺利完成，还能监督工程质量，确保工程落地。在激烈的市场竞争中，监理企业要不被时代所淘汰，应注重监理工作的策划和落实。
关键词：建设工程；监理实施过程；问题；对策
引言
在建设工程项目开展的过程中，监理人员的重要性是不容忽视的，通过监理人员的协调管理，可以解决项目中存在的大量问题，促使建设工程项目更加顺利地完成，规范化的现场监理对于建设工程来说具有非常重要的意义。但是实际的监理现场工作效果不容乐观，缺乏规范性，无法实现对建设工程的有效监管，受监理因素的影响，建设工程的开展受到了很大的阻碍，对于城市的发展尤其不利，需要引起监理行业的高度重视。
1建设工程监理主要内容
建筑工程监理其中包含许多内容，本文主要从以下几点进行阐述与分析：（1）质量控制监理。在建设工程中，质量通常情况下主要是指，工程能够符合合同规定、技术规范以及国家法律，同时能够满足建设单位的综合性需求。建设工程属于特殊产品，具有一般产品的质量特点，比如，经济性特点、安全性特点等，同时还包括安全性特点以及经济性特点。基于此，在质量控制中，监理人员要及时做好工作人员、机械设备以及施工材料的控制。（2）进度控制监理。通过工程施工进度控制，能够确保各项资源的科学合理规划，避免出现浪费等情况。将实际建设工程进度情况与计划之间进行比较分析，从而找出造成偏差的主要原因，并给出相应解决措施。保证建设工程项目能够在保证质量基础上，提前完工或者安全原计划交付。（3）投资控制监理。无论是在建设工程投资阶段、设计阶段，还是施工阶段与竣工阶段，都要将工程投资控制在一定限额之内，对于产生的偏差，要及时给出控制措施与解决措施。要将投资控制贯穿在整个建设工程中，避免出现严重资金浪费情况产生，促使工程监理水平与监理质量可以得到提升。
2建设工程监理实施过程中存在的问题
2.1监理模式选择不恰当
在建设工程项目中推行监理制度的初衷是全过程、全方位监理，包括对勘测设计阶段和施工阶段的监理，但目前我国强制性监理的范围仅为施工阶段，本项目的工程监理是从工程施工阶段才开始介入，项目前期的决策、投资、设计和施工招投标阶段都没有参与进去，导致参与建设之后要花费较多的时间和精力去熟悉项目内容以及了解参建各方，导致资源和时间的浪费。根据监理规范的要求，工程监理的工作内容为“三控三管一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和工程协调），其中投资控制的重点应该放在项目施工前的投资决策和设计阶段，项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目的功能质量水平和目标，而设计质量是决定工程质量的关键环节，设计的严密性、合理性，是工程建设的关键因素，是建设工程安全、适用、经济与环保等目标得以实现的前提，但国内大多数项目的工程监理都没有参与这两个阶段，仅仅是在施工阶段管控施工质量与进度，这种监理模式无法充分发挥工程监理的作用，是对工程监理的误解与浪费。
2.2安全管理缺乏规范性
安全是建设工程项目建设中的首要前提，安全问题如果不能得到保证，建设工程项目的开展就失去了原有的意义，项目建设效果也会大打折扣。现场监理工作中，安全管理是其中的重要内容，这也是当代监理人员不能忽视的重要工作内容，只有全面的监理工作，才能推动监理工作现场管理的规范化建设。实际上，在当前的许多建设工程中，监理工作都没有体现出安全管控，安全方面的管理内容主要由施工方面负责，而施工管理人员工作量较大，很容易在这方面出现疏忽，从而产生严重的隐患。
大部分的监理人员都抓住项目质量以及进度，为了实现合同中的进度要求，不断催促施工方，单方面提升项目施工速度的行为是非常不可取的，很容易带来安全方面的问题，这种管理行为与以人为本的理念严重冲突，不利于建设工程项目的顺利开展。
2.3单一施工监理业务市场制约
根据2013版监理规范规定：“工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同、在施工阶段对建设工程质量、造价、进度、进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行对建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。”可以看出目前监理业务主要是施工阶段的施工监理，导致监理业务单一，而监理企业众多，有如僧多粥少，导致竞争激烈，低价中标，降低服务质量。尽管监理规范中同时也对建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务称为相关服务概念，但是实际介入相关服务监理企业毕竟少这又少。另一方面市场上关于取消监理呼声不断。
3建设工程监理问题的对策
3.1推行全过程咨询模式，合理委托监理业务
我国建筑市场体制存在许多不健全的环节，随着我国经济腾飞以及建设行业的进一步深化改革，工程监理行业也迎来了发展的机遇，工程监理企业要进一步增强服务意识和竞争观念，继续开拓经验范围和经验规模，力争从单一的监理施工阶段的工程建设质量向管理建设工程全过程进行转变，运用现代管理理论和先进的工程监理技术手段与方法，为业主提供全方位、全过程的工程咨询服务。
3.2加强安全监理
安全是监理工作人员的重要任务，规范性的安全监理，可以促使建设项目更加顺利地完成，这也是当代监理必须要完成的任务。监理人员要转变传统的工作态度，真正认识到安全监理的重要性，把安全监理放在监理工作的首要位置，保证建筑工程项目施工的安全性。监理人员要加强现场安全巡视工作，现场所有人员都必须要佩戴安全帽，如果有违反规定者，可以按照安全管理条例对其进行处罚，采用强制措施对人员进行管理。另外，监理人员要协助施工方的管理人员，做好现场规划工作，建筑施工现场必须要整洁，有条理性，各种建筑材料和建筑垃圾不能胡乱堆放，消防设备要完备，避免出现施工风险。
3.3发挥监理行业协会应当具有责任和担当
作为行业协会应当对监理行业内外部环境进行必要管理和呐喊。对监理行业内部应当制定相应规则杜绝投标过程中恶性竞争，让监理行业不能因为市场竞争激烈，监理费用低，待遇低而留不住优秀人才，也不能因为安全管理责任无限放大让已进入优秀监理人员逃出监理行业，作为工程建设咨询服务型企业，而不是生产经营单位，担负起生产经营单位同样安全责任，监理规范要求监理人员只进行质量旁站，而各部省地方下发是安全管理方面文件都要求监理单位承担安全监理旁站责任。
结语
综上所述，建设工程监理对于建设工作有序进行，提升建设工程质量而言具有重要意义。因此，对于以往监理工作中存在的问题要及时进行分析，并给出针对性的解决措施。监理人员要正确认识，主动学习更多监理知识，完善相应法律条例与规章制度，确保监理工作能够在建设工程中得到更好落实，并将自身优势与价值发挥出来。使得建设工程施工各项工作能够有序进行，为建设行业可持续发展提供保障。
参考文献：
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