广东乐昌经济开发区管理委员会 512200
摘要：一般来说，产业园项目工程量巨大，需要投资的金额也非常多。要想获得预期的收益，必须严格按照项目预算进行施工，控制好项目的成本。本文以产业园工程项目为例，详细介绍了成本管理的相关内容，进而分析当前在施工过程中所出现的问题，以期提出有效控制成本的对策与建议。
关键词：产业园；项目工程；成本控制；对策
据调查显示，一些产业园的项目在具体的实施过程中，存在着很多问题，不能进行科学化管理，特别是在项目成本管理方面。由于在具体环节所出现的这些问题，就会导致整个产业园项目受到影响，进而限制了整个产业园项目的发展。鉴于此，作为相关的建筑企业，应当提高重视程度，加大成本管理的力度，对于在施工过程中所出现的问题，要及时分析原因，并做出适时调整，以期合理的控制好产业园工程项目的成本。
一、成本管理的基本内涵
在整个工程项目中，成本包含多个方面的费用。具体来说，主要包括项目的设计费、招标环节费用、施工过程的材料费用、人工费用等。一般的工程项目工程量都很大，所需要的成本也非常多，若是不注重成本的控制，就很难完全按照项目的预算进行，很难获得预期的收益。作为相关的施工管理人员，应当在保证施工质量的前提下，科学、合理的进行成本管控，最大程度的控制项目的成本。值得注意的是，一个项目在做预算的时候，一定要将可预见性的支出费用纳入进来，以期做好成本管理的全盘计划。另外，在整个项目的施工过程中，不仅要考虑项目的使用价值，而且还要考虑整个项目所带来的经济效益。这样来看，就要求相关的建设管理者和施工管理者一定要在保证施工质量的前提下，避免浪费，严格控制好成本。
通常来看，一个工程项目的建设周期普遍较长，是需要很多成本的。这其中，施工项目现金流的良性运行就是整个项目顺利完成的根本保障。假如在项目成本的管理过程中出现问题，就会导致整个项目延期，进而就会产生更多的人工费用，其资金使用率、周转率也会大大降低。从整体上来看，成本管理环节若是控制的不好，就会增加施工周期，其工程造价就会做相应的增长，进而影响了总体收益资金额。鉴于此，作为相关的建设管理者和施工管理者来说，一定要保证施工质量，科学合理的控制好施工成本。
二、在产业园工程项目施工过程中关于成本管理方面所存在的问题
（一）项目预算缺少预见性。
参照一些产业园的施工，很多工程前期施工投入资金额相对充足，这就导致在预算的环节中没有过多的考虑项目资金的问题，同时也对成本管理缺乏正确的认识，没有引起足够的重视。这样，在具体的施工预算中，缺乏精细的预算数据，相应的也没有制定详细的预算计划，甚至有的施工者只是单凭工作经验开展具体的施工工作。从总体上来看，由于在预算阶段缺乏合理化的规划，在施工的工程中没有完全按照计划实施，最终导致了项目与方案相脱离，也没有采取相应的成本管理控制的措施，最终难以实现合理控制项目成本的目标。
（二）成本预算管理力度不够。
在一个产业园项目中，成本的预算有着非常重要的地位与作用，所有的具体实施环节都需要以预算为根本。所以说，项目的预算是项目成本管理的最重要依据。只有预算具有合理性，成本管理才能实施的更加具体，进而使得成本得到有效控制。但是，从很多产业园项目的实际情况来看，一些项目在前期预算的编制过程中，准备数据不够充分，所编制的方法缺乏科学性，进而导致项目方案与预算存在着一定的偏差。在具体施工的过程中，一些项目没有严格按照预算执行，其成本预算管理的力度不够。这样，实际施工往往会超过预算成本，出现超预算情况。
（三）责任机制落实不够严格。
在项目成本管理过程中，应当将责任落实到个人，严格执行责任落实制。而在实际的项目施工过程中，往往出现责任落实不明确的情况，这与责任机制制定的不规范有着直接的关系。在一些产业园项目的管理制度中，没有明确责任的主体，遇到问题相互推诿，不承担、不作为的情况时有发生。在具体的施工工程中，若是真的出现了问题，无法第一时间找到责任人进行处理，就会延误工程项目的工期，相应的导致了项目成本的增加。
（四）成本管理人员专业基础差。
一般来说，产业园项目的施工过程较为复杂，涉及很多方面的内容，相应的影响成本的因素也众多。这样，就要求产业园项目在成本管理方面要安排具有专业性的管理人才，重点突出实践经验。但是，在很多产业园项目的调研中发现，在成本管理环节只是安排的普通财务人员，他们对于工程项目的很多专业性问题不够了解，在控制成本方面缺乏经验。
三、做好成本管理控制的有效对策与建议
（一）合理制定工程项目预算。
产业园项目工程量巨大，要是不进行具体化、合理化的预算，很难如期、保质完成整个项目。这样来看，产业园工程项目在前期准备、筹划阶段，就应当做好科学化的预算。具体来说，应当充分考虑施工的具体条件、当前市场的状况、原材料的价格走势等，进行初步的成本预算，并做好全面的预算工作。值得注意的是，在预算阶段，要具有预见性，对于影响整个产业园工程项目的因素要全盘的考虑进去，积极采取“差额计算法”和“因素分析法”，准确估算计划与实际差额，计算各因素对成本的影响程度。
（二）完善项目成本的预算管理工作。
一个工程项目，越是重视预算管理工作，越是能够按照预算开展具体的施工工作。在产业园的工程项目中，一定要做好预算管理的工作，通过预算管理进一步明确每一项成本的发生，确保成本的全额量化。这样来看，在工程项目进行预算编制时，应建设预算定额标准体系，为成本预算设置定额，将成本预算控制在定额标准范围内。在具体施工的过程中，即预算的执行阶段，应当做好全面的成本控制，对各个具体环节进行严密管控。如果在施工过程中，出现预算成本变更，应当进行及时申报，并进行严格的审批，确保决策的科学化。
（三）严格落实责任机制。
在产业园建设项目中，设置专门的职能部门，负责项目成本控制工作，使成本管理职能得到明确。同时，还要完善相关的责任制度，通过制度明确责任人的责任，有效提高工作效率。值得注意的是，还可以开展绩效考核，将成本工作目标与岗位绩效挂钩，从而使相关责任人积极履行责任，主动完成工作任务。
（四）配备专业性的成本管理人员。
在成本管理的过程中，管理人员的业务素质如何，将直接关系到成本控制的成效。作为产业园工程项目的建设管理者和施工管理者，应当为整个项目配备专业性的成本管理人员，不仅要掌握财务方面的知识，而且还要具有工程项目方面的工作经验。在这个岗位上，必须要安排专人负责，将责任层层落实，确保成本管理的专业性。首先，可以招聘工程项目外部的优秀的成本管理人员，提升整个管理队伍的专业化水平。其次，还可以组织在岗人员进行专业化的业务培训，系统的学习成本管理的相关知识。这样，通过配备专业性的成本管理人员，为有效控制项目成本奠定坚实的基础。
四、结语
产业园项目的建设工作，对于社会的经济发展有着重要的作用，能够在最大程度促进产业转型的升级。如上文所述，目前来看在产业园工程项目的成本管理控制方面存在着一些问题，严重的限制了经济效益的实现。鉴于此，作为相关的建设管理者和施工管理者来说，应当严格控制好项目的成本，做好科学化、合理化的成本管理控制，确保整个产业园工程项目按照项目预算顺利完成。
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