刘联伟
永州市中心医院 湖南永州 425000
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出了“全面推进健康中国建设”的重大任务。中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于推动公立医院高质量发展的意见》,明确指出要加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局,表明公立医院将迎来一次高质量发展机遇,而加强公立医院党风廉政建设是新时代新阶段公立医院贯彻新发展理念,走向高质量发展的基础。
一、深刻认识加强党风廉政建设对公立医院高质量发展的重大意义
(一)党风廉政建设是公立医院公益性的根本保证。公立医院发展事关民生大事,推动公立医院高质量发展可以建立更加完善的医疗服务体系,使老百姓享受更优质便捷的医疗服务。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众对健康有了更高需求,不仅要求看得上病、看得好病,看病更舒心、服务更体贴,更希望不得病、少得病。加强公立医院党风廉政建设是在实思想上、制度上减少违规大检查、大处方的有效措施,确保公立医院坚持以人民为中心,坚持公立医院公益性的根本保证。
(二)党风廉政建设是保障人民享有健康生活的内在要求。目前公立医疗机构拥有的医疗资源占绝对主导地位,但运行机制却发生了巨大变化,出现了主要靠向群众就诊收费维持运行和发展的状况,加强公立医院党风廉政建设能从制度上、思想上有效遏制收红包、吃回扣、“以药养医”等情况,减少群众看病负担,合理增加医保资金使用率,用好老百姓的“救命钱”,让广大人民群众共享公立医院高质量发展成果。
(三)加强党风廉政建设是维护公共安全的重要保障。习近平总书记指出,这次抗击新冠肺炎疫情,公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。加强公立医院党风廉政建设能保证党在公立医院发展建设中的绝对领导,能锻造一支政治素质过硬、医疗技术高超、医德医风高尚的医疗团队,只有如此,在突发公共卫生事件时公立医院才能站得出、站得住、站得稳,及时有效的维护公共卫生安全。
二、准确把握党风廉政建设在公立医院发展中的地位与内容
(一)坚持把党风廉政建设摆在重要战略地位。
党风廉政建设作为我们党的一项工作重要内容,习近平总书记在党的十九大会议中多次强调要进一步推进党风廉政建和反腐倡廉建设方面的工作,它是公立医院党的建设的集中体现,是公立医院高质量发展的助推剂,更是进一步推进健康中国建设的重要支撑,是落实以人民为中心发展理念的根本保证。
(二)坚持驰而不息抓党风廉政建设的工作态度。习近平总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。医疗卫生制度建设已经进入了新阶段,公立医院发展也进入了瓶颈期,公立医院运行机制,医务人员的价值理念都产生了巨大变化,医院高质量发展不能逾越党风廉政建设红线,抓好党风廉政建设促医院高质量发展,要坚持公立医院高质量发展和党风廉政建设两手抓两手都硬,驰而不息的抓党风廉政建设才能确保公立医院正确的发展方向,才能维护老百姓的切身利益。
(三)坚持以党风廉政建设促公立医院发展活力。大多数公立医院发展过度关注基础设施的建设和添置大型的医疗仪器设备,追求硬件升级和医院规模的膨胀,而忽视了医院人才建设、专科建设和文化建设,极大程度上打击了医务工作者的工作积极性,导致出现公立医院发展活力不足,动力不够的情况。加强党风廉政建设,根据上级政策以及集体意见确定医院发展方向,以制度限定医院发展规模,能有效保证大部分职工合法利益,有效控制公立医院无序扩张,充分保证医院人才、专科、文化发展需求,为医院高质量发展提供充足动力。
三、加快落实党风廉政建设在公立医院发展中的重点任务
(一)筑牢思想根基。以“学”强化政治担当,进一步树牢抓好党风廉政建设就是抓好医院发展的意识,把“两手抓,两手都要硬”的思想融入工作。以“学”提高能力水平,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在推进党风廉政建设工作中把纪律挺在前。以“学”来明确思路方向。反复研究学习习近平总书记在党风廉政建设方面的重要论述,认真总结经验,处理好医院发展和党风廉政建设工作“两张皮”的问题,进一步明确工作方向和重点。
(二)推动“两个责任”落实。定期对党员干部开展廉政教育,层层传导压力,压实“一岗双责”责任,领导班子主动扛起党风廉政建设主体责任和监督责任,推进制度创新,加大对权力运行、人事任免、药品器械采购和财务管理等重点环节和部位监督,推动公立医院党风廉政建设和医院发展工作同部署、同落实。
(三)加强作风建设力度。制定党风廉政建设工作考核标准,注重日常督查、定期评价,以问题为导向,注重考核结果运用,压紧压实责任。有效运用四种形态,让红红脸、出出汗成为常态,要把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观植根于心。严肃执纪问责,以党风廉政建设永远在路上的政治定力,推动医院高质量发展落到实处。