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摘要：随着我国公路工程的建设和发展，很多公路工程施工阶段仍存在一定的造价管理问题，从而导致施工方在施工过程中面临巨大的资金压力，而公路工程施工阶段造价控制与管理是必不可少的内容，其是实现合理投资的关键。因此，本文主要结合工程实践对公路工程施工阶段造价的主要影响因素展开了分析，并基于此对公路工程施工阶段造价的有效管理与控制措施进行了探讨，以期能够为相关从业人员提供一些参考。
关键词：公路工程；施工阶段；造价管理；控制
引言：在公路事业蓬勃发展的背景下，施工单位面临着日益激烈的竞争形势，经济效益控制显得尤为重要，这直接关乎施工单位的核心竞争力，加强工程项目造价管理意义重大。施工阶段作为公路工程项目建设中一个重要的组成部分，涉及到众多施工因素与环节，这会对最终的施工造价管理效果产生直接影响。因此，相关人员务必要高度重视公路工程施工阶段的造价管理与控制工作。
1、公路工程施工阶段造价的主要影响因素
1.1地质环境的影响
公路工程整体施工受所在区域地质环境的影响极大，地质结构以及土壤条件等都决定着公路工程施工的难度和水平，也影响着公路工程施工阶段的整体造价管理。如果地质结构复杂，会极大增加公路工程施工难度，延长公路工程施工工期，相应的也会提高公路工程施工阶段的造价成本。
1.2工程变更的影响
设计深度的不够或者外界环境的变化，通常会引起工程量变更的发生，而工程量的增减会直接影响项目成本的增减，并且其一直存在于项目施工过程中。另外，由于工程变更的发生，会打乱原有的施工计划、导致生产效率下降以及为赶工期而需增加额外的人力物力。
1.3人员因素的影响
施工单位要在公路施工前做好详细的施工方案与流程，这样施工的工作人员才能按照具体工作流程进行施工，而且合理的施工流程有利于工程施工阶段的管理，有利于控制工程造价，但现实施工中有很多工作人员不按照流程进行施工，影响了工程造价的控制，阻碍了施工的顺利进行。
2、公路工程施工阶段造价管理与控制的有效措施
2.1构建完善的工程造价管理控制体系
由于公路工程施工阶段整体的环境比较复杂，还需要进一步构建完善的工程造价管理控制体系，实现对施工阶段各个细节造价的有效控制，这不仅会为工作人员提供一定的约束，同时也能保证公路工程施工阶段工程造价管理控制的有序性和规范性，提升工程造价管理的质量。首先，在施工阶段要组建专门的工程造价管理控制机构，聘请专业化的工程造价人员进行管理和控制，其不仅要熟悉公路工程施工的各个流程和环节，同时对于市场价格行情等也要全面了解，实现对施工成本的有效控制。其次，要制定明确的工程造价管理责任机制，明确施工各个组织机构管理人员的责任，能够让各部门负责人对成本费用的开支实现控制，切实保障公路工程施工的投资效益。
2.2有效开展工程变更管理
在开展公路工程建设期间，其中工程变更问题会对最终施工阶段的造价管理控制有效性产生直接影响，所以必须要高度重视对施工阶段公路工程变更情况进行有效管理。针对公路工程施工阶段出现的工程变更问题，要加强严格审核管理，确保工程变更审核满足实际要求和规范规定，避免出现施工成本增加问题；要结合监理单位的工作要求，立足于公路工程施工现场实际情况，对设计图纸进行仔细地校核，确保其中变更数据与内容的准确性，不断提升公路工程施工阶段造价管理工作的水平，同时要灵活地运用一些施工技术，以此提升公路工程造价管理的有效性；要严格审核施工设计方案，确保施工方案满足公路工程施工要求，尽可能地降低施工变更的发生概率。
2.3提高造价管理人员素质
在选聘工程造价管理人员期间，要做好人员的选聘考核管理工作，引进一些专业能力强、经验丰富以及素质过硬的造价管理人员，不断提升造价管理控制队伍的整体素质。与此同时，要为公路工程项目造价管理控制人员分配职责与任务，使他们更好地适应造价管理工作的实际需求，尤其是要使他们可以顺利地完成工程造价管理控制的各项基本任务与要求。造价管理机构要加快构建与健全人员管理培训机制，灵活地运用专题教学、讲座以及课堂授课等教育培训方式，持续丰富造价管理控制人员的专业知识与技术，不断提升他们的造价管理控制素质，旨在使他们更好地适应新时期的工作需求。
此外，造价管理控制人员还要强化自主学习，对自身的造价管理知识、技术以及相关工作经验等进行持续丰富，增强他们的工作责任心，同时要严格依据相关造价管理工作要求，科学地制定造价管理控制教育培训活动方案，以便可以持续提升造价管理工作的实效性，不断增加公路工程建设在施工阶段的经济效益。为了激发全体工程造价管理人员自主学习的兴趣，相应制定一些健全的人员考核管理以及激励机制，以便可以全面提升造价管理人员的综合素质。
2.4做好人员、材料以及设备费用的控制
第一，做好人工费用的控制。首先根据月初制定的施工工序以及进度，对于用工数量进行预算。按照实时的人工价格计算本月人工费控制限额。同时在实际工作过程中，还需要有计划的对一些工序的日供消耗量进行缩短，从而实现对成本进行控制的目的。其次，还需要按照工程施工要求，对用工数量进行分别的记录。在完成分项目标任务时，还需要比对工程量清單以及用工数量，寻找差别，并第一时间修正控制指标。
第二，做好材料费用的控制。首先需要对材料用量进行严格的控制，严格按照施工计划要求进行限额领料。其次，对材料价格进行控制，在材料购买时，要做到货比三家，物美价廉，减少材料成本。
第三，做好机械费用的控制。首先，需要加强设备使用记录，做好日常维护，并不断提升设备的利用率。其次，使用分包管理的方式对机械设备进行管理，从而降低管理风险。最后还需要根据实际施工状况来科学调度机械设备，减少大型设备的使用费用。
2.5完善施工阶段计量和支付管理
工程计量和支付管理是公路工程施工阶段工程造价控制的重要内容，首先，工程造价管理人员要根据公路工程的项目图纸，制定明确的工程清单以及台账等，以此为工程造价树立明确的目标，保证对各个细节的有效控制。其次，在公路工程施工中一旦涉及新的项目，要保证单价计量标准的统一。最后，要积极重视工程施工阶段的支付管理，关注各项款项的审核和支出，要保证工程建设资金的有效性，避免资源浪费，同时对于各项支出要取得合规发票，为工程造价管理提供依据。
2.6做好合同管理工作
合同管理是公路工程施工造价控制中的重要内容，合同签订时需要依据公路工程建设的实际，并且要和业主针对合同条款内容进行细致探讨和协商，找到双方利益的结合点。同时还要确保合同签订过程中不能出现各种风险和不安全因素，要明确双方的权利责任，使得合同风险得到有效地防范。对于合同中可能产生纠纷和索赔的问题，需要明确提出解决办法，对每一条合同内容都认真理解，防止今后施工中由于索赔问题而产生纠纷和冲突，造成更为严重的后果。
结束语：
总而言之，公路工程施工阶段造价管理涉及到的内容众多，再加上其具有很强的综合性和系统性，所以在对施工阶段进行造价管控时，需要多个部门共同努力，积极配合，各司其职，协同完成施工阶段的造价管理。尤其是要加强对人员、材料以及设备费用的控制，做好工程变更管理，重视对造价人员的培训工作，如此才能全面提高公路工程施工阶段造价管理水平。
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