章亚1
(1.中国石化国际事业有限公司南京招标中心 南京 210002)
摘要:“互联网+”是利用信息技术和互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,这种方式为招标采购注入了新动力,不仅提升了工作效率,实现信息共享,从根本上也改变了信息不对称的局面,对招标过程的所有参与者进行有效监督,实现招标采购过程的阳光化、透明化、高效化。“互联网+”招标采购的过程信息都记录在系统中,通过对互联网中的大数据进行有效分析,可以为招标人做好更好服务。“互联网+”招标采购是招标采购的必然趋势,有利于建立市场信息一体化共享体系,实现电子化有效动态监督,达到更加公平、公正、公开的招标采购过程。
关键词:“互联网+”;招标采购;信息共享;监督;大数据
1理念背景
2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划[1]。在互联网飞速发展的今天,互联网已成为人们快速获取、发布传递信息的重要渠道,同时扮演着愈发重要的角色。在市场化的今天,招标采购作为最公平最阳光的采购方式,也占据的主要地位,面对大量的投标人,如何在有限的时间内更公平合理的推荐出中标候选人是我们面对的重要问题,将互联网与传统的招标相结合,将传统的招标采购向互联网转型发展。
2“互联网+”为招标采购注入新动力
信息化的推进,必然促进电子化的发展,信息化可以加速信息的传递共享,电子化可以提升工作效率[2]。“互联网+”为招标采购注入新动力,随着电子招投标的推广,不仅减少了差旅、人工劳动力、文件核对、纸质归档等大量人力、材料成本,也有助于效率的提升和过程的监督[3]。“互联网+”招标采购的特点就是透明、共享、高效;充分实现各平台信息共享,大数据的融合,电子监控管理。
2.1打破壁垒,实现信息融合
目前市场上有很多电子交易平台,如果这些交易平台可以实现信息共享、选择性公开,就会更加有效的进行监督管理。同一家投标商在这个电子交易平台投完标审核完以后,去另一个电子交易平台投标,又要重新注册,重新审核,如果达到资源共享了,这家投标商以前的所有参加的投标记录我们都可以查阅到,诚信问题,质量问题都可以反映出来,这样不仅有效的监管了市场,也督促了投标商不断提高自身的质量和素质。
“互联网+”招标采购的这种理念有效的突破这道壁垒,实现大数据的融合[4]。
大数据的融合使所有交易主体(无论出于哪个层级,无论是交易双方还是监管部门、评标专家等)均可获得最迅速、最真实的交易数据,根本性改变了传统招投标活动中招投双方、管办双方、内外双方的信息不对称的局面,必将对招投标交易行为、监管行为乃至相关企业管理、行政监督带来巨大、颠覆性的影响。
2.2动态监管,让数据成为资源
就现有的电子交易平台来说,其核心就是供应商信息、价格、商务和技术条件、评标标准等各类数据,但是如果注入对评标专家、招标人、投标代理机构等信息,对这些机构、人员也进行考评监管,有效监督;使招投标过程更加阳光化,杜绝一些不良行为。
“互联网+”招标采购的过程信息都记录在系统中,在线查询都很方便,不占空间,不易丢失,便于信息的流动。我想以后不仅是投标商信息的共享,专家库、投标人、投标代理机构都有实行信息的共享,不仅对投标商进行有效的监管,对评委会、招标人、代理机构等也进行有效的监督。招标代理机构是拥有大量招投标数据的管理者,我们可以利用互联网中的“大数据”进行数据的分析,对交易主体、价格估算、投标商整体情况、评委的综合素质等都有一个较为精确的分析,为招标人提供更加良好的服务。
3面对挑战,“互联网+”招标采购是必然趋势
目前在“互联网+”招标采购的道路上遇到的不仅是技术上的问题,还有目前资料保密性的问题,资源共享的情况下,如何提高招投标全流程中参与人员的法律意识也显得尤为重要,我们要加到业务能力和法律意识的培训,将法制观念深入的思想的根基,这样才能保证招标工作的有效开展。
“互联网+”招标采购是招标采购的必然趋势,有利于建立市场信息一体化共享体系,充分发挥社会监督和主体自律作用,转变行政监督方式,规范招标投标秩序,政府企业也在不断完善招标投标法法规制度体系、整合建立公共资源交易平台,实现更加公平、公正、公开的招投标平台。
参考文献
[1] 政策解读[J].招标与投标,2015(11)
[2] 王秀燕.网络招标之我见[J].中国工程咨询,2005(01)
[3] 武玉锋,刘艳.电子商务采购与传统采购的区别及优势[J].数字化工,2004(04)
[4] 夏广安.电子招标与代理机构:从互动到融合[J]. 招标采购管理. 2015(11)
作者简介:
章亚(1987—),女,汉族,安徽肥东,2012年毕业于中国石油大学(北京),硕士,经济师,现从事招标业务工作.