身份证号码：23022519720302XXXX
摘要：水利工程投入呈现逐年增长的趋势，为了保证国家的投资能够得到有效地使用，就要加强对水利工程基建财务管理。通过良好的水利工程财务管理，提升资金使用效率，确保国家资金安全和人民利益，为水利工程项目的顺利完成提供保障。
关键词：水利工程；基建项目；财务管理；重点
引言
国家高度重视水利工程基本建设工作，建设单位要提高对搞好工程建设财务管理工作重要性的认识，认真按基本建设程序办事，加大财务管理力度，科学有序搞好工程建设，不断提升财务管理水平和工程投资效益。
1水利工程基建项目财务管理存在的问题
1.1财务管理的观念落后，影响工作的规范性
很多水利事业单位对于财务管理的作用和价值认知不够，大多数水利工程建设的财务管理机构是由水利单位临时设立的，在此影响下，项目财务管理停留在表面，欠缺财务监督条例实施的深度和广度。尤其是在一些小型水利工程基建项目中，基础设施的财务工作由其他行政和业务部门的财务人员负责。这导致工程建设的财务人员没有实际经验，无法全面或深入理解政策要求，导致财务管理的参与深度不足和会计标准化不足。还有部分财务管理人员缺乏现代的理论知识和业务技能，无法区别开来基建项目财务管理和会计核算之间关系，导致工作只局限在工程核算和资金支付方面，无法充分发挥财务管理的职能作用。
1.2工作任务不配比
地方市县水务局人员编制很少，财务人员进入编制内一般只有一人，水务局管理部门很多，财务上一般都十多套账，建设项目也很多。他们工作量非常大，仅能应付核算，没有时间深入施工现场了解工程建设情况，仅能在办公室听从有关部门意见，无暇顾及研究加强管理的事，与新形势要求不适应。
1.3业务能力不适应
水利工程基本建设财务人员需要复合型人才，既要熟悉基本建设财务核算和管理，还需要懂得工程、计划、预算等方面知识。水利工程建设单位财务人员都是临时抽调的，很多人员不熟悉基本建设财务管理工作，对工程前期、移民、土地征用、财务管理、财务核算等方面政策都不熟悉，他们需要重新学习国家政策法规和财务管理知识，心有余而力不足，形势发展要求他们要尽快熟悉业务，适应工作需要。
1.4财务监督薄弱，影响成本质量控制
随着我国经济的不断发展，水利事业单位的一些财务方面的规章制度已不能满足当前基础设施财务管理的需要，但是由于一直以来粗放型的发展方式，基建项目财务管理的重要性被忽视，或者财务监督的方式方法滞后，没有实现与时俱进的发展。基建项目在建设过程中，资金使用效率的提升，需要基建单位对建设项目的全过程严格控制和有效监督。由于基建单位管理层的责任心不足，对业务过程管理的力度不足或者方式方法落后，不能对项目建设全过程进行及时高效的监督，对于施工单位的拨款进度和作业进度了解不够全面准确，最终影响建设资金的合理使用，甚至影响项目的质量控制。
1.5外部环境亟待加强
现在水利工程建设项目国家管理比较严，这是好事。但也存在政策、业务、技术、管理等方面缺少主管部门指导和辅导，很多问题是由于不懂造成的，基层单位急需指导，外部指导服务工作需要加强。
2水利工程基建项目加强财务管理对策建议
2.1改变观念，加强项目前期的财务管理
必须严格遵守项目法人责任制，积极建立工程建设管理机构，并设立独立的财务管理部门，加强对财务管理人员的知识和技能培训，提高他们对政策要求的理解，并提高财务业务能力。在基建项目前期，财务部门就应该积极参与其中，在工程决策、方案实施、投资计划阶段充分发挥职能作用。第一，参与单位发展规划编制，通过财务预测和财务分析，做好中长期财务计划，确保发展规划具有科学性和合理性。第二，在充分考虑资金平衡，投资能力的基础上，做好基建项目的财务评价工作，参与到基建项目的可行性论证之中，通过财务数据分析，备选方案比较，选择最经济实用的实施方案，提高单位经济决策的科学性。
2.2加强项目造价管理，提高预算编制和执行的科学性
财务管理部门要参与项目造价管理，做好工程造价的控制工作。第一，与市场保持密切联系，及时关注施工工艺、劳务用工、原料采购等数据信息变动，确保工程造价符合社会主义市场实际，同时，确保项目工程的现代科学技术的合理使用。第二，提高工程造价管理的技术性和标准性，加大对信息检索技术的应用，建立造价管理的封闭运行机制，通过完善造价标准化建设，实现从项目可行性研究到项目竣工结算的标准化工作流程，提高编制、支出、审查等工作效率。第三，加强定额管理力度，建立精细测算标准。加强对日常数据的实施追踪和分析，及时发现问题并予以矫正。用规定的标准额度来约束工作流程和工作行为，做好人、物、资的优化配置，确保支出在预算范围内进行，推动项目建设的经济效益和社会效益实现。
2.3加强资金支付控制，提高项目投资效益
财务管理人员应参与建设水利基础设施项目的整个过程，从事后监督转变为主动管理。财务部门要加强和质量监管部门的合作，坚持按照工程进度和工程约定质量进行资金划拨。在不清楚合同内容和进度质量的情况下，拒绝执行付款手续。增强财务风险防范意识，有利于水利工程建设过程中财务问题的早期发现，以确保准确的财务目标，减少项目成本和意外损失。通过资金支付的良好管控，并提升水利工程基建项目财务管理水平，并在与其他部门的合作中，最大程度的发挥财务管理的职能价值。
2.4及时参与验收，提供充足且可靠的财务数据
财务管理部门还应该及时参与工程竣工验收阶段的核算工作。第一，审核工程验收费用支出计划，仔细比对概算的竣工验收费，发现计划支出超出概算，则应该与工程技术部人员加强沟通，分析原因调整计划，再上报审批。第二，参与固定资产盘点与移交。对资产清册中的金额和实物进行复查核实，保障账物准确，还要保证工程领用的物资数量准确，避免库存积压影响资金使用效率。水利工程的资金来源不仅取决于政府财政资金，还取决于有足够的社会资金来补充。第三，核实好生产准备的费用资金，不管是劳务培训、工具购置还是提前进场费等等，都要仔细清理，降低虚列资产套取项目资金的问题发展，确保资金应用安全有序。
结束语
水利工程项目是国家重要的基础建设之一，财务管理在项目建设中发挥着巨大的作用。针对目前财务管理存在的问题，应该更新管理，充分发挥财务部门的管理会计职能，从单位资金合理利用的角度，在项目建设的全过程中，做好项目论证和规划及时掌握工程进度和质量水平，合理控制资金流向和支付，保证基建项目的各项支出在预算计划下进行，以不断提升财务管理水平和工程投资效益。
参考文献：
[1]李泽涵.水利工程基建项目财务管理关键点解析[J].环球市场，2019（09）：90.
[2]张敏.浅析水利建设工程中的精细化财务管理[J].财经界（学术版），2019（14）：105-106.
[3]孟洁.关于对水利工程财务管理中内部控制的探讨[J].财经界（学术版），2019（04）：124.
[4]谭薛娟.浅谈水利基本建设资金财务管理存在的问题及对策[J].纳税，2020，14（04）：146.