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摘要：文章立足实际，对电子政务工程项目管理模式实践要点分析。先对电子政务概念进行分析，随后详细探讨该模式在项目管理应用过程，以期分析后可给相关工程项目提供参考。
关键词：电子政务；工程项目；管理模式；分析
0引言
电子政务工程项目管理模式在项目开展中可以给工程开展奠定良好基础，就目前现状而言很多工程项目管理较为传统，难以控制项目开展遇到的各种问题。所以对该模式应用要点分析，总结出科学有效的项目管理思路，对推进项目开展意义重大。
1电子政务概念
电子政务是政府部门通过使用互联网、计算机等形成的电子办公业务平台，把管理和服务职能都通过网络全部完成，各种工作完成的效率和质量都有了很大的提升，比如可以实现在线信息与服务等，结合不同的使用人群，电子政务主要包含下述两种：
其一，政府外部用户在线服务的类型。这一类型的用户群体将政府部门提供服务作为对象，包含公民、非营利性事业单位、企业等等，其他则是政府利用门户网站以及处理日常工作的各项软件，给企业和民众提供必要的服务，可以让政府各项工作顺利的进行。
其二，政府部门内部所使用的工具，主要是保证政府各项工作可以正常的运行。这种类型的用户群主要是政府内部官员，比如政府职员、部门、机构等等，这些都是通过互联网进行，比如电子采购、网络文件管理、电子表格等方式，实现政府工作的简化和运行，保证工作的效率和质量。虽然上述两种类型的电子政务所面对的用户群有着明显的差异，但是二者并不是毫无关系的。比如，通过网络办理营业执照的软件，企业在受到系统内发送的各项执照过期提醒，可以每时每刻免费下载执照的续办文档，而政府部门也可以利用该系统获取一定的效益，对于要及时处理执照手续办和费用支付的政府职员来说，效率得到了很大的提升。
2电子政务项目管理模式的研究
2.1.模式创新：业主主导的项目管理模式
以目前所存在的电子政务项目特点以及建设环节的问题，采取必要应对对策，了解其可行性研究方面，总结出具备切实可行的行政管理体制，主要是形成业主主导的项目管理模式。这一模式从项目启动到结束的整个过程中，包含前期、招标、实施、收尾等各个阶段，按照这一标准要求，各个环节的管理和项目参与各方的工作内容，同时能够让业主主导该项目的运行，参照项目的管理模式运行，比如组织管理、沟通管理、目标管理、进度管理、采购管理等等方面，有效的实现综合运行水平的提升，达到管理目标和要求。
2.2.业主主导的项目管理模式的管理过程
具体性的电子政务项目如何才能在业主主导管理模式框架之下正常的运行，是人们考虑的主要问题。结合当前的管理模式展开分析，具体从前期、招标、实施、收尾的各个阶段开展，同时做好各个环节的管理和控制。参与管理人员需要严格执行这一工作流程和程序，下面做具体的说明：
2.2.1.前期阶段管理过程
前期阶段的主要工作就是成立管理工作小组，项目立项获得批准之后且落实项目资金，才算完成整个过程。电子政务工程中的主要特性就是项目无法实现单独依靠某个力量或者智慧的方式来实现，可以吸纳多名成员组合形成高水平的管理工作小组。一般来说，项目管理工作小组的成员包含政府内部各个组成成员、骨干、技术人员、外聘专家等等人员组成，实现项目综合性的管理。对于特别重要的项目来说，一般是主管领导总体性复杂，并且组织协调各项工作，为项目可以正常的运行提供了基础条件。
在管理小组组建完成之后，结合现场的工作需要实施全面的调查和研究工作，组织专业机构和咨询人员参与进来。
调研工作主要是如下几个方面：其一，国家信息化政策和思想、电子政务指导思想、整体性规划、政府以及部门政务活动等，对于项目有效进行起到一定的指导和促进的作用；其二，本地区、部门的政务信息化建设的具体情况，需要实现环境和条件的控制和分析；三是项目建设可行性分析，这是保证项目顺利运行的基础条件；四是项目规模相当、性质相近的案例展开分析，寻求宝贵的经验。
2.2.2.招标阶段管理过程
项目招标阶段为委托代理机构作为开始工作的标记，明确具体的中标商，同时还要签署相关的承建合同，这是整个招标管理过程。
电子政务工程项目招标属于政府行为，需要执行招投标的管理标准和要求，通常来说都是公开招标的方式。项目管理工作小组为该阶段内主要的工作任务，就是要确定具体的招标代理机构负责本次招标，同时建设方案、可行性报告为基础，制定招标文件。开标的日期、地点公开说明，招标代理机构当众宣读投标者的名称以及报价；评标是委员会在众多参与投标活动的人群中进行，严格按照技术标准、价格、售后服务等各个要素来实施，保证评标环节达到公平、公正性的要求，实现整个评审环节的顺利进行。定标的工作就是明确具体的中标人，然后形成评标工作报告，下发中标通知书。在通知书下发之后，管理工作小组的成员和中标人短时间内就合同文件内容商谈和确定，双方达成一致之后就可以签订正式的合同。这时，中标人身份发生了变化，中标人则改变为承建商，对于项目负有直接的经济和法律相关的责任。这样就完成了整个招标工作，再进入实施阶段。
2.2.3.实施阶段管理过程
在项目实施阶段中做好全面管理是提升项目开展基础，该环节管理效果高低直接关系到项目的成败。所以在该环节管理中要从工程进度、工程质量层面进行管控，一般而言，在项目进入工程实施阶段中之后，针对项目建设规定的任务需要由承建方组建项目小组完成工作，而业主方的项目管理任务则是协调好相关的监督以及管理工作，给项目开展奠定良好基础。
并且在管理阶段要做好工作质量以及进度监督，将建设目标以及任务落实到项目实践当中。
最后在项目启动之后，需要按照计划要求做好各个环节的监督管理，保证技术应用、设备应用能达到工程建设标准需求。
2.2.4.收尾阶段管理过程
收尾阶段为业主方接受承建方的验收申请最为主要标志的过程，这样项目就会正式的进入到结束阶段。项目验收就是进行整个项目的检查和总结分析，这一工作一般是业主组织相关专家、部门形成的验收委员会开展的。验收工作范围有合同中相应条款和要求，包含工程项目的功能、质量、安全性等方面的内容。
项目验收工作者首先需要对于承建单位提出的各项文档资料进行全面的审查和检查，这些资料包含如下几个方面：用户要求的说明书、检验报告、实施阶段的记录、系统安装以及维护说明书等。如果材料存在不完整、缺失或者损坏等严重的问题，承建单位及时进行修改和补充，保证资料的完整性符合要求。通常来说，项目的整体性测试和试运行全部都结束后，在开始验收前，工作小组则进行项目成果的物理性验收。然后召开项目验收工作会议，正式结束整个验收的过程。验收工作并不是某个单位进行的，而是建设、监理、业主等各个单位共同进行，各方都会对项目的实际情况做出检查和分析，然后将最终报告提交给业主单位，才能让项目正式投入运行。
3 结语
综上所述，电子政务工程的工作量巨大，包含的内容也比较多，其高速发展之下，给人们的日常生活和社会发展都有着重要影响，所以也需要严格落实和应用。
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