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浅析如何在国有企业抓实派驻纪检监督工作

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第9期作者：甘宗波

[导读]

        贵州交建投资有限公司贵州省贵阳市 550001
        全面从严治党关系着企业长远发展问题，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，没有休止符，党的十八大以来，党中央对党风廉政建设和反腐败工作要求越来越严、越来越紧、越来越硬，随着中央纪委、省纪委派驻监督工作的深化，一些国有企业也在探索派驻纪检监督工作上用劲用力，面对新时代、新任务、新要求，我们该如何抓实抓细国有企业派驻纪检监督工作，是摆在我们面前的一个新课题，需要在实践中去总结经验做法，固化为理论成果，从而更好指导实践。
        一、派驻监督工作要始终以《党章》作为根本遵循
        派驻纪检监督工作是一项政治性极强的工作，要始终以《党章》作为根本遵循，重点监督被监督单位党组织是否严格按照党章要求，贯彻执行党的路线方针政策，发挥党内监督的专责作用，紧紧围绕监督、执纪、问责职责，经常对党员进行遵守纪律的教育，对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。一是要抓好思想政治、纪律教育工作。要督促监督联系单位党组织充分履行全面从严管党治党主体责任，抓好党员日常思想政治、纪律作风教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，派驻纪检组也要经常性开展日常提醒和有针对性谈话提醒等工作，坚持以问题为导向，充分运用监督执纪“四种形态”中第一种形态，打好预防针，把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态，切实做到抓早抓小、防微杜渐。二是要抓实对党内政治生活落实情况监督。被监督单位党组织党内政治生活是否严肃认真开展，将纳入派驻监督重点内容，要经常性开展对被监督单位落实“三会一课”、民主生活会（组织生活会）、民主评议党员等党内政治生活严肃性开展监督，及时纠正开展党内政治生活中走形式、不严肃行为，确保党内政治生活严肃、认真、规范。三是要抓严对权力运行风险防范监督工作。基层单位是权力运行的神经末梢，涉及业务事项风险点较多，特别是在“三重一大”决策事项中，所有程序、流程到了最关键一步，看似不存在任何猫腻，但源头有没有存在廉洁自律问题或相关违规违纪问题，很难做出定论。因此，对被监督单位权力运行监督是派驻监督的一项重点、难点工作，需要督促被监督单位充分履行主体责任，完善廉政风险防控体系，从制度机制上去上加以约束，严防权力被滥用。
        二、派驻监督工作要始终把政治监督放在首位
        派驻监督本质上是政治监督，在推进党的各项工作建设中，要始终坚持以党的政治建设为统领，立足政治监督职能定位，督促被监督党组织旗帜鲜明讲政治。一是要把党中央、省委、上级党委各项决策部署精神学深悟透。

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政治上的坚定源于理论上的清醒，被监督单位学习贯彻中央、省委、上级党委有关文件精神情况，要纳入派驻纪检组监督的重要内容，对明确要求学习贯彻的重要文件或讲话精神，要从是否及时纳入党委会、支委会第一议题认真贯彻学习；是否在学习研讨后，作出具体安排部署；是否严格按照要求狠抓贯彻落实，这些方面都要作为监督的重要情况进行检查。对学习贯彻情况还要看是否存在走形式、走过场等敷衍了事的行为，严禁雨过地皮湿、在学习贯彻中的形式主义问题。二是要把上级重大决策部署要求一以贯之、做深做实。上级重大决策部署能否在基层落地开花结果，需要强有力的责任压实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围，一项工作的部署贯彻执行要从源头抓起，派驻纪检组在监督工作中，要做到有的放矢，有所为有所不为，要始终立足“监督的再监督、检查的再检查职责”，不能大包大揽，在监督工作中始终坚持问题导向，对症下药，要从督促体制机制健全完善上找准问题根源，督促被监督单位形成一套完整有效的贯彻落实机制，切实做到用制度管事、管人，避免上级重大决策部署越到基层，力度不够、责任不够、落实不到位等问题发生。三是始终把党的工作渗透到业务工作中、融合发展。政治工作和业务工作不是隔离的，而是有机的统一体，没有脱离政治的业务、也没有脱离业务的政治，党的政治建设工作和我们所从事的各项业务工作都是紧密联系的，派驻监督工作中要始终围绕政治业务融合发展为着力点，坚决杜绝业务工作和政治工作“两张皮”现象，业务工作要想做得好，政治工作必须紧紧跟上，我们所从事的各项工作都是具体人员在贯彻落实，贯彻落实好不好，首先具体负责这项工作的人员有没有从政治大局高度去看待是关键，如果思想上开小差、理想信念不坚定、或责任意识不强等都会影响最终的落实效果。因此，加强人员的教育、监督、管理始终是开展政治工作的头等大事，只有真正把党的政治建设工作做深做透，融入到具体业务工作中，才能促进业务工作蓬勃发展。
三、派驻监督工作要始终坚持打铁必须自身硬
派驻纪检队伍是全面从严治党向基层延伸的重要力量，只有按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强队伍建设，严防“灯下黑”，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的政治品格，才能切实肩负起新时代赋予的历史使命。一是要始终在学习提高强化本领上下功夫。要强化政治理论及业务知识学习，坚持带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央纪委历次全会精神，把《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则》等党内法规制度学深悟透、融会贯通，要在强化学习、监督检查、案件查办中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，才能真正锻造成为烈火真金。二是要始终在锤炼过硬政治品格上下功夫。派驻纪检干部是打铁的人更是铁打的人，在严守政治纪律政治规矩上必须以更高的标准更严的纪律从严要求。要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不能做的，自己坚决不能做，坚决杜绝执纪执法者违纪违法。当前，全面从严治党形势依然严峻复杂，对每一名纪检干部都是严峻的考验，只有始终做到刀刃向内，坚持自身正、自身硬，才能在诸多诱惑中，出淤泥而不染，铸就坚强品格。三是要始终在真抓实干、突出成效上下功夫。要深入到被监督单位，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，近距离、全天候、常态化开展监督，一步一个脚印，着力在日常监督和专项监督上探索创新、实现突破、展现作为，用实实在在的工作业绩，发挥纪检“监督保障执行，促进完善发展”作用，为被监督单位各项事业高质量发展提供坚强纪律保障。