时永辉
新疆北方建设集团有限公司 新疆 奎屯，833200
摘要:由于我国在政策方面的大力支持和资金投入，水利建设水平也获得很大发展。然而在水利投资施工期间，还存在一些造价失控和造价管理失去效果的问题，所以实际建设过程中运用更科学合理的措施和手段可以有效把控工程项目建设中所运用到的机械设备、材料等各项费用，对工程项目的造价进行科学管理，构建一套具有可行性的工程造价把控理论，更有利于其顺利进行。
关键词：水利工程；造价管控；管控对策
1解析影响水利工程造价有关因素
1.1管理因素
现在国内水利造价管理当中所存在的问题是监管方面，其主要表现如下:
第一，水利工程设计期间过于看重低预算，并没有对其施工当中发生的各类问题进行全面考虑，导致后面实际建设当中设计图纸频繁发生变更情况。这样会对水利施工进度和效益造成严重影响。第二，竞标过程中过于强调低价招标，对招标方的资格审查核对没有提高重视，导致发生不符合标准的工程项目。在如今经济高速发展的影响下，水利行业建设数量也越来越多，在很多水利项目当中，由于缺乏健全的管理体系，给很多不法人员钻空子提供了条件，对水利项目建设造价管理的秩序带来干扰，影响其后期管理质量。
1.2设计因素
水利工程设计前期，设计师需要对这个工程项目施工有关要求和实际规模了解后再进行操作，设计图纸有没有准确体现出现场施工的具体情况和对整个工程造价有着很大的联系，运用更优秀的设计，并且辅以更加健全的施工组织设计和技术，能够为水利项目建设节省很大成本。设计方案对成本影响很大，若设计师的设计方案发生问题，在建设期间很大程度会出现二次返工，这样会花费很多施工成本。另外，设计方案可以加大项目收益，如果能够更好对设计方案进行优化，对整个水利工程产生的经济效益而言有着明显作用，工程造价管理者要提高对设计环节重视度，把造价管理工作放在前置，不要在施工阶段发生因为设计问题而对造价把控续约造成影响。
1.3员工及其监督管理因素
水利工程行业在发展过程中对技术工作人员的需求量逐渐增加，但项目造价管控人员的综合素养却不能跟其相匹配，每一项培训教育机构水平不够充足，有关工作人员在岗前培训工作没有做到位，连续性开展技能培训却没有形成体系等，这种情况都会对水利工程的造价管控工作人员能力提升造成限制，从而影响到实际工作。除此之外，工程项目造价监管体系出现不足，一些区域的职责权利不明了，缺少对关键问题的重视，每一项设施设备的投入很少，很多工程造价管理把控对策过于表面或陷入混乱。实际开展工作期间的监督把控对策缺乏引导性，对后期工程项目的建设造成影响。实际把控期间需要对设备和材料的损耗以及维修养护等各方面费用进行监管，做到综合分析全面考虑，保证造价把控工作的成效。
1.4自然因素
水利项目的工作进行地点大多都以郊外区域为主，所以会容易被环境气候等各项因素所影响。环境变动情况会导致造价把控发生偏差，比如天气极端恶劣的情况下，不利于施工单位进行操作，甚至会损害现场施工环境，所以需要有关单位相应采取不良气候环境下的安全生产对策，从而造成造价预算越来越多。
2探究水利工程建设造价有效把控对策
2.1建立更科学的施工方案
水利工程施工期间建立更科学的施工方案，将这种方案作为导向，加大造价管控效果。
水利工程建设方案的构建以及造价把控有很大关系，施工方案是在造价管控的基础上进行建设，这种方案具有一定干预以及引领效果。构建水利工程施工方案过程中要结合造价管控有关模式。基于工程项目施工实际模式开展方案的构建，使造价把控落实到整个工程项目施工中，由此把控其施工成本。水利工程施工过程中要提高对施工方案的建设，加强工程项目施工效果。水利工程企业在建设前期进行有效调研工作，对其造价进行评估，运用第三方平台加大造价评估的时效性以及准确性，由此对有关数据进行评估，推动施工方案的建设，使建设期间每个阶段都能将造价管控模式体现出来。另外，施工方案的建设工作并不是一成不变的，要在实际工作期间不断对其进行调整和完善，在调整和完善方案过程中，需要把工程项目造价把控落实到位，全面开展监管方案的变更情况，加大造价把控工作的开展，从而将其整体工作水平提高。
2.2加大合同管理
水利工程施工前期，需要针对合同所对应的条款，有专业的工作人员对牵涉到的人员开展普及工作，了解合同当中具体的责任以及工作内容。在水利工程建设期间合理的对现场施工中遇到的问题进行解析，找出偏离实际情况，采取有效对策在施工开展过程中要对合同进行规范管理，构建并落实合同审核有关制度，加大对其全面监管力度，第一时间发现并且采取有效对策进行改正，严格根据合同的规定内容和招标投标文件有关规定进行操作，根据合同规定的计价方法以及价格调整情况等处理有关事宜。
2.3为水利工程造价管理培养高技能人才
工程项目造价人员务必要要具备长期工程项目管理经验，在设计管理方案期间，全面考虑每一个施工中有可能会发生的影响因素，同时还要直接到现场施工中进行搜查和检验。每个方面所获得的数据信息，对造价预算当中的重点内容要牢记。从科学有效的工程造价管理当中，能够为工程项目施工企业带来很多经济效益，造成一些建筑施工单位只重视造价管理者完成的工作情况，对工作人员的连续性培训没有提高重视，所以水利施工企业务必要为自身培养一批有高技能以及综合素养很高的造价管理者，保证这些管理者在实际工作当中能够把集体利益放在第一位，具备正确的人生价值观，这样才可以全身心投入到工程项目造价管理中，更好完成工程项目造价管理目标。
2.4将水利工程变更把控力度做好
一些施工方会着重于对自身利益考虑，通常都会将水利工程的造价预算提高。为了更好将此问题处理好，在造价预算审查核对期间加大工程量的虚报把控工作。工程审计期间要借鉴施工设计图纸，对建设当中所需要的财力以及物力等各方面资金进行全面解析，对工程项目造价把控标准进行了解。对所有工程项目而言，其造价核算包括内容很多，因此在审查核对期间一般都会使用不一样的审核方法，在核算水利工程中遇到不明内容时，须实地进行勘察，保证其结果的准确性，比如工程项目施工期间，如果材料价格差异性很大，要将材料的调差工作做好，开展这项工作期间需要根据季度进行办理，提前将有关工作准备好，不得出现漏算或者漏项目的情况。还有特别关注材料的信息价格变动，招标过程中材料价格要比目前的信息价格低，同样是开展这项工作当中的难点，差额部分没有办法纳入调差。
3结束语
总之，近几年国内水利基础设施的投资建设越来越大，目前工程项目施工中对造价把控阶段的不足也逐渐体现出来。由此通过对水利施工项目的影响因素进行更深层次的解析，根据目前实际情况，提出完善其造价管控工作水平的相应对策。从工程项目，施工方案、工作人员培养等各方面提出对应措施，旨在为水利工程造价管控工作提供一定参考价值。
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