陈波
浙江河口海岸工程监理有限公司，浙江 杭州 310025
摘要：水利建设过程中，形成了各种材料、文件和审批文件。详细记录了工程建设过程中形成的各种数据细节，对工程竣工后的验收、管理和维护具有重要意义。在水利工程建设过程中，应重视工程资料的管理。本文首先阐述了水利水电工程数据管理的重要性，分析了数据管理中存在的问题，提出了改进和完善的对策。
关键词：水利水电工程；资料管理；问题；对策
引言
科学、合理的工程资料，真实反映了施工效率和质量。为此，水利部门要不断加强对水利水电工程数据的管理和应用。与此同时，对资料管理员也要负起责任，要高度重视，充分认识资料管理的重要性，确保编制的项目资料档案更加科学、规范。唯有如此，才能真正提高水利水电工程数据管理水平，保证工程建设的顺利进行。
1水利水电工程资料管理的重要性
对水利水电工程数据进行实时跟踪和管理。从一个水利建设项目的可行性研究报告及招标文件分析，该项目实施严格规范，项目开工资料显示项目已开工，单位工程质量评价反映项目质量和进度。提供有效的工程信息给施工监理。在施工过程的每个环节，都能从工程数据中反映出时间、数量、人员、技术指标等特征，并能看出项目是否存在缺陷，如：项目是否取得施工许可证，进度是否准确，质量是否达标等。承包商应提供隐蔽工程的验收资料，包括验收项目、结构、工程量等，并应配合业主、承包商和监理人进行抽样检查。工程项目的验收单必须记载检验结果。施工单位可纠正自身施工质量状况及存在的问题，项目负责人可更清楚地解决问题，熟悉工程施工及管理。
2水利水电工程资料管理存在的问题
2.1工程项目资料管理中存在管理意识薄弱
水利建设项目负责人、管理人员对工程资料缺乏了解，管理意识淡薄；资料的有效管理无法落实，只能靠口头。掌握进度、质量和安全是项目管理的主要内容。如果项目建设能按时保质地完成，工程资料的重要性和实用性就不能实现。所以在工程建设过程中，有必要对档案进行整理与管理。
2.2施工单位的疏忽
对施工过程信息、施工单位没有逐个记录，各施工环节所产生的信息。大部分时候，当项目接近完成的时候，它会出乎意料地提供信息。这样，就不可能有效地记录工程中各环节的具体内容，从而使工程数据的真实性大大降低。无法充分发挥工程资料的实际应用价值。
2.3现代信息技术在工程资料管理中没有很好的应用
伴随着社会科学技术的发展，信息技术已深入到社会生活的各个领域。我国目前工程数据管理大多仍采用传统的记录方法，不仅滞后，而且不利于工程数据的检索与使用。
2.4资料验收过程中的管理人员对资料的把关不严
建设项目施工过程中，施工单位管理不善，材料管理部门监管能力不强。即使有一定的管理制度，有些内容也不能得到有效落实，这违反了有关资料管理制度的规定，不按规定程序办事，使得竣工后资料不完整。一些管理者的相对职业素质不高，影响了工程数据的价值。一些数据管理员是临时兼职人员，从其他部门调来，没有经过专业培训，专业知识欠缺，学历偏低，这也给整理过程中造成了很大的问题。
2.5资料信息出现严重缺失
而水利水电工程数据因其信息量大、种类复杂等特点，因而导致了目前在数据管理中，数据信息严重缺失，甚至失真。一般来说，水利水电工程建设项目具有较长的施工周期，因此，为了在细节上做好资料管理，必须对水利水电工程资料进行全过程的管理。但现阶段大多数水利水电工程施工单位存在着资料信息严重缺失的现象，甚至有许多施工单位为了应付检查而临时伪造资料，使工程资料信息的真实性难以得到保证。
3提高水利水电工程资料管理的对策
3.1管理制度标准化
建设项目批准文件和勘察设计资料的形成、积累、分类、归档、打印、发放和检索，技术档案的整理、鉴定、保管和利用，以及档案员的等级制度等，应当按照文件形式进行说明和规定。为了适应标准化的要求，必须建立奖惩制度，对水利工程技术资料的每一个重要环节给予适当的奖励，严肃对待玩忽职守、玩忽职守、造成损失的人。搞好档案工作，必须树立先进典范，发挥示范带头作用，使档案工作做得更好、更实用。
3.2水利工程档案管理与工程建设同步进行
水利工程档案管理与工程建设同步，是水利部门和国家档案管理办法及相关文件明确的要求。是保证水利档案完整、准确、系统，为今后合理开发利用创造条件的重要措施。同时管理的目的就是要做好工程建设全过程的档案收集、整理工作。水利工程档案工作者应以水利工程档案工作为中心，及时收集、整理、鉴定、整理资料。每一阶段，从立项到竣工验收，每个档案人员都要了解各阶段的具体施工程序和工作安排，掌握各阶段所形成的文件，熟悉文件内容。另外，档案人员要主动到施工现场查询、了解工程建设进度，全程跟踪，及时掌握工程建设情况，做好收集、整理档案工作。
3.3隐蔽工程检查记录填写要完整、规范
隐蔽性检查记录的填写，应与技术审核、质量检查相结合，按要求填写工程名称、部位、隐蔽性检查项目、检查意见、检查人员、检查日期等。对于涉及设计变更和洽商的部位，请详细说明，并注明其依据，以供后期结算参考。隐含检验记录中不得有漏项，字迹应当清楚无误。
3.4重视施工资料编制质量
要保证建筑材料的指导性，关键是提高编制质量。建设单位应当按照国家有关规定编制表格和书写格式。归档后便于查阅和使用，有效减少了以往非标准格式的弊端。做好事后核查工作，严禁弄虚作假，坚决取缔不符合水利水电工程实际情况的数据，避免误导后续工程数据查询。此外，有关部门还应采取有效的部门数据管理措施，定期检查收集数据的真实性和完整性，对存在问题的数据及时修改，并追究相关人员的责任。
3.5强化档案工作者的岗位技能培训
由于种种原因，档案管理的范围很广。这就要求档案工作者具备较高的档案管理、档案管理、基础工程等工作技能，加强岗位技能培训，提高档案工作者的综合管理素质。定期组织专业理论学习；积极对档案管理人员进行技术、操作、管理知识培训，主要组织专业培训，考核档案综合管理的基础知识。如果培训不能在本单位完成，可以聘请专业的外部培训讲师进行培训，重点安排各类档案进行档案管理和归档。
3.6进入施工现场，增强档案的真实性
加强项目档案管理是项目策划、建设和管理的重要基础。档案工作者应确保档案内容真实可靠。具体来说，档案管理员要对建筑工地、注册工程工地进行盘点和分析。对于一些特殊或重大项目，在深入实地调查研究的基础上，同时进行清单核实和分析，了解实际情况后再作决定。
3.7提高资料管理队伍综合水平
强化资料管理队伍建设，是保证资料管理工作长期持续发展的重要措施。因资料管理的特殊性，要求有很强的专业技能和责任感。通过调整岗位人员结构，调动非合格人员，在充分挖掘施工企业员工潜力的基础上，实现人力资源的优化配置，促进施工企业数据管理的有序发展。施工单位也可积极鼓励企业职工实行岗位轮调制度，使其工作内容与个人业绩、升迁、继续教育充分结合，调动员工的积极性和主动性，建立一支高素质的资料管理队伍，提高水利水电资料管理水平。
结束语
水利工程建设项目管理过程中，项目资料的管理十分重要。目前水利水电工程资料管理存在的问题很多。在工程建设规模不断扩大的今天，要加快现代化步伐，加强工程数据管理，推进信息化建设，以及水利水电工程质量全面提高。
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