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探讨水利水电工程施工安全管理

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：李超锋

[导读] 摘要：水利水电工程具有显著的施工特殊性，施工现场安全管理存在较大难度。

        佛山市南海区水利投资建设有限公司广东佛山 528000
        摘要：水利水电工程具有显著的施工特殊性，施工现场安全管理存在较大难度。因此，承建水利水电工程的施工单位要高度重视施工现场安全管理，并深入考察水利水电工程的实际状况，科学制订施工现场安全管理的总体规划方案，掌握施工现场安全管理要点，采取具有较强针对性和有效性的措施强化施工现场安全管理，有效保障施工的安全性。
        关键词：水利水电工程；施工安全管理；安全控制
        一、水利水电工程施工特点
        1.1施工周期长而且工程量庞大
        水利水电工程施工不仅施工周期长而且工程量也很庞大，所以水利水电工程在施工当中会受到很多来自于自然环境的影响。水利水电工程施工之所以会受到自然环境的影响主要是因为，我国水利水电工程施工大都是在山区和丘陵地带进行的，且这些山区和丘陵地带的水文环境和地理条件都比较复杂。因此这也就造成了我国水利水电工程的施工周期很长和涉及到很多方面的工作内容。
        1.2施工环境太过复杂
        由于水利水电工程施工环境太过复杂，所以水利水电工程施工要想完成这些复杂的施工程序就必须要运用先进的施工技术和工艺。水利水电工程施工只有使用先进的施工技术和工艺才能有效的完成工程施工当中繁琐的施工程序，才能确保水利水电工程施工顺利的进行。
        1.3危险性较高
        水利水电工程施工具有较高的危险性因此很容易发生安全事故。由于我国水利水电工程施工大都是在山区和丘陵地带，自然环境当中很多的不确定因素极易引发山洪、泥石流等自然灾害，给水利水电工程施工造成溃坝或者高边坡失稳等工程问题。另外，水利水电工程施工还具有一定的特殊性，也就是水利水电工程在施工当中还涉及到爆破、开山打洞等一系列施工问题，如果施工当中管理不到位或者是操作不当，同样也会给水利水电工程施工造成严重安全隐患和事故。
        二、水利工程安全问题的原因分析
        2.1日常管理工作轻视安全管理
        由于水利水电工程施工管理工作规模较大，管理人员由于个人精力有限，有时难以保证检查监督的力度与深度，再加上施工和监理单位质量监督部门往往属于同一个部门，导致监督和管理的松懈，使管理工作存在很多漏洞。
        2.2管理机制不完善
        目前，我国很多单位都未构建行之有效的管理机制，在构建管理机制时含有诸多问题。在水利工程施工中，许多单位未把自身管理效用充分发挥，致使施工现场安全管理水平不高。在水利工程施工过程中，未依据水利工程施工规范进行施工管理，导致水利工程内有诸多违规行为，为作业人员埋下巨大隐患。另外，在施工中还存在“走关系”的情况，致使水利工程整体管理受影响，不能保证水利工程施工安全管理效率。
        2.3参建各方对工程现场安全生产监管力度不足
        从整体上来看，虽然当前很多参建单位意识到水利水电工程安全生产对整个工程的重要性，同时也建立了相应的工程安全生产标准制度，但在实际操作时，还是存在监管力度不足、资金投入不够等问题，没有切实将水利水电工程安全生产运行中可能存在的隐患消除掉，这也为工程顺利推进带来一定的障碍；另外，当前水利水电工程在实际施工中，普遍存在重视生产忽视质量这一问题，没有对工程施工质量做到有效监管，若工程施工中某个环节出现质量方面的问题，就会给整个工程质量带来影响，严重情况下还会引发安全事故。
        2.4现场设备管理不完善
        即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。

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        三、水利水电工程施工安全控制
        3.1构建完善有效的安全生产制度
        第一，在安全管理上水利水电工程要以安全为先，构建领导责任制，在每一位领导头上落实责任。而且，在施工阶段中，要按照详细的环境拟定合理健全的管理制度，要设立组织领导负责小组，工人的工作要构建奖惩激励制度来激励，在施工过程中确保严格的实施制度，让水利水电施工完成规范化。此外，水利水电施工的人员还要把安全放在第一位，管理人员也要增强对安全的巡视，做到事先发现危险，提前做好预防。然后让水利水电工程施工过程中降低安全事故的发生。
        3.2严格日常管理工作
        管理人员需将日常的管理工作稳步提升，提高管理人员对于安全工作的认识，对自己所负责的岗位有较高的责任感，能够严格按照规章制度进行管理工作，从而将水利水电工程安全性稳步提高。在管理中如果发现违反规定的人员，要严格按照指定的考核规定执行，奖惩分明，严格监督。落实施工管理责任制，提高管理人员的责任意识，提高个人责任感。可根据实际情况制定绩效评估，采用科学合理的办法，提高其工作积极性，能够主动积极地开展管理工作，并具有认真负责的工作态度。同时还要增加管理人员的教育和培训，提高其管理水平，拓展其对安全管理的知识面，使其能够不断适应新的管理模式，完善管理工作。在水利水电工程施工中，管理人员既要考虑到施工的进度，工作的效率，还要考虑到工程的质量与安全。但在所有需要监督和检查的条件中，工程的安全是最为重要的，要确保从业人员的施工安全，不可为了缩短工期，提高工作效率等而贸然对工程提速，忽视了工作人员的人身安全和工程质量。要始终坚持“以人为本”的原则来开展管理工作。
        3.3消除施工现场安全隐患
        在水利水电工程施工建设的过程中，自然环境会不同程度地影响到工程的施工，这一影响是客观存在的。为了避免恶劣的自然环境造成施工现场发生安全事故，在正式工程施工之前，要仔细地研究施工现场周围的自然环境情况，找到会严重影响到施工安全的因素，进而增强对其的重视，并制定有效的防护策略，采取有效可靠的防护手段。关于在施工过程中危险程度较高的区域，工作人员要放置醒目的警示牌，在开展施工时，要充分掌握好施工现场及周围自然环境的情况，最大限度地降低自然环境等因素的影响。此外，要妥善处理好环境所造成的影响，严格根据相关标准规范来进行施工，要严格管理好相关的施工设备和材料，避免大型施工设备和材料等对工作人员的人身安全造成威胁，管理人员在展开管理工作时要进行全方面的考虑。
        3.4加强安全管理设备配置
        从目前水利工程安全管理工作开展中不难看出，在安全管理设备的配置中存在一定问题，比如，设备数量不足问题、设备落后问题以及设备系统配置不完善问题等。为更好将安全管理设备配置问题解决，并促使施工工作的安全有序进行。要做好以下几点工作：第一，对于安全管理设备要加大资金投入力度，结合施工实际情况，对安全管理设备进行采购，或者及时更新较为老旧的安全管理设备。确保安全管理设备能够与当前水利工程施工工作相匹配。第二，对于施工部门现有的安全管理设备，要及时进行维护与保养，使其能够朝着系统化方向发展。通过维护保养工作的展开，可以及时发现设备存在的问题。直接对问题进行解决，确保安全管理设备的安全稳定运行。这样安全管理设备才能充分发挥出高效的作用，及时发现出施工中极易出现的安全问题。从而大大降低安全事故的发生，为施工人员的人身财产安全上把保护锁。
        3.5积极培训施工人员
        施工人员在水利水电安全管理中发挥重要的作用，水利水电工程安全管理中要积极组织人员培训，运用培训的方法提高水利水电施工人员的技能，保障施工人员的专业性，更重要的是确保施工人员能够在水利水电工程中发挥出高技能的作用[4]。培训是提高水利水电施工人员技能的主要方法，为了提高水利水电施工安全管理的水平，应该积极组织施工人员的培训工作。
        四、结语
        总之，水利水电工程施工安全管理与安全控制不仅关系着每位施工人员的人身安全，同时与广大的人民群众也存在着密不可分的联系，水利水电工程是推进国家经济以及现代化发展的重要工程，它促进了社会的发展和进步，为了水利水电工程顺利有序推进，需要在施工过程中全面贯彻安全管理规范，要针对目前存在的问题采取有效地措施进一步的完善安全施工，提高施工企业安全意识，完善各项规章制度，全面确保水利水电工程的顺利有序推进做出有效努力，我国的水利水电工程的安全管理工作还将在未来有更加重大的突破与发展。
        参考文献：
        [1]张超.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].居舍，2019（3）：173.
        [2]明辉.水利水电工程的施工安全管理与安全控制研究[J].南方农机，2018，49（4）：173.