广西南宁市上林县塘红乡农林水利综合服务中心 广西南宁 530512
摘要：农业的发展对于水利设施的依赖程度较高，我国作为传统农业大国，农业的发展与我国粮食安全密切相关，因此必须高度重视农田水利设施建设。而现阶段我国在农田水利设施建设方面相对落后，设备老旧、维护保养不当，严重制约了农田水利设施作用的发挥，导致我国农业现代化发展滞后。基于此，本文简要阐述农田水利设施对农业现代化发展的影响，分析当前农田水利设施存在的问题，并具体研究加强农田水利设施建设的策略。
关键词：现代化；农田水利设施；农业发展；影响
农业发展长期以来一直是我党以及政府高度关注的问题，在农业方面的投入也在逐年增加，旨在推动我国农业实现现代化、可持续发展，进而保障我国粮食安全。农田水利设施作为保障农业发展的重要基础设施，可以最大限度降低自然因素对农业生产的影响，可以保障农田灌溉用水，同时也能防止洪涝灾害，对于农业的发展极为关键。现阶段，从世界范围内农业发展的现状来看，现代化农业已经成为主流趋势，而我国农业要实现现代化发展，必须积极完善农田水利设施建设，强化基础保障，进而从根本上改善我国农业靠天吃饭的现状，加快实现农业现代化发展。
1.农田水利设施对农业现代化发展的影响
农田水利设施指的是以实现增产为目的的农田水利工程设施，即通过工程设施改善与调节农业生产用水以及区域水利条件，进而降低自然因素对农业生产的影响[1]，比如干旱、洪涝等。我国幅员辽阔，各地区的农业生产条件存在较大差异，部分地区气候适宜、水源充足，发展农业得天独厚，而部分地区严重缺水，气候干旱，严重制约农业发展。从古至今，我国的农业生产在很大程度上受制于自然因素，处于靠天吃饭的状态，截止到目前，部分偏远山区仍然采用的是极为原始的农业生产方式。要实现农业现代化发展，首要解决的就是靠天吃饭的问题，使农业生产摆脱自然因素的制约，因此必须注重农田水利设施建设，以工程设施改善区域内水源条件，为农业生产提供良好的条件，为农业现代化发展奠定基础。
2.农田水利设施存在的问题剖析
2.1投入不足
农业作为基础性产业，对于社会经济发展具有举足轻重的影响，现阶段我国虽然在农业发展方面的投入逐年增加，但是在农田水利设施建设方面的投入仍显不足，农田水利设施的数量相对较少，无法满足农业生产的需求[2]。农田水利设施的建设需要较高的成本投入，依靠农民以及基层政府，难以承担建设成本，因此必然需要依靠政府补贴和支持。而我国当前在农业方面的投入中，对农民的补贴的占比较高，导致无法在农田水利设施建设方面投入更多的资源以及资金，因此如何平衡与解决二者的分配问题成为了目前迫切需要解决的问题。
2.2维护管理落实
农田水利设施本质上也属于工程设施，在使用过程中必须定期进行维护保养，这样才能确保农田水利设施良好运行，发挥出相应的作用。从当前农田水利设施维护管理现状来看，政府部门在农田水利设施建设投入使用后，后续维护管理跟不上，主要依靠农民自行维护管理，而农民缺乏相应的专业知识，并且农民资助参与农田水利设施维护管理的积极性不高，因此导致很多农田水利设施尚未达到使用年限就已经彻底无法使用，造成看极大地资源浪费。
2.3水源遭到破坏
农田水利设施作用的发挥依赖于水源，若水源遭到破坏，则水田水利设施也会丧失使用价值，无法发挥相应的作用。
近年来，在农业生产方面，化肥、农药、塑料地膜等被大范围应用，这虽然提升了农作物产量，但是其造成的污染也不容易忽视，化肥农药的大量使用不仅导致土壤性质发生变化，并且其中的部分物质流入水源，对水源也造成了严重的破坏，导致水源原本的生态系统平衡被打破[3]。此外部分村办企业、乡办企业由于缺乏有效的监管，也随意排放污染物，使得水源污染进一步加剧，已经无法为农业生产提供灌溉用水，严重制约了地区农业发展。
3.加强农田水利设施建设的策略
3.1适当增加农田水利建设方面的投入
农田水利设施的建设需要投入一定的人力物力，仅仅依靠基层政府以及农民无法承担建设成本，因此必须由政府进行统一协调，安排专项补贴资金，以支持农田水利设施建设。首先在国家层面应根据各地区农业发展的现状，确定农田水利设施建设的优先级，在资源分配上适当倾斜农业发展落后的地区，给予一定的资金支持[4]。其次在基层政府方面要安排一定的专项资金用于农田水利设施建设，配合国家下拨的资金，再由农民承担少部分，以完成农田水利设施建设。这种模式可以有效降低各方的压力，同时使农民参与农田水利设施建设也便于后续的管理维护，在一定程度上可以激发农民参与维护管理的积极性。
3.2完善农田水利设施维护管理机制
现阶段，在农田水利设施方面最为突出的问题就是重建设、轻管理，这导致很多农田水利设施根本无法达到既定的使用年限，大量资源被浪费，因此必须积极完善农田水利设施维护管理机制。针对农田水利设施的维护管理，可以尝试以下两种管理维护模式：其一是由政府主导，政府水利部门成立专门负责农田水利设施维护管理的机构，定期巡视辖区内的农田水利设施，做好保养工作，若发现问题要及时进行维修[5]。维护管理的资金则由政府承担大部分，由使用农田水利设施的农户承担少部分，共同出资保障农田水利设施良好运行。其二是由政府组织进行公开招标，由中标企业负责辖区内所有农田水利设施的维护管理，政府和农户负责监督企业，资金方面则由政府部门和农户共同承担。
3.3加强水源保护
水源对于农田水利设施的重要性不言而喻，水源一旦被破坏则意味着农田水利设施也将丧失价值，因此基层政府部门要重点加强对农田水利设施水源的监管。首先政府部门要加强宣传，鼓励农民在农业生产过程中使用低毒农药、生物农药、复合肥料、农家肥，减少化学肥料以及农药的使用，从而减少对水源的污染。其次要加强对村办企业以及乡办企业的监管，设立监测点，防止企业超标排污，导致水源污染，政府部门可以鼓励农民参与对企业的监督，从而有效保障农田水利设施水源的安全。
结语
综上所述，在农业现代化发展进程中，农田水利设施的影响至关重要，必须增加在农田水利设施建设方面的投入，完善配套的维护管理机制，并强化对水源的监管，通过多方面着手才能有效保障农田水利设施发展预期的作用。
参考文献：
[1]管黎宏.大力推进农田水利建设 努力为加快现代农业发展提供坚实保障[J].陕西水利，2012（02）：14-15.
[2]王淑兰.加强小型农田水利工程建设 促进现代农业健康发展[J].吉林农业，2015，000（015）：84-84.
[3]倪志国.新时期小型农田水利工程建设面临的困境及突破对策探究[J].环球市场信息导报，2017，000（027）：122-122.
[4]陈雷.农田水利设施建设对农业发展的影响及改善措施[J].现代农业科技，2011，000（023）：293-293.
[5]徐凤臣，高贤坤.浅析农田水利工程建设在现代农业发展中的意义[J].农业与技术，2014（8）：52-52.