开远市大庄回族乡林业和水务服务中心 云南省红河州开远市 661699
摘要：基层水利工程主要是指我国农业生产过程中的水利工程，对我国的农业生产和农业经济发展具有重要影响，目前，我国的水利工程正在开发中，基层水利工程在国家管理中显然存在很大的漏洞，许多基层水利工程受各种因素影响，难以发挥应有的作用，影响了我国的新农村建设和农业发展。因此，在我国水利工程的发展过程中，有必要加强对基层水利工程的管理。
关键词：基层水利；工程管理；现状；对策
引言
随着我国经济的发展，水利工程在经济和基础产业中非常重要，水利工程的建设具有重要意义，不仅与当前的社会经济发展有关，而且与人们的日常生活息息相关，在当代社会中发挥着作用，起着非常重要的作用，并逐渐受到关注，尽管中国的水利工程发展相对较快，但在管理上仍然存在许多问题。针对这些问题，有关人员必须积极解决，以确保水利工程建设管理工作的顺利进行。
1.基层水利工程管理现状
（1）企业安全管理不到位
施工安全重于天，这不仅关系到施工人员的安全，还关系到施工工程的建设质量。施工安全一直是水利工程企业安全管理的重中之重，但有些企业不重视工程材料的质量，对施工人员的培训比较笼统，操作不符合安全规范，这些因素不仅造成工程延误，施工人员伤亡，还造成巨大的经济损失。
（2）初期准备不完善
与其他技术工程一样，在进行水利工程之前，需要充分准备相关人员。但是，一些企业在工程建设之前还没有做好充分的准备，尚未进行实地勘察，因此需要充分准备当地的地质、水温和周围环境的人员分布的了解仅限于过去的数据，并且在项目开始之前未进行过试验性开挖实验。这导致在项目正式开始之前，工作人员无法及时有效地发现和解决问题，发生问题时，相关工作人员因没有设立相应的预案，导致工程进展严重受阻，周围地区生态环境造成严重的破坏，给周边居民的生活带来极大的不便。
（3）施工技术人员专业技术不足
由于企业管理不完善，水利工程企业企业人员的规范培训往往不被重视，大量施工人员缺乏专业技术，操作不规范，给水利工程带来极大的安全隐患。在施工过程中，操作人员的错误操作会造成人员伤亡和巨大的财产损失。一些经验丰富的施工人员往往依靠自己的工作经验，缺乏专业技术知识储备，无法精确地控制和分析工程进度，未能及时发现和解决问题，大大拖延了工作进度，增加了工程成本，工程质量令人担忧。
2.加强水利工程施工管理的具体对策
（1）加强质量管理
首先，水利工程建设单位应当根据设计要求和施工规范，结合工程实际，编制合理可行的施工规划和施工技术规程。其次，充分发挥监理单位的作用，建立监督人员的威性，如果在水利工程施工过程中，监理人员发现施工质量不合格或违反施工程序，有权要求施工单位立即停工整顿，甚至返工重建。
最后，水利工程的所有参建方（设计单位、监理单位、施工单位、施工单位）共同组建了质检小组，负责对各个环节的施工质量进行检验和验收。单位负责的主要责任。施工单位应设立专门的质量检验部门或人员，对每个施工环节的质量进行自我检查，并准备和填写施工文件，只有质量检验合格后，才能进行下一个施工环节。
（2）加强施工进度管理
施工进度管理也是现阶段水利工程建设管理的重要内容之一，加强施工进度管理，不仅可以保证工程按时完工，质量优良，而且可以节省工程成本，提高企业的市场竞争力。在具体水利工程施工进度管理过程中，首先要根据合同要求、设计标准以及工程和施工单位的实际情况，编制科学、合理、可行、有效的施工进度，并严格按照制定好的施工进度计划安排工程施工，同时，尝试尽可能地完善施工进度表，明确每个工程的完成期限，甚至完善每天的施工进度细化至每天，为了保证水利工程施工的顺利进行，施工单位还应当做好施工材料的采购、配置和保存工作，合理安排机械设备。其次，明确施工管理人员的职责，加强各单位，部门的协调配合，实行岗位责任制度，确保施工顺利有序进行。水利工程施工管理过程中，管理人员还必须处理施工进度与施工质量的关系，不应该因为追求施工质量而减慢施工进度，更不要说追求施工进度了，无论质量控制如何，都必须同时考虑施工质量和进度，以确保水利工程建设的顺利进行。
（3）加强施工成本管理
在水利工程施工建设中，施工成本往往是施工单位关注的重点。做好施工成本管理，不仅可以提高施工单位的经济效益，而且可以保证整个工程的施工进度、安全和质量。因此，施工成本管理也很重要。在水利工程建设中，施工单位可以从以下几个方面着手进行施工成本管理：第一，在原材料采购和存储阶段，尽可能使用优质，低成本的建设材料，以降低建设成本。同时加强原材料储存，避免因建筑材料变质而增加建筑成本；二是引进和采用科学先进的施工设备，提高施工效率，同时加强机械设备的维护和保养，确保水利工程的连续施工，并尽可能降低成本和消耗。
（4）加强施工安全管理
水利工程施工涉及很多方面，施工过程中存在许多不安全因素，会在施工过程中造成潜在的安全隐患，威胁施工人员的生命安全和施工进度。对此，水利工程施工管理人员要充分重视施工安全管理，抓好安全教育培训，运用安全监察、标语、讲座和教育，不断提高施工人员的安全意识，消除安全隐患，确保水利工程建设。项目安全顺利进行。
结语
综上所述，水利建设需要保证质量，为保证工程质量的标准化，必须要有全面的监督管理体系。因此，标准化的项目施工管理程序将改变整个施工过程，必须更加合理，尽量防止豆腐渣项目的发生，确保水利项目成为为人民服务的优质项目，并在项目后期加强管理制度，避免渗漏和事故的发生，因此水利工程可以充分发挥其作用。
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