可行性研究在建设项目中的作用思考

发表时间:2021/6/29   来源:《基层建设》2021年第9期   作者:韦小珊
[导读] 摘要:在我国建筑行业越来越成熟、市政工程和建筑工程项目管理越来越标准的今天,开展市政工程和建筑工程可行性研究工作至关重要,它除了能够向投资者推荐技术经济最优的方案之外,还能够为国家投资计划的制定及经济参数的完善提供依据。
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        摘要:在我国建筑行业越来越成熟、市政工程和建筑工程项目管理越来越标准的今天,开展市政工程和建筑工程可行性研究工作至关重要,它除了能够向投资者推荐技术经济最优的方案之外,还能够为国家投资计划的制定及经济参数的完善提供依据。因此在今后的工作中,必须要做好各种规划资料与建设项目的衔接、加强与规划部门的联系、加强市政工程和建筑工程建设条件的搜集工作、加强各设计专业之间的沟通,从而提升可行性研究的准确度,确保市政工程和建筑工程的合理性。
        关键词:可行性研究;建设项目;建设条件
        引言
        市政工程和建筑工程是一个比较宽泛的概念,市政工程主要包括城市地区道路交通设施、供水排水系统、供热系统、燃气系统等,建筑工程则指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体,其中“房屋建筑”指有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间,满足人们生产、居住、学习、公共活动需要的工程。这些工程的建设水平直接影响着人们的生活质量,因此加强市政工程和建筑工程项目相关前期工作研究十分重要。市政工程和建筑工程项目的可行性研究结果,将会影响到项目投资决策、也会影响到其他投资者的合资意向等,具有向投资者推荐技术经济最优的方案、为国家投资计划的制定及经济参数的完善提供依据等作用,具有突出的研究价值。
        1可行性研究在建设项目中的作用
        第一,可行性研究能够向投资者推荐技术经济最优的方案,并使之在各种各样的投资方案当中做出最佳选择。可行性研究的结论内容十分丰富,包括市政项目和建筑工程项目所能获得的经济利润、参与市政项目和建筑工程项目投资所需要面临的风险、本次项目的投资价值等等;同时,可行性研究结论还包括项目的审批风险,金融机构和投资者可借此判断市政项目和建筑工程项目是否能获利,并做出有效决策。可以说,项目的可行性研究属于未雨绸缪式的提前分析工作,能够对市政项目和建筑工程项目的技术、经济、工程可行性进行综合判断,并为投资者提供有效参考,尽可能避免投资决策失误等,使城市建设项目的综合效益得到保障。第二,项目可行性研究创造的知识与信息量在整个项目运作中占有相当大的比重。根据项目可行性研究工作的实际情况探究,众多考察项目中能够通过审批立项的项目不到5%,其中九成以上的项目都未能顺利立项。而市政项目和建筑工程项目可行性研究相关报告(以下简称项目可行性报告)的内容,直接影响着某个项目是否能够成功立项,不难看出项目可行性报告的重要性。实际上,项目可行性报告、项目总结报告被称为建设项目的信息仓库,其中包括建设项目全过程立体化可行性分析内容,具有极为突出的参考价值。一些城市建设项目需要在建成并投入使用以后才能进行项目总结评价,因此项目可行性报告将会成为建设项目的主要评估决策依据。第三,项目可行性研究工作有利于为国家投资计划的制定及经济参数的完善提供依据。市政项目和建筑工程项目可行性研究指标已经比较健全,借此国家方面可及时发现并修正相关技术经济政策,并对城市建设项目行业标准中的不合理参数进行调整,更重要的是项目可行性报告还能在基准贴现率、基准回收期等参数的调整中起到指导性和参考性作用。
        2建设项目可行性研究要点
        2.1做好各种规划资料与建设项目的衔接
        在进行市政项目和建筑工程项目可行性研究的过程中,工作人员需要搜集各种规划资料,并保证项目和资料的衔接应。首先,工作人员需要充分了解城市发展规划,据此判断某个地区的中期及长期发展战略方向,据此判断市政项目和建筑工程项目的建设规模、施工技术等是否符合发展规划的要求,确定市政项目和建筑工程项目的可行性。

其次,要对不同城市的阶段性发展方向进行研究,对城市人口规模、产业化水平、土地资源管理政策等进行了解,从而更准确地判断市政给排水工程、市政燃气工程、工业与民用建筑工程等项目的可行性。最后,在进行建筑类项目可行性研究工作的时候,工作人员要着力了解待建设项目所在区域的土地资源情况,从而确认建筑类项目的建筑密度、绿化率等是否具有合理性,进而判断项目建设可行性。
        2.2项目建设条件的搜集工作
        市政工程和建筑工程可行性研究工作的复杂性不言而喻,除了要做好各种规划资料与建设项目的衔接之外,工作人员还需要加强项目建设条件收集,市政项目方面对以下内容进行详细分析:①本地区市政项目规划设计条件。②市政项目区域的地质条件、地下水流向等,确保市政项目的技术可行性。③涉及到航运时,还需要收集水道的通航标准等。④确定市政项目的原材料来源是否稳定、运输距离是否合理、运输费用是否合理。⑤对市政项目用地的来源进行研究,并就征地补偿标准、拆迁安置标准等进行查证收集,为后续可行性研究打下基础。⑥对市政项目涉及到的国家法律、地方法规、行业标准等进行收集,比如市政项目的设计标准、污染物排放标准、拆迁安置过渡费、耕地占用税等,都属于市政项目可行性研究需要搜集的资料。建筑工程方面则需要分析以下内容:①本地区城市规划内容;②项目所在地地质勘察条件;③项目用地权属;④项目所在地开工建设条件;⑤项目资金来源;⑥建筑性质及建筑规模的确认,相关法律法规的收集整理等。都属于建筑工程项目可行性研究需要搜集的资料。
        2.3加强各设计专业之间的沟通
        为保证市政项目和建筑工程项目可行性研究的准确度,工作人员还需要做好设计专业的沟通工作。首先,辅助设计专业人员需要与主体设计人员进行沟通,明确市政项目和建筑工程项目的概况、施工工艺、原材料供应情况、新技术情况等。其次,主辅专业之间、技术人员和经济人员之间需要进行深度合作,对设备数量、同步设计说明、技术经济方案深度等进行研究。最后,上下游之前需要进行有效沟通,避免市政项目和建筑工程项目可行性研究互相欠缺和疏漏。
        2.4加强市政工程和建筑工程结构方案可行性评估
        第一,要对市政工程和建筑工程结合的设计指导思想进行论证,严格遵守实用性、美观性原则,对多个市政和建筑方案进行选择和比对。同时,要确定市政工程和建筑结构工程是否安全、是否与生态环境保护目标存在冲突、是否能够实现节能降耗目标。第二,要对市政工程和建筑工程设计方案进行研究,确认其是否与国家建筑工程相关标准及规范存在冲突,是否符合相关结构安全等级、使用年限、抗震设防要求等。第三,要确定市政工程布局合理,确定建筑工程功能分区的合理性,对其空间布局进行确认,明确建筑造型、平面立面及剖面之间的关系,尽可能降低辅助空间面积,让有限的建筑空间发挥最大的作用。最后,对市政工程和建筑工程项目情况、地基结构等进行审查,特别关注城市桥梁工程和高层建筑钢结构的技术性和经济性是否符合可行性要求。
        结语
        可行性研究,顾名思义指的就是对项目可行性进行评价,并从经济效益、投资风险、技术可行性、政策匹配度等方面,进行立体化多角度的项目论证,在市政项目和建筑工程项目当中,可行性研究的结论将会直接决定项目能否顺利立项,还能够反映出项目的合理性及投入回报率等,具有极高的参考价值。市政项目和部分公共建筑工程项目属于政府投资项目,每一笔资金都是纳税人提供,因此更需要加强可行性研究、确保市政项目和建筑工程项目投资的合理性,保障国家和社会的稳定发展。
        参考文献:
        [1]张晓东.跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用研究[D].郑州大学,2014.
        [2]李德民.浅析建设项目可行性研究报告编制[J].现代经济信息,2015(06):388-389.
        [3]贾令亮.全过程造价管理在建设工程项目中的应用研究[D].浙江海洋学院,2015.
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