内蒙古电力供用电稽查（局）分公司
摘要：在我国经济体系中，国有企业肩负着促进经济发展，保障民生稳定的重任，是国家经济发展的重要力量。国有企业如在生产经营发展过程中发生财务风险，将直接影响到企业财产安全和整体运行质量，为此，国有企业要着重针对财务风险加强内部控制，以有效防范财务风险发生，控制其发生给企业所带来经济损失，促进国有企业良性发展。
关键词：国有企业；内部控制；财务风险
引言
国有企业内部控制管理包含价值控制和综合控制两方面，价值控制是指通过对相对指标来进行预算考核等工作的管理，保证企业内部部门和员工之间的平衡关系。加强企业内控管理，确保企业资源得到有效合理的配置，最大化地降低损失，提高企业经济效益。所以新的大环境下国有企业财务管理模式的革新与优化显得极为必要。
1财务内部控制对于国有企业的重要性
财务内部控制工作的推进在国有企业的发展进程中发挥着重要的作用，不仅能帮助企业实现资源的科学化配置，同时能够明确各部门工作人员的相关职责，帮助他们做到各司其职，实现各岗位之间的高度协同合作，最大程度的发挥企业的经济效益。通过财务内部控制工作的建设完善，可以进一步规范国有企业内部工作流程，有限的实现相互制约相互监督，避免企业内部出现不正之风，使得企业资产遭受损失，确保企业财务信息数据的真实性以及准确性，为企业管理层做决策时提供有价值的参考依据。充分抓住信息化时代带来的机遇与发展，实现企业内部各部门之间的信息资源共建共享。与此同时，财务内部控制工作的推进还可以对国有企业内部的资金流向以及项目开展过程实现有效的监督管理，及时发现过程中存在的不足，提出相应对策进行改进，最大程度确保国有资产的安全性，提升企业的管理水平，推动企业稳定发展。
2国有企业财务风险内部控制现状
2.1缺乏对内部控制的正确认识
国有企业在经营发展过程中，容易发生各种风险，而且发生风险的因素也较多，企业往往无法把控最关键的风险因素进行研究和管理，这与国有企业缺乏对内部控制的正确认识有着直接的联系。由于缺乏风险管理观念，导致国有企业在日常经营过程中缺乏风险预判能力，而且风险控制和管理能力较低，无法对风险进行准确的检测、识别和评估，导致企业风险抵抗能力较弱。
2.2内控机制不健全，风险问题频发
健全、科学的监督机制是保障企业内部控制效果，实现其长期、稳定发展的关键要素，二者互为关联，联系紧密。现阶段，部分大型国有企业虽然也开展了相应的内部控制工作然而在监督把控环节还存在许多的不足，导致风险管理工作缺少相应的制约与监督，最终的执行效果也与预期目标相距甚远。由于大型国有企业运营的项目较为复杂，工作人员在项目运行的不同阶段如事前、事中、事后等可能出现一些突发情况与问题，企业只有建立健全内部控制监督机制，并对运行过程中的不同阶段进行有效监督，才能对其中存在的潜在风险进行精准的把控，及时遏制风险的产生。由此可见，不断增强企业自身的内部控制监督机制，可以有效提升其风险管控能力，降低风险出现的概率。
2.3企业资金利用率不高，缺乏财务风险意识
就当前部分企业的实际经营情况来看，缺乏有效的财务内部控制系统且企业资金利用率不高。资金利用率不高极大程度上容易增加企业的经营成本，不利于企业实现发展战略目标。同时部分企业还存在资金分散的问题，导致资金集中管理不足，易出现贪污腐败以及私自挪用企业资产的现象，造成企业资金流失。其次，部分企业缺乏相应的财务风险意识，对于全面预算管理工作的重视程度不够，无法帮助企业及时规避财务风险，降低企业的经营成本。
企业管理层在做决策时，对新项目的开展或投资时，没有对于企业的实际经营情况以及项目内容进行充分的分析，易出现盲目投资的问题，对于资金的利用环节未进行严格的审核与把关，缺乏理性思维逻辑，投资决策一旦失败，给企业造成的损失是不可估量的。
3国有企业内部控制和防范财务风险的对策
3.1提升对内部控制的正确认识
俗话说，思想决定行为国有企业在实施内部控制工作的过程中，假如存在错误的思想，未意识到各种风险的存在，必定会影响企业发展效果。因此，国有企业需要提升对内部控制的正确认识，意识到企业领导决定了企业发展成果，要想保证内部控制工作的质量，需要从管理角度入手，企业管理人员积极参与到内部控制工作中，重视企业存在的各种风险问题。同时，国有企业可以将内部控制工作纳入到绩效评价工作中，绩效评价与每一位工作人员的利益直接挂钩，这样一来，工作人员为了保证自身的利益，必定会自觉主动的参与到内部控制工作中，在企业内部建立良好内部控制氛围，让每一位工作人员意识到内部控制、风险管理的意义。
3.2发挥管理优势，夯实企业内控监督机制
完备的内部控制监督机制是强化内部控制工作作用、提升风险管理效果的有效手段，对于国有企业而言，只将关注的重点放在内部控制工作本身是远远不够的，还应通过有效的监管手段，对已经开展的风险管理工作进行评估与把控，一旦发现企业内部存在的风险制度缺陷与漏洞，就应在第一时间采取行动进行积极的评价与完善。为了确保该项工作的全面落地，可以从以下两个方面入手：首先，组建风险监督部门，对企业内部开展的监督风险体系运行质量与执行情况进行落实，并着重关注建设项目中存在风险概率较大的环节，委派专业人员进行督导；其次，工作人员对日常工作过程中发现的风险应及时向上级领导进行汇报，并在报告中详细标明相关的责任部门与风险等级，确保风险问题能够引起足够的重视，实现理想的监督管理效果。
3.3提升企业资金利用率，构建财务风险控制制度
资金管理水平的有效提升能够确保企业经营活动的有序开展，也能进一步强化财务内部控制工作的进行。国有企业首先应当重视资金管理工作的进行，完善相关的资金审批制度，杜绝审批制度不够规范造成的企业资金流失。同时在日常经营过程以及项目开展中，应当根据实际情况做好预算管理工作，确立好科学的企业资金使用规范。进一步完善国有企业资金的调拨机制，要求每一笔资金的流向都能做到有迹可循，做好相关的记录工作，避免后期出现问题无法进行及时的追查。并且，企业应当重视风险控制体系的构建，帮助企业进一步提升风险规避的能力，建立完善的财务风险管理部门，更好的实现国有企业财务内部控制工作。选择优秀的风险防控人才，构建一支高质量的风险防控队伍，对于企业的实际经营情况以及市场环境进行调查分析，及时发现企业经营过程中的潜在风险，设立相关的风险预警系统，有效评估企业的财务信息数据，做到早发现早预防。确保国有企业资金安全，有效规避财务风险。
结束语
在国有企业不断改革创新过程中，需要高度关注财务风险的内部控制，以全面提升财务风险防控能力，增强企业治理能力，优化企业治理结构，促使国有企业具备更高市场竞争力，加快实现企业战略目标。将风险管理和内部控制结合起来，帮助国有企业优化内部管理流程，提升管理效率，为国有企业的全面升级奠定基础，实现经济效益以及社会效益的共赢。
参考文献：
[1]陈方敏.企业ERP管理环境下的财务风险管控研究[J].企业改革与管理，2018（15）：127+136.
[2]王锦云.国企加强内控管理与财务风险防范的措施分析[J].企业改革与管理，2018（11）：145+147.
[3]陈晓东.华域汽车全面风险管理内控体系的构建[J].财务与会计，2017（09）：56.