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摘要：工程总承包模式是我国建设领域的新型承包方式。总承包商应不断提升自身项目管理能力，实现多方资源的整理，同时利用科学的工程造价管理方式，在保证工程建设质量与安全性的基础上，按照合同要求工期与经济投入，合理控制实际工程造价，进而使企业的经济效益大幅提升。基于此，本文主要探讨了工程总承包项目全过程造价控制。
关键词：工程总承包；全过程；造价控制
引言
在当前我国经济发展水平和社会科学技术水平全面提升的背景下，建设项目也逐渐呈现出大型化发展趋势，而总承包模式作为大型建设项目中的常用管理模式，受到了前所未有的发展和关注。在总承包项目设计工作研究中可以发现，当前工程造价环节仍然需要进行合理管控，只有这样，才能在充分发挥设计阶段工程造价优势的基础上降低和控制成本风险。
1工程总承包模式概述
工程总承包模式是指根据合同约定对承担工程项目全部阶段管理工作，对工程工期、安全、质量与造价等全面负责的模式。工程总承包模式是一种较为成熟的工程管理模式，也是现今我国较为提倡与推广的承包模式。进一步推广工程总承包模式，有利于工程项目深度开展可行性研究，保证初步设计的深入，使工程项目的设计、采购与施工等阶段的工作有效融合，更好地提升工程整体建设水平。工程总承包模式的落实也可使企业技术、管理中的优势有效显现，更好地服务于我国“一带一路”倡议的实施，进一步推动产业转型升级[1]。
2工程总承包项目全过程造价控制措施
2.1设计策划阶段
在施工图设计阶段，保证施工图设计质量，满足业主方要求。设计实施过程中关键工序质量影响整个施工图设计阶段，决定整个施工图设计的质量及进度，进而影响整个项目的质量及工期，故应切实把握设计过程中关键工序的质量，报工程总承包项目总负责人批准后组织落实。采取由项目总负责人组织各专业设计负责人、院总师开展多轮会审，对建筑方案从功能、空间、运行、美观、构造、经济性等多方面进行充分与适宜的会审，根据施工条件，针对原设计中未明确的一些细节和专项进行补充设计，使其更具满足施工条件。
2.2实施阶段造价控制
（1）施工图预算的反复审核
实施阶段的造价控制体现在对施工图预算的反复审核方面，这样可以使发包人的需求得到满足，保证投资效益。此外，在实施过程中，施工图预算的审核可以与图审中心的上报同步进行[2]。
（2）材料设备品牌的确认
虽然招标文件对主要材料均已明确品牌要求，但实施时承包人会提出增加品牌的要求，一般存在以下几种情况：
1）项目信息公开，约定的品牌厂家均已备案，存在采购和价格谈判困难（如洁具、智能化设备、电梯等）的情形，施工单位提出增加2～3个同等档次品牌，放开竞争。
2）推荐品牌经市场调研，供货周期较长，无法满足现场施工进度，影响项目整体工期。
3）行业文件更新，提高性能指标及参数要求，导致原推荐的品牌无法满足新文件要求。编制招标文件时，咨询单位应当对材料品牌的确定与建设单位充分沟通，并经市场充分调研后确定；实施过程中对承包人提出的增加品牌诉求应慎重处理，如因信息不公开、价格被锁定、供货周期较长等，原则上应不予同意增加品牌，同时做好市场调研，给谈判做好准备；对确实有必要增加品牌的材料，要求不能低于招标文件约定的品牌档次，且不予增加费用[3]。
2.3结算和审计
竣工阶段的工程结算极为重要，应以工程合同为依据，以施工期间所有资料为依据，做好进度款审查，全面真实地反映整个过程所用费用，有效落实工程造价管理。
若只有设计方案无施工图和仅有功能需求部分，此部分需要承包人完成施工图，并主要审核施工图预算是否在约定标准范围内；通过审核的施工图，要按照审图后的要求实行投标价包干，审图后发生的发包人要求的变化属于设计变更。
3改善工程总承包项目造价管理的策略
3.1优化设计管理体制
在设计工作环节中，要充分加强风险机制、激励机制的引进，保证工作过程中奖罚分明，构建一套工程造价人员参与设计且在工作中相互制约、相互监督的全新管理制度，实现设计工作在经济和技术方面的统一发展。此外，在实际工作中还要构建健全的经济责任考核制度，这种奖罚分明的工作方式直接和工作人员自身利益挂钩，对于调动工作人员积极性有着重要影响[4]。通过对概预算人员技术水平的提升，可以实现制度建设水平的强化，在严格管理的过程中，切实促进设计水平的提升，这也是今后设计单位实现总承包项目模式健全发展的重要基础。
3.2 加强对设计人员设计意识的转变
在总承包项目开展过程中，设计人员更需要加强对自身传统意识的调节，从而实现项目质量的提升。在这一过程中，还需要将技术安全性因素进行融合，这也是经济利益和施工维护等方面实现健全发展的重要基础。在过去设计工作推进过程中，很多单位因为设计规范步骤较多，并没有对运行规范进行关注，甚至在设计过程中，为了更方便地开展工作，简化设计流程，最终造成施工维护难度增加等问题，这些情况的出现都会在不同程度上增加工程风险。因此，在项目组开展工作的过程中要加强对各个环节的沟通，保证做好前期设计工艺和施工技术的有效准备，此种方式对于设计计划实用性的提升也将起到更为显著的积极作用。在设计工作开展过程中，还要加强限额工作的推进，也就是保证工作人员充分应用价值工程原理，在功能和成本两个方面进行设计质量的提升，确保工程造价得到有效控制[5]。
3.3分散基础风险，强化采购成本控制
针对承包商风险过高的问题，应当采取有效的风险控制与分散措施，结合工程项目本身的情况，避免风险过高引起的诸多问题。同时，还需要在材料设备的采购阶段采用成本控制措施，通过招投标方式，选择合适的企业进行后续建设。在这一过程中，还应针对材料与设备进行市场调研，并利用筛选的方式选择可靠的提供商，还可以根据实际情况建立长期的合作关系，并应用适当的机制进行管理，实现良好的造价管控目标。通过对商品进行深入检查，有利于保证商品的基础质量，避免其出现不良问题。
3.4加强项目建设阶段的工程造价控制
由于项目施工是工程建设的关键环节之一，因此，该阶段的造价控制非常重要。建设阶段需要消耗大量的资金，应对造价进行严格的控制。针对这一现象，应当设置监理团队，并保证工作人员的综合素质能够满足项目的造价管理需求。此外，一旦项目出现变更，需要及时调整造价管理策略，完善现场的管控体系，避免发生错漏问题，为造价管控奠定基础[6]。
结束语
通常情况下，工程建设项目的管理模式较为多元化，EPC属于其中常见的一种形式，能够适用于施工规模较为庞大、工期较长、技术应用复杂的工程项目。在应用EPC模式进行管理的过程中，虽然具有一定的优势，但也会出现一些问题，需要采取有效措施进行解决。因此，应当基于其基础概念与当前现状，深入研究相关改善措施，实现良好的处理目标，为以后的发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]杨洪运.工程造价全过程控制在EPC总承包项目中的应用[J].住宅与房地产，2018（22）：26.
[2]赵增强.浅谈EPC总承包项目的工程造价全过程控制[J].建筑工程技术与设计，2018（3）：587.
[3]蔡艳琳.EPC工程总承包项目工程造价管理现状及改善策略[J].企业改革与管理，2020（8）：205-207.
[4]吴水祥.EPC总承包项目工程的造价管理研究[J].工程技术研究，2019，4（19）：134-135.
[5]林玉静.EPC总承包项目的造价管理与控制措施[J].住宅与房地产，2019（3）：39.
[6]程向阳.设计企业EPC工程总承包项目的造价管理实务研究[J].建筑施工，2019，41（1）：173-175