铁煤集团大平煤矿纪委
摘要：以习近平总书记关于国有企业党建的重要论述为指导推进国有企业全面加强党的领导，是我国国有企业深化改革的一项重要任务。近年来，我国国有企业贯彻落实习近平总书记关于国有企业党建的重要论述，坚持党建引领经营生产，注重探索创新，积极推进国有企业党建工作体系建设，不断丰富中国特色国有企业党建内涵，深化了对国有企业党建规律的认识。
关键词：国有企业；党风廉政建设；策略
引言
我国国有企业在改革开放事业发展过程中经历了计划经济体制到市场经济体制的转变过程，这就意味着其工作内容和工作方法已经发生变化。国有企业领导和管理人员一直在转变传统的思想，积极迎接新形势所带来的各项挑战，对国有企业进行改革，迈出时代的步伐，创造更大的效益。国有企业是我国经济发展的重要支柱，为了提高企业的综合实力，促进企业实现长远发展，就要积极开展基层党建工作，将其与企业的经济有机结合，保证国有企业更上一层楼。
1国有企业党风廉政建设存在的问题
1.1重视经济发展忽视党建工作
虽然基层党建工作在国有企业中的地位至关重要，但在实际执行的过程中存在领导力不足的问题。国有企业之所以可以实现正常的运营与发展，与党的领导密不可分。在国有企业中积极完善基层党建工作，可以明确党组织的领导地位，确保国有企业实现健康发展。然而，国有企业在市场经济体制的影响下会面对越发复杂的形势，管理人员会逐渐忽视基层党组织的作用，更多考虑到市场对企业所带来的影响，将更多精力投入在分析市场规律、加强企业的经济运作上，从而忽视党建工作，这样不仅会削弱党组织的影响力，还会对国有企业的发展造成不利影响。许多国有企业领导和管理人员，重视企业的经营生产，对党建工作越发忽视，使得党建工作沦为走形式。部分领导干部不能充分意识到党建工作的作用，在开展思想政治教育和党建工作时，形式比较单一，或者只为应付上级检查，使得党建工作逐渐处于国有企业的边缘地位。
1.2工作措施不够有力、政绩观有所偏差
比如，集中学习重形式、轻效果，学风不浓，从严治企、加大监管、强化教育不够到位，“四风”问题和违规违纪行为仍然存在。在大是大非面前，敢于担当、坚持原则，真正把心思用在干事、创业上的功夫还不够，缺少下基层、察实情、出实招、求实效的行动措施。
1.3缺乏监管机制
监督机制的不健全和相关部门监管力量薄弱，导致监督管理工作不完善。企业内部负责监督管理的人员大多数身兼数职，缺乏明确的岗位职责观念，监管人员很难将重心完全集中到党风廉政建设中，造成监督效果不力，出现问题时不能及时有效地解决，这在一定程度上导致一些贪污腐败情况的滋生。党的十八大以来，国有企业纪委自查自办案件数量虽有一定提升，但仍然存在着众多问题。监督机制不健全导致实施后的效果得不到有效体现，监督的实效性也就得不到保证。国企领导班子成员的工作重心往往偏向于企业的实际经济效益。企业制度具体实施效果不能完全做到公开、透明，使得全民民主监督发挥不出实际的作用。
2新形势下加强国有企业党风廉政建设的措施建议
2.1统筹兼顾推进企业经营发展和党风廉政建设
（1）从大局上把握好国有企业党风廉政建设与企业经营管理发展的关系。在国有企业党风廉政建设过程中，必须坚持立足改革发展，以整体推进和长远的角度，把握国有企业生产经营管理发展的大局，从党风廉政建设入手，实现良性互动。
从加强党风廉政建设的角度，在企业重大决策上，必须坚持民主集中制原则，按照“党组织研究讨论重大问题和重大生产经营管理事项前置程序办法”，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。（2）坚持统筹兼顾。勤学苦练，提升素质，深入开展反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉思想防线和廉洁自律的思想基础；坚持标本兼治、惩防并举、注重预防，最大限度发挥查办典型案件的影响力，打击腐败的势头，加大工作力度，深化企业改革，进行制度创新，坚决从源头遏制腐败现象发生；创新机制，务求实效，拓展党风廉政建设新思路。应结合纪检工作的实际，追本溯源，正视问题，查漏补缺，制度落实，监督到位，惩罚有力，防微杜渐，做到警钟长鸣，坚持统筹兼顾，扎实稳妥地推进企业党风廉政建设工作。（3）坚持齐抓共管。牢牢把握党的统一领导这一基本原则，在坚持党的第一属性下，党政齐抓共管，其他各个部门从中协调参与，形成全面广泛的参与机制，以内部凝聚力促进企业的合规、稳定、安全生产。
2.2加强廉洁从业教育，构建企业廉洁文化
一是加强廉洁文化培育。持续深化党章党纪党规和理想信念教育，为党员干部强健拒腐防变的“肌体”，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、清正廉洁的价值观，培育健康向上的内部风气。二是加强制度文化培育。要坚持“制度有刚性、执行无例外”，培养党员干部在监督下用权的习惯，使党员干部牢固树立法治意识、纪律意识、制度意识。三是加强廉洁风控文化培育。推进廉洁风控机制建设，厘清正常生产经营行为和“灰色地带”“潜规则”的界限，倡导在依法合规前提下，创新竞争手段，大力开拓市场，将廉洁转化为国有企业的诚信品牌和质量优势。
2.3提高党建工作人员的综合素质
国有企业要将党建工作的改进与创新作为一项长期而持久的工程看待，并将其与企业的各项工作有机结合。要打造一批高素质党建队伍，提高党建工作人员的专业素质和职业素养，使其能够对党建工作充满积极性和主动性，在工作的过程中自觉规范和约束自身行为，成为广大员工的表率。为了进一步提高党建工作人员的工作热情，要制定完善的激励机制，采取刚柔并济的管理方式，对现有的考核评价机制进行完善。要重视基层党组织建设，使其能够为广大党员干部和员工传达党的路线方针政策，确保各项决策得到逐一落实。党支部要对广大党员干部进行有效地教育和管理，使企业能够做到全心全意为人民群众服务，发挥自身模范带头作用。为了使党建工作人员的能力得到进一步提升，就要定期对其进行考核，使其能够通过不断学习提高自身综合素质。国有企业要加强两学一做的学习和教育工作，对领导班子和干部职工进行有效的思想政治教育。要建立完善的学习体系，使广大职工能够积极投入到学习之中，并将所学知识与工作有机结合，提高工作质量和效率。要对企业的工作人员开展思想道德文化教育，使广大党员能够积极参与到教育活动之中，统一思想认知，提高党员的党性修养，使其能够充分意识到国有企业所面临的复杂形势，主动承担工作和责任，具有一定的危机意识，用实际行动为企业的发展贡献力量。
结束语
新形势下，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，结合企业生产经营实际，围绕中心、服务大局、狠抓重点、突破难点，将从严治党要求落实到位，国企内部要充分发挥纪委和基层党组织的作用，不断创新思路和方法，从组织建设、反腐倡廉、工作方法和工作质量等方面入手，不断提升工作效率，开创国有企业党风廉政建设工作的新局面。
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