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建筑工程质量安全管理问题分析与应对措施

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：王旭

[导读] 摘要：在进行各类建（构）筑物实际建设的过程中，既要保证其在设计上能符合规范和规划的要求，还要在建设过程中保证参建人员的安全和工程实体质量，使其能够保证有着较为良好使用功能，在此基础上促进我国建筑行业持续稳定的发展。

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        摘要：在进行各类建（构）筑物实际建设的过程中，既要保证其在设计上能符合规范和规划的要求，还要在建设过程中保证参建人员的安全和工程实体质量，使其能够保证有着较为良好使用功能，在此基础上促进我国建筑行业持续稳定的发展。在本文中，主要站在施工企业管理者的角度上，从人员、机具材料、技术等方面对建筑工程的质量安全管理问题和优化措施进行相应分析，并且也在此基础上提出下文内容。
        关键词：建筑工程；质量安全；管理；问题；对策
        引言：各类建筑物与人们的日常生活息息相关，其主要体现在建筑物的实体工程质量，很多情况下工程质量问题又会引发安全问题，所以质量和安全又是密不可分的。目前以人为本已经成为社会各方的主流思想，所以施工人员的安全也成为了各方关注的对象。目前随着人们对建筑工程的质量要求的不断提升，质量和安全问题已经成为建筑业发展的重要因素，但是由于各种主管客观的因素影响，导致企业在提高质量安全的方面存在着较大的困难，所以必须对产生问题进行分析，找到对策，进一步提升实体工程质量和施工使用过程中的安全。
        正文：
        1.存在问题
        1.1传统安全质量的管理存在问题
        传统安全质量管理存在着“安全质量工作历来是安全质量管理部门的事”的认识，没能认识到事故是生产过程中各种不利因素交织、隐患累积的结果，是人的不安全行为、物（设备和材料）的不安全状态、管理缺陷和环境不良多重因素、多种形式的“偏差”叠加的结果。甚至在项目层面，把安全质量监督管理人员职责混淆于施工过程控制的领工员、班组长、技术员职责，把安全质量事故的预防责任集中到安全质量监督管理人员身上，导致安全管理岗位权力小责任大。
        1.2工程质量策划在制定和执行上存在问题
        在工程项目建设初期就应该进行质量策划，其内容涵盖各工序的质量卡控要点、卡控标准、质量控制措施和成品保护等，虽然施工单位已经能够充分认识到其重要性，然而在制定策划的过程中仍然存在着问题，如缺少质量和工期，质量和成本的辩证关系。在实际进行施工的过程中，本不完善的质量策划还执行不到位，导致工程质量无法得到有效地保证。例如工作人员对每个环节的质量卡控要点不明确，为了成本或者其他目的盲目压缩工期而忽略质量和安全等，对于工程的整体建设也带来了较为严重的影响，这些因素的存在必然会导致工程实体质量和安全得不到保障。
        1.3作业人员和管理人员文化层级和技术水平不高
        随着科学技术水平的提高，近年来我国的建筑领域不断大量的引入新技术、采用新材料、学习新工艺，但是在当今的建筑工程行业的从业者中，农民工占比达65-80%。这些人员往往学历水平比较低，对建设工程的知识体系并没有足够的认识，对现代化的建设设备及工艺的接受程度较低，最先进的技术工艺更没有足够的认识，质量安全意识不强。近年来，意外伤亡的事故大多发生在农民工身上。同时，由于建筑行业入门门槛低，待遇差，建设工程管理人员的综合素质不够高，管理施工过程的水平也是参差不齐。所以许多管理人员对一些问题不能及时做出反应，对突发情况不能及时处理，导致一些能在事故初期采取措施而阻止扩大的事故没有被遏制，进而造成更大的损失。
        1.4建筑原材料质量普遍较差
        材料是工程建设的重要因素，但是随着社会各方对环保重视成都越来越高，导致各类地材材料猛涨，一些企业为了生存往往会选取质量较差的生产材料。即便是高价从市场上购得的合格材料往往质量也是在合格线上下徘徊，安全系数过低。从而导致建设工程质量控制难度大，质量水平参差不齐，这对建设工程质量的提高是一个很大的问题。
        2.优化工程质量和安全的措施
        2.1 建立健全工程监督管理机制
        正确的监督管理机制可以提高安全管理效率，建立健全工程监督管理机制，能最大程度的保证建设工程安全并能保证工程高水平进行，高质量完成。要结合《关于深入推进安全生产领域改革发展的意见》，明确监管体系，严格落实企业安全生产主体责任，明晰组织指挥、技术保障、资源配置、安质监督四大系统的职责，摆正监管的位置，明确管业务必须管安全，管生产必须管安全、谁主管、谁负责，是第二位的，是安全的最后一道屏障，要赋予安全管理人员足够的权利，使其权责任对等，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。“监”无法替代“管”，两者相互依存，缺一不可。严格管监责任落实。

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        2.2进行合理的质量策划严格执行、检查和监督
        过硬的施工技术，是作为保证工程建设质量和安全的前提，在制定质量策划时应该充分考虑工期和质量的辩证关系，充分考虑诸如混凝土养护期、地基自然沉降、拆模混凝土强度、混凝土初凝终凝时间外还应该充分考虑天气、交通、环保、作业队伍等原因造成的停工，合理安排工期，合理的进度会促进施工质量的持续提升。因此施工单位要持续关注工程的整体施工进展情况，严格控制施工质量，最大程度上降低施工返工率，将其施工的周期能够控制在合理的范围之内，这样可以更好的实现人力和物力的最大化利用。
        在质量策划执行过程中，要明确每一个环节的施工质量卡控要点和卡控标准，并严格交底，使的作业人员、管理人员、监督人员牢记于心。
        在施工过程中，建立健全监督管理制度，要加强对管理人员和作业人员的监督，重点监督管理人员现场巡查检查的频次和管理的力度，重点对操作人员操作的正确性，安全性和质量卡控要点的掌握程度和实施的好坏，更要对危大工程、隐蔽工程和关键工序进行监督检查，对不符合标准的进行考核、分析、追责。
        2.3建立健全安全教育培训责任制度，加强人员教育
        在建筑工程中，对人员有效的教育是十分重要，是保证工程顺利进行的前提。首先要建立健全并落实好安全教育培训责任制度。明确安全教育培训的实施责任人，将施工现场全体人员作为培训教育的主体；项目部要严格执行三级教育制度，切实对新进场的工人进行教育，并且要根据工程的进展情况，分工种，分专业，分层次的进行教育培训，建立“横向到边，纵向到底”的安全教育培训制度，项目部每年根据施工情况制定安全培训教育计划，对全年的培训工作进行统筹安排，执行过程中要做到动态调整。并且将工程质量卡控要点融入到分专业的教育中，真正做到先培训、后上岗。并建立安全教育培训存档制度，实施一人一档。对参培人员进行考核，考核合格方可上岗。制定安全生产经费使用制度，并且进行监督，并对培训经费的使用情况进行张榜公布，做到专款专用，为安全教育培训提供资金保障，确保资金投入。
        在此之外，要根据施工的需要定期的举办各类安全培训班，组织安全教育知识竞赛，对取得优良成绩的进行奖励，这样既调动工作人员参与到安全教育培训的积极性，又可以弘扬企业的安全文化，不断提高员工的安全素质，为工程保质保量安全的建设使用奠定基础。
        2.4加强原材进场检验
        树立“质量≥稳定＞价格”原则，在原材料质量选用上首先要做到质量第一，是原则，也是底线。在保证混原材料质量的基础上，要筛选出原材料质量稳定的供应商作为长期合作的伙伴，洽谈合适的供货价格。对于弄虚作假，以次充好的供应商直接中止合同，列入黑名单。原材料进厂验收时，试验室材料检测人员要从材料进厂过程中严格控制原材料质量，在原材料质量把控上要做到试验室“一票否决制”，试验人员决定原材料是否接收，如何存放，公司任何人员不得干涉。在原材料验收的过程中，难免会发生试验人员和供应商意见不一致的情况，甚至发生争吵等现象。作为企业管理人员应做试验检测人员的坚强后盾，积极处理相关问题。在把控原材料质量的前提下，对原材料供应者进行说服教育，对于不听劝阻的供应商，停止供应合作。做检测人员的坚强后盾，让检测人员放开手脚控制原材料质量，进一步确保工程实体质量。
        2.5加大科技投入，提高安全质量管理科技化水平
        在建筑施工科技化高速发展的当代，应在施工和管理中应该充分运用科技化水平高的设备和技术，如在地铁施工中运用盾构机，铁路隧道施工运用凿岩台车、液压栈桥等，充分体现了以机械化代替人工作业，保障作业安全的思路；在安全教育上推广多媒体工具箱，VR安全教育体验馆，作业人员培训数据库，在隐患排查上运用隐患排查系统，在安全稽查上运用执法记录仪，远程摄像头，无人机执法，在工程整体规划上运用BIM建模技术等来保障施工质量和安全等，通过运用新材料新工艺不断提高工程实体质量和作业人员的安全，这是时代发展的主要潮流，也是提升项目安全质量管理的捷径，所以各建筑企业应该加大科技发展的投入将更多的科技成果运用到管理中。
        综上所述，在建筑工程中，质量和安全的问题已经严重影响到人们自身的生活质量，并且也制约工程建设的顺利开展。因此只有深入的分析质量安全问题产生的原因，才能进一步的提出优化措施，使其更好的保证建筑工程的质量和安全，确保企业和建筑行业持续健康发展，因此在实际工程建设的过程中，要引起足够的重视。
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