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施工过程中安全管理问题和对策解析

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：陈衍

[导读] 摘要：在建筑工程项目施工过程中，现场安全管理工作是非常重要且不容忽视的内容，在以往很多工程项目的施工中，由于安全管理方面的欠缺和水平不足，造成了很多安全事故的发生，对人们的生命健康造成了严重的威胁，也造成了企业的经济损失，使社会效益受到严重影响。

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        摘要：在建筑工程项目施工过程中，现场安全管理工作是非常重要且不容忽视的内容，在以往很多工程项目的施工中，由于安全管理方面的欠缺和水平不足，造成了很多安全事故的发生，对人们的生命健康造成了严重的威胁，也造成了企业的经济损失，使社会效益受到严重影响。这使得安全管理工作的有效开展变得非常迫切，以更好地确保在建筑工程质量保证下，实现人和物的安全确保。
        关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策
        引言
        在当前形势下的安全管理工作中，也对具体的管理工作提出了更高的要求，需要对现行的制度进行完善，并提高施工管理人员和施工人员的整体水平，还要能够满足新的建设环境需求，以实现让更多的管理工作内容得到有效开展，进而确保人员和建筑的安全性得到提升。
        1、建筑工程施工安全管理中存在的问题
        1.1安全责任制度方面的缺陷和落实力度差问题
        在我国的建筑企业发展中，虽然在安全管理方面整体有了很大的改进，但在很多企业中制度方面仍存在一定的缺陷，特别是在安全责任制度方面。因制度方面的不健全和不合理，使得在实际的现场施工中很多环节缺乏相应的约束管理，或者约束作用难以得到正确有效发挥，另外，缺乏配套的制度也使得安全责任制度的落实力度不强，很难进行有效的责任追踪，进而导致在实际施工中很多安全管理工作难以按计划完全执行，造成各种不同安全问题的处理不彻底。
        1.2安全管理意识缺位
        虽然不少建筑工程施工企业法人与施工项目主要负责人签订了安全管理责任书，拟定了具体的安全管理实施措施及责任制度，但在实际的项目安全管理方面仍存在重视度不足，安全管理意识缺位等问题，且不同程度的存在“重生产经营，轻安全管理”，在抢工期阶段更是随意性施工等各种违规及违章作业现象频发。另外，不少安全管理的规章制度在施工现场成为纸上文字，安全管理“口号紧、现场松”更是成为建筑工程现场的常态，野蛮施工、违章作业及单方面追求效益导致安全管理这根弦不能时刻的紧绷。
        1.3施工作业不够规范
        在施工现场，受作业人员综合素质等因素影响，不少一线作业人员持证上岗率较低，加之施工作业前的三级安全教育落实不够到位，导致作业人员对施工环节的安全技术措施、安全操作规程以及安全防护措施不甚了解，以致实际操作时违规现象常有发生。例如，横向扫地杆搭设错误、立杆基础不平、排水设置不畅通、支撑垂直度不达标等现场不规范现象已成为常态，更有甚者出现钢材与木材进行混支、违规拆除外部设施等，这也是导致安全事故发生的因素之一。
        1.4现场监管流于形式
        除了建筑工程施工单位安全管理落实不到位之外，在实际建筑施工过程中建设单位、设计及监理单位对施工现场安全的监管也存在一定的疏漏。首先，部分建设行政主管部门对纳入监管的项目缺乏有效的监管，监管失控及执法意识不强；其次，部分建设单位未按照相关规章制度及程序办事，将工程变相肢解发包，随意拖欠工程进度款或要求施工单位进行垫资等，以致施工项目安全经费的投入相对趋紧；另外，部分监理单位的监理从业人员多为分支机构人员，专业技能及相关业务知识匮乏，不具备现场独立监理的能力；此外，有的设计单位在设计时违反强制性标准，施工图纸审查后存在擅自变更或者降低要求等行为，都为施工现场的安全管理留下了安全隐患。

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        2、施工过程中安全管理策略
        2.1完善安全管理制度
        作为高风险行业，施工过程中总是存在施工安全隐患。为避免安全事故的发生，必须根据本单位的实际情况制定相应的风险管理措施，安全风险监察组负责监督本单位安全管理措施的落实，从而有效地落实本单位的风险管理措施。根据施工现场和作业人员的管理，进行有效的施工前安全教育和培训。通过加强和改进施工安全风险管理方法，减少施工安全风险的发生，提高安全生产管理水平。提高施工管理人员和施工人员的安全意识，制定安全风险应急管理办法，从而提高施工企业的工程竞争力。对于基层施工管理人员，应该积极配合并落实中层管理人员分派的施工安全管理任务。将自身施工安全管理任务细化为具体的管理方案。
        2.2树立风险管理意识
        人是工作的主体，要保证安全，首先要有人的安全意识。在很多施工单位，由于缺乏安全观念和人员培训，很多人理解不到位。安全问题，这是非常错误的，可能会造成严重后果。在我们的施工过程中，如果员工的思想没有得到很好的培养，即使有更多的安全措施，也可能难以保证施工现场的安全。实际上，几乎所有的高层作业都有员工的防护绳和锁具，但在很多情况下，由于施工人员安全意识不足，他们认为安全措施会影响他们的工作安全。由于安全意识的缺失，导致事故层出不穷，这说明了安全意识的重要性。施工前必须对施工人员进行专业培训，使施工人员能够使用安全设备。再者，要建立良好的安全培训机制，促进安全管理。
        2.3强化施工质量控制工作
        首先，监督者需要针对图纸进行全面审查，保证施工队伍做好技术交底工作，在施工前期需要针对施工图纸设计有效审查，开展一次会议，邀请专家和各单位参与会议过程，并提供有效意见。基于此，设计企业需要对施工图纸进行改进和完善，确保施工图纸的质量。其次，在施工过程中可以将部分权力适当下放，强化监督效果，有效推动小业主大监督管理模式，将部分权力下放到建设企业中，提高其地位和威信。对建设企业进行综合考评主要是包括人员到位情况，工作进展以及素质等，通过以上工作，不断强化监理制度。实践证明，只有改善不同部门之间的合作关系，才能够有效提升建立企业工作自觉性，强化责任心，确保工作更加努力，保证施工过程安全的同时还能够提高建筑质量。
        2.4构建完善的安全质量监督机制
        首先，需要建筑工程的领导积极参与其中，结合时代需求，构建一支强有力的安全质量监督机构，强化对施工现场的监督和检查工作，并且，实现领导和基层技术人员之间的交流和沟通，确保责任有效落实到个人身上，保证建筑工程顺利实施下去，并且还要对整个建筑工程过程中所需要的质量安全进行合理检查和监督。相信在领导的组织下，建筑工程过程中的监督管理能够有效发挥作用，落实自身职责，推动建筑工程安全生产，竣工后使建筑工程质量达到标准。其次，需要构建完善的管理体系，强化整个建筑工程的制度管理工作，成立安全生产领导小组和质量管理小组，安全生产领导小组组长通常由项目经理承担，技术负责人或技术人员承担副组长。认真抓好整个建筑工程的质量管理工作，有效落实安全教育培训工作，强化工作人员安全意识。
        结束语
        新时期对建筑工程提出了高质量和安全性要求，不能再使用传统建筑思想和手段，需要结合时代，与时俱进，不断创新构建质量和安全监理小组，增强员工安全意识的同时确保工程质量。相信在领导人员和施工人员的努力下能够按期完成工程的交接，竣工后可以保证建筑质量，并且在施工过程中有效降低安全事故的发生。
        参考文献：
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        [2]王丙焕.建筑工程安全标准化建设在安全生产中的作用分析[J].建材与装饰，2020（21）：156+158.
        [3]翟玉意．质量管理及安全管理在建筑施工中的应用研究［J］．建筑建材装饰，2019，31（4）：24．