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新时期强化工会民主管理的方法研究张玫

发表时间：2021/6/29 来源：《基层建设》2021年第6期作者：张玫

[导读] 摘要：近些年，随着我国社会经济水平的不断提升，人民生活水平的不断提高，社会生活发生了翻天覆地的变化。

        国网北京朝阳供电公司 100124
        摘要：近些年，随着我国社会经济水平的不断提升，人民生活水平的不断提高，社会生活发生了翻天覆地的变化。在日益复杂的社会环境下，企业与事业单位面临着巨大的挑战。随着我国社会的变革、法律的完善和员工权利意识的变化，劳资关系纠纷等问题日益严峻。在这种情况下，基层工会的民主管理作用受到社会的广泛关注和重视。企业与事业单位要想降低内耗、凝聚员工的力量、提高市场竞争力，就必须对基层工会的民主管理给予重视。
        关键词：新时期；基层工会；民主管理
        引言
        企业文化做实了是生产力，做强了是竞争力，做精了是凝聚力。坚定文化自信是以习近平总书记为核心的党中央向全国各族人民发出的伟大号召，企业是坚定文化自信的重要载体之一。中国铁建作为共和国长子，更加有责任和义务把事关中华优秀文化传承、民族复兴大业的战略任务落实到企业生产经营的每个角落。工会作为联系职工和企业的桥梁纽带，本着“服务企业”“服务职工”的“双服务”原则，积极主动发力，在加强职工文化建设的道路上不断探讨。职工文化建设以职工为主体，加强职工文化建设的措施其主要包括：提高职工群众素质、丰富职工精神文化生活、激发职工的劳动热情。
        1民主管理工作存在的不足
        1.1工作谋划站位不高
        随着铁路企业改革的不断深入，如何突破陈规、与时俱进，民主管理工作在形式、内容和目的的有机统一上还需要及时跟进，职工民主参与的层次还需要进一步提高，运用法治思维法治方式化解矛盾、解决问题的能力还需要进一步加强；在落实“双向维护”过程中，如何调整思路方法来提振士气、强化共建共享的意识还需进一步思考等。
        1.2工会干部联系群众的方式需要改变
        当前，企业的改革已进入深水区，群团工作组织建设和队伍建设也面临着挑战。很多企业工会组织机构变化较大，工会干部调整过于频繁，个别地区甚至出现了组织弱化现象，不能有效地联系群众、紧密地依靠群众，面对实现维护职工权益和企业改革发展的双重任务就缺乏现实基础。工会组织如何更好地发挥企业和员工的桥梁纽带作用，已然成为工会干部的重要课题。
        2改进民主管理工作的途径和措施
        2.1共夯基础，完善制度体系对规执标
        在2020年11月24日全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，习近平总书记强调“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，充分发挥广大职工的积极性、主动性、创造性”。在今后的工作中，南昌局集团公司将认真落实铁路总工会有关部署，围绕“在深化和创新上下功夫，提高民主管理工作制度化、规范化、法治化、现代化建设质量”的要求，全面推进集团公司民主管理实施办法的落实，依法依规执行公司制企业的职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度体系，持续开展民主管理示范单位创建，指导基层单位结合实际持续巩固以职工代表大会为主要形式的民主管理工作基础。继续推动集体协商、签订集体合同和工资专项协议工作，督促基层单位和职工认真履行集体合同，监督劳动合同和劳动保护法律法规的贯彻执行。深入挖掘基层单位民主管理工作中有特色、有影响、有实效的创新成果和经验，积极组织交流学习，促进集团公司民主管理工作的品质提升。
        2.2探索联系群众的新模式
        一是要充分发挥新媒体技术优势，拓宽联系职工的渠道。有技术优势的工会组织可以借助新型社交媒体，开展线上线下活动，及时掌握职工动态，了解职工的现实需求，为职工办实事。二是关注困难职工群体。

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工会组织要格外关注并充分了解困难职工的致困原因和现实需求，及时通过各种渠道为他们争取帮扶救助，有针对性地开展帮扶活动，切实发挥凝心聚力的作用。三是抓住关键少数，发挥职工代表作用。职工代表是开展厂务公开、民主管理工作的骨干力量，也是实现企业、职工“双维护”的重要载体。保证职工代表依法履行民主管理职能，可以实现以点带面的工作效果，扩大工会组织的影响力，推进企业、职工的“双维护”职能。
        2.3加强教育宣传，在群众中广泛收集合理化建议
        基层工会应该对民主管理的重要性进行宣传教育，使全体员工对基层工会的民主管理职能有正确认识，调动员工参与民主管理的积极性，塑造主人翁意识。此外，基层工会应该走进人民群众，广泛听取人民群众的真正诉求，收集合理化的建议，并将这些建议和诉求拿到员工代表大会上进行讨论研究。对于不合理的建议，工会可以采取正面谈话等方式进行劝解和解释。在信息化社会的背景下，基层工会应该重视对网络媒体的作用，建设新媒体宣传渠道，如微信公众号等，在进行民主管理宣传的同时开设网络信息搜集渠道，广泛听取群众诉求。
        2.4加强对员工代表的培训，使其真正履行员工代表职责
        在基层工会组织中，员工代表由各部门单位人员通过选举产生，代表了全体员工行使职权。基层工会组织应该对员工代表进行培训，确保员工代表能够正确认识到自身职责的重要性。员工代表这个工作虽然没有额外的工资补助和薪酬，但它担负着代替全体员工进行谈判或者提出诉求的重要任务，基层工会必须对员工代表进行各种形式的教育培训，以确保他们能够担负起这个职责。
        2.5深化民主管理，鼓励职工参政议政
        加强企业民主管理是工会组织的重要职责。企业民主管理与工会工作密不可分。深化民主管理，鼓励职工参政议政，要畅通民主管理渠道。首先要贯彻落实职工代表大会制度和工资集体协商制度，广泛征集合理化建议。职工代表大会是企业职工参政议政的主要途径。职工可在以上会议中提出有利于企业发展的建议和意见，向公司反馈一线职工的心声和诉求，考核测评公司班子成员的工作政绩等。其次，要设立奖励制度。对于乐于参与企业民主管理，善于分析企业发展环境并积极谏言献策的职工，要给予精神和物资奖励，扩大民主管理的影响面，激发员工参与民主管理的积极性，杜绝“要马儿快点跑，又不给马儿吃草”的现象。第三，要着力打造信息化沟通平台。通过企业门户网、OA办公软件、建立QQ工作群、建立微信公众号等方式实现信息共享网络化。
        结语
        在当前形势下，由于社会环境的日益复杂，企业事业单位中员工与单位之间的利益冲突和矛盾越来越突出，造成了恶劣的社会影响。如何解决员工与单位之间的利益冲突和矛盾成为社会关注的热点问题。党的十九大报告指出，要完善由工会参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。企业事业单位中基层工会组织是解决这个问题的一剂良药。协商民主视野下，基层工会发挥民主管理职能能够将员工与单位放在平等的地位，在员工与单位之间找到利益的平衡点，既保护了员工的合法权益不受侵犯，又寻找到一条员工与单位之间构建共赢格局的渠道。基层工会的民主管理将员工的力量凝聚起来，减少内耗，提高了企业事业单位的市场竞争力，助力企业事业单位在时代的洪流中奋勇向前，探索民主管理的深化改革道路。
        参考文献：
        【1】姚莉.浅谈基层工会在企业管理中的积极作用[J].办公室业务，2018（01）：7+9.
        【2】徐冰.新形势下工会民主管理与和谐劳动关系的构建[J].企业改革与管理，2017（08）：181+200.
        【3】于莉.浅谈如何发挥基层工会的桥梁纽带作用[J].中国核工业，2017（01）：48-49+56.
        【4】王际文.按照“两学一做”新要求推动基层工会工作创新发展[J].工会信息，2016（33）：14-15.